В Челябинской агломерации произошел захват рынка маршрутных такси. Бизнесмены привлекают прокуратуру и УФАС

28.07.2020-22:55

Читайте о главном в нашем телеграм Версия для печати

Политика мэрии Копейска привела к транспортному коллапсу

В Челябинской области развивается большой конфликт на рынке маршрутных перевозок, благодаря которому без работы остались 12 действующих игроков рынка, управляющих всеми 55 маршрутками Копейского городского округа (город-спутник Челябинска). Пока антимонопольщики дважды отменяли искусственно укрупненные лоты конкурса на пассажирские перевозки в муниципалитете, чиновники, как говорят на рынке, «провели свою компанию», фактически не имеющую необходимого парка свободных машин и уже работавшую в Копейске нелегально. Сейчас для латания дыр в транспортной схеме она привлекает старых перевозчиков, сдавая им машины в аренду, что «приводит к потере дохода предпринимателей на сумму свыше миллиона рублей ежемесячно». Бизнес поставили в условия, при которых он фактически «сидит на чемоданах», не имея возможности развиваться и принимать участие в новых конкурсах. Игроки рынка требуют отменить неправомерные решения чиновников и вернуть им право на работу, а в ситуации разбираются специалисты УФАС, арбитражного суда и прокуратуры.

В УФАС по Челябинской области рассматривают третье обращение от представителей бизнес-сообщества маршрутных такси Копейского городского округа, которые просят разобраться в правомерности организации конкурсов, которые провели чиновники администрации Копейска.

Также перевозчики требуют продлить разрешение на деятельность на 180 дней, что позволит им обеспечить прежнюю стабильность работы общественного транспорта. Аналогичные обращения отправлены в Арбитражный суд и областную прокуратуру.

Администрация Копейска

^{Фото: obzor174.ru}

Сейчас жители Копейского городского округа переживают уже очередной транспортный коллапс из-за передела рынка маршрутных перевозок. История началась еще 16 декабря прошлого года, когда все 12 действующих игроков рынка получили письменные предупреждения от администрации КГО о том, что их свидетельства на маршруты завершатся 15 июля, и будет объявлен конкурс, который определит нового перевозчика. Свое решение чиновники объяснили началом действия новой схемы планирования пассажирских перевозок.

«Эта схема фактически появилась у администрации КГО только в конце февраля 2020 года, поэтому никаких оснований выдавать нам предупреждения в декабре прошлого года не было», – уточнила одна из представителей бизнес-сообщества Рафида Суктубаева.

С 1 января 2020 года полномочия по выдаче разрешений на работу были переданы с муниципального на региональный уровень, с этого момента выдачей транспортных карт и свидетельств, а также организацией конкурсов начали заниматься в Министерстве дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.

Несмотря на это, чиновники Копейска объявили конкурс на все 55 маршруток, который был отменен антимонопольщиками из-за «укрупнения лота, способного препятствовать равному доступу на торги». Жалобу подали представители «Простого товарищества», куда вошли 12 перевозчиков Копейска, а также компания из Златоуста «Спортивный клуб “Территория спорта”», которые хотели зайти на рынок Копейска.

«Также наше ведомство отменило и второй конкурс, в котором администрация Копейска разделила прежний лот на два. В этот раз жалобу подала ИП Суктубаева, так как конкурс был организован в начале июля, то есть в период действия свидетельств прежних перевозчиков», – уточнили в УФАС по Челябинской области.

15 июля, когда все свидетельства у 12 перевозчиков Копейска закончились, администрация КГО заключила договор с компанией ООО «КВ Экспресс», которой владеет бизнесмен Сергей Бесько. Начальник управления городского хозяйства администрации КГО Игорь Фролов объяснил, почему не отдал предпочтение «Простому товариществу», которое также заявлялось на конкурс, тем, что «у КВ Экспресса» – новые синие автобусы, на которые обещали трудоустроить всех 106 прежних водителей».

Новый перевозчик вывел 15 июля на маршруты Копейска только 4 автобуса, поэтому пришлось нанимать перевозчиков по объявлениям. «Они даже не знают город, машины не зарегистрированы в реестре Управления государственного автодорожного надзора, у них нет страховок пассажиров от несчастного случая», – заявляют представители бизнеса маршрутных такси.

При этом прежние перевозчики вместе с водителями уже две недели сидят без работы. Две компании изъявили желание закрывать ИП, еще четыре нанялись в новую компанию. «Нам предложили выйти в рейс без ТО и медосвидетельствования, путевки мы покупаем за 500 рублей накануне рейса. Всего ежемесячно прежние перевозчики тратят более миллиона рублей на покупку права работать на прежних маршрутах», – сообщили водители. К работе нового перевозчика фиксируются десятки нареканий.

«В Копейске была закрыта часть маршрутов якобы по просьбе жителей: это 3, 4, 5, 10, 16, 20 маршруты. Тем временем в администрации уже лежат порядка 400 подписей жителей о возврате маршрутов. Кроме того, новый перевозчик обязан ездить по новой схеме с новыми остановками, однако катаются по старой», – уточнил депутат думы КГО Дмитрий Сумин.

«Этот человек уже известен копейчанам по попыткам нелегально работать на известном 139 маршруте, на что закрывали глаза, в том числе, и в Миндоре. Многие указывают на его криминальное прошлое и задаются вопросом, каким образом в Копейске начали работать синие автобусы с тверскими номерами, которые зарегистрировали страховку пассажиров в Ивановской области, а фактически трудились в Подмосковье», – указывает наш источник, знакомый с ситуацией.

^{Фото: КП}

Все действия администрации КГО в сфере организации маршрутных перевозок были признаны неправомерными: на обращения в областной Миндор Суктубаева получила вполне внятный ответ, что с 1 января текущего года администрация Копейска утратила полномочия по принятию документа планирования регулярных перевозок и организации соответствующих конкурсов.

При этом согласно статье 6 Закона Челябинской области №71-ЗО она обязана во время переходного периода (действующего до 1 января 2021 года) переоформлять действующие транспортные карты и разрешения на работу до конца текущего года. По данному факту предпринимали обратились в УФАС в третий раз, направив аналогичные письма в Арбитражный суд и прокуратуру.

«Мы требуем проверить законность проведения конкурсов, а также продления свидетельств в соответствии с нормами переходного периода», – уточнила Суктубаева. В УФАС подтвердили получение жалобы и отметили, что из-за социальной значимости обращения оно будет рассмотрено в ближайшие дни, и ответ будет дан в первых числах августа.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.

^{Фото превью: bfm74.ru}

Автор:

Людмила Баннова

Регион:

Челябинск

Добавить мнение

Ваше имя

Комментарии *

Более подробная информация о текстовых форматах

Формат текста

Комментатор

Строки и параграфы переносятся автоматически.
Разрешённые HTML-теги: p, br,em,strong,cite,code,blockquote,ul,ol,li,dl,dt,dd
Разрешённые HTML-теги: <blockquote> <br> <cite> <code> <dd> <dl> <dt> <em> <li> <ol> <p> <strong> <ul>

Простой текст

HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
Строки и параграфы переносятся автоматически.

PHP_code

I'm a spammer

Я' не спамер

03.03.2021-20:54

Бюджет Челябинской области доплатит регоператорам ТКО сотню млн рублей. В ЦКС вскрылись «сомнительные» расходы

Потребителей Челябинской области ждет существенное увеличение тарифа на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО). Со второго полугодия все юридические лица будут вынуждены платить больше за каждый кубометр, что приведет к ощутимому увеличению сумм в платежках. Население в данной ситуации оказалось защищено, однако компенсировать рост тарифа сверх предельного индекса придется областному бюджету. В то же время участники рынка заявляют о непомерно завышенных расходах «Центра коммунального сервиса», который является региональным оператором ТКО на территории Челябинской области. Причем целесообразность этих расходов зачастую вызывает вопросы как у органов регулирования, так и у экспертов рынка. Как стало известно изданию, в составе затрат компании оказались значительные расходы на рекламу и PR, аренду квартир и предоставление многомиллионных займов собственным учредителям. Теперь ежегодно растущие аппетиты «Центра коммунального сервиса» придется оплачивать как потребителям, так и бюджету Челябинской области.

01.03.2021-22:54

ФНС изымает средства «Фортума» на фоне экологических конфликтов на Южном Урале

«Фортум» проиграл многомиллионные разбирательства ФНС, не сумев оспорить выявленные фискалами налоговые правонарушения. Претензии госоргана коснулись классификации объектов генерирующей компании и применения льготных ставок, в связи с которыми бюджет не получил крупные суммы средств по налогу на имущество. Несмотря на многочисленные возражения и отсылки к позициям федеральных Министерств, арбитраж полностью поддержал выводы налоговых органов. Финансовый конфликт между тем сопровождался, как отмечают наблюдатели, многочисленными экологическими скандалами в Челябинской области – сбросами сточных вод со значительным превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, аварийными ситуациями, приводившими к возбуждению дел, и «юридическим пинг-понгом» с Росприроднадзором. Как указывала глава службы Светлана Радионова, «Фортум» предпочитает убегать от ответственности», но уже весной генерирующую компанию ждут новые проверки, которые, как полагают осведомленные экологи, дадут почву для очередных громких заявлений и санкций.

01.03.2021-21:53

Минстрой Челябинской области бросил гнить сотни миллионов рублей. «Избранные» фирмы продолжают осваивать госбюджеты на долгостроях

Строительные компании Челябинской области массово срывают сроки возведения школ и детских садов зачастую из-за проблем с проектной документацией, которую подрядчикам предоставляет Министерство строительства и инфраструктуры региона. В ряде случаев разработчики документов не учитывали ни состояние грунтов, ни погодные условия, ни рынок строительных материалов, которые производят на Южном Урале. В Аше чиновники и вовсе решили не признавать свои недоработки, связанные не только с документами, но и с техприсоединением объектов к городским сетям. С компанией расторгли контракт в одностороннем порядке, бросив модульный долгострой без консервации. Уже сегодня по использованным материалам пошла плесень, а дальнейшее бездействие чиновников может обернуться «полной гибелью построенного здания». Между тем региональные власти оказались достаточно избирательными в применении карательных мер для своих контрагентов. Некоторые компании, несмотря на массовые срывы, продолжают исполнять госконтракты и подписывать новые сделки на сотни миллионов.

25.02.2021-21:13

Суд признал ненужной мусорную концессию в Челябинской области. Миллиардный проект обернется ростом платежей для потребителей

Некорректная территориальная схема по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), утвержденная Минэкологии Челябинской области, может привести к дополнительной тарифной нагрузке на потребителей. Региональное УФАС накануне в апелляции доказало, что в документе учтено создание избыточных мощностей по обработке мусора в Магнитогорском кластере. В частности, избыточным признано строительство по концессии более чем за 1 млрд рублей мусоросортировочного комплекса, который возводит «Управление отходами». Более того, ведомство министра Сергея Лихачева, по мнению антимонопольщиков, создало привилегии для концессионера в ущерб интересам остальных участников рынка. Несмотря на всю сложность ситуации, пока УФАС не делало заявлений о возможном сговоре между подчиненными губернатора Алексея Текслера и «Управлением отходами», однако представители отрасли не исключают, что причиной такого решения могла послужить не только коррупция, но и некомпетентность профильных чиновников. Однако какие бы причины ни легли в основу принятого Минэкологии решения, заплатить за избыточные мощности и сопряженные с этим дополнительные транспортные расходы придется потребителям.

24.02.2021-23:59

МУП «ПОВВ» Челябинска отбивается от многомиллионных претензий ФНС. Вскрыты налоговые нарушения в активе мэрии

Налоговые органы выставили крупные финансовые требования МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» Челябинска (ПОВВ). Сейчас актив администрации города пытается оспорить претензии фискалов в арбитраже, а наблюдатели между тем вспоминают криминальные истории, ранее вскрытые налоговиками: «номинальные конторы», злоупотребления, обналичку. Параллельно предприятие, заявляющее о тяжелом финансовом положении, ведет споры в судах с управлением Росприроднадзора на десятки и сотни миллионов рублей. По нескольким резонансным экологическим конфликтам уже назначены экспертизы, которые должны определить уровень ответственности муниципалов. Пока же, как заключают источники, разбирательства могут вскрыть очередные интересы челябинских групп влияния, «удовлетворение которых за счет ресурсов МУПа», по их мнению, и привело к многочисленным финансовым конфликтам и заявлениям о необходимости многомиллиардных вливаний. Администрация Натальи Котовой, как отмечают депутаты, в этой части способствовала сохранению негативных тенденций, которые отмечают и жители, и надзорные органы.