Ожидается, что тему бюджетных корректировок депутаты поднимут уже 11 августа – на этот день назначено внеочередное заседание думы, формально посвященное, впрочем, совершенно другим вопросам.
Председатель гордумы Екатеринбурга Игорь Володин
Фото: «Областная газета»
«У нас с прошлого года полномочия по выбору почетного гражданина Екатеринбурга перешли в гордуму – это будет один из вопросов повестки. Кроме того, скончалась наша коллега, депутат Елена Дерягина – и нам надо назначить дату довыборов – ради этого мы и соберемся в августе», – рассказал «Правде УрФО» спикер думы Игорь Володин.
Впрочем, опрошенные редакцией депутаты прогнозируют, что даже эти пункты повестки, традиционно не вызывающие споров, несут в себе поводы для конфликтов.
«С довыборами у коллег есть желание на некоторое время «подвесить» вопрос. Дело не в том, что у партий и групп влияния проблемы с кандидатами на вакантное место – речь о банальной экономии. Сейчас вакантно место умершей Дерягиной, но есть еще депутат Кагилев, по которому обвинительный приговор вынесен, но не вступил в законную силу из-за обжалования. Если апелляция «засилит» первую инстанцию, то освободится и его кресло, так что гораздо логичнее дотянуть до этого момента», – пояснил источник «Правды УрФО».
Гораздо больше противоречий связано с выбором почетного гражданина Екатеринбурга. Сомнения депутатов, по их собственному признанию, вызваны и постоянно меняющейся политической конъюнктурой в регионе.
В частных разговорах депутаты указывают, что в числе потенциальных претендентов на звание почетного гражданина фигурировало и несколько резервных кандидатур.
«Когда заговорили о медиках – то была мысль по поводу Габинского (глава Уральского института кардиологии Ян Габинский. – Прим. ред.). В думе много людей в возрасте с сопутствующими проблемами сердца – в общем, есть, за что сказать спасибо. Но эти разговоры заглохли на старте, так как притянуть Габинского к теме борьбы с коронавирусом так и не получилось», – пояснил один из представителей думы.
Отметим, упомянутая передача медицинских полномочий с городского на областной уровень также вызвала финансовый интерес со стороны депутатов, ожидающих предложений по конкретным бюджетным корректировкам. И если в случае с Днем города возможный объем средств для перераспределения составляет чуть больше 20 млн рублей, то в медицину горбюджет традиционно вкладывает около 1 млрд.
«Закон о возврате полномочий в область пока не принят – и нет, соответственно, понимания, сколько времени займет переходный период. Но пример с информационными центрами, которые объединяются уже с 1 августа, дает основания полагать, что надолго процесс затягивать не будут. Соответственно – возникает вопрос, что будет с долгоиграющими проектами. Бросать медицину нельзя, но вопрос о целесообразности долгоиграющих проектов поднимать пора», – уверены депутаты.
По их словам, речь, в частности, идет о строительстве новых объектов и глубокой реконструкции уже имеющихся больниц и поликлиник – то есть о работах продолжительностью в несколько лет. В думе опасаются, что при финансировании городом начала работ их продолжение окажется под вопросом из-за возможной нехватки средств у области, что приведет к риску появления долгостроев.
«В этой ситуации есть смысл посмотреть на те объекты, по которым объемы затрат меньше, но были признаны не срочными. И стояли в очереди на финансирование. То есть вместо строительства поликлиники, например, «откапиталить» две соседние – это вполне можно успеть до окончательного ухода больниц вместе с деньгами под контроль области», – считают опрошенные депутаты.
Кроме того, часть высвободившихся средств с обозначенных направлений предлагается направить на другие соцнужды. Это решение позволит, в том числе, избежать и угрозы неисполнения бюджета по итогам года.
В числе потенциальных получателей называются, в частности, школы и муниципальные объекты культуры. В образовательных учреждениях за счет потенциального допфинансирования, например, предлагается усилить оснащенность современным оборудованием на случай второй волны коронавируса и вынужденного возврата на дистант.
В случае с музеями речь идет и о возможности прямых финансовых вливаний ради компенсации расходов на содержание и зарплаты – из-за ограничений эти учреждения не работали, потеряв, соответственно, доходы от продажи билетов и экскурсий.
Военно-исторический музей Екатеринбурга
Фото: nashural.ru
При этом сами депутаты признают, что инициаторами корректировок, несмотря на все свое желание, они выступить не могут – нормотворческая инициатива по всем вопросам, связанным с формированием и перераспределением бюджета, принадлежит исключительно мэрии. Чиновники же пока предпочитают хранить молчание.
Отметим, на разработку корректировок в случае, если чиновники окажутся готовы к этому шагу, у мэрии осталось меньше недели – бюджетные поправки невозможно вынести на общее заседание думы 11 августа без предварительного обсуждения профильными комиссиями.
«Правда УрФО» будет следить за развитием событий.
Фото превью: Kovalyuk Oleg / geometria.ru