«Открытых очагов горения нет, пожар локализован, но полной ликвидации возгорания нет. Она подразумевает, что после проливки конструкций нет не только очагов возгорания, но и дыма. На данный момент на отдельных участках внутри слоев мусора происходит тление. В связи с этим работа пожарно-спасательных подразделений продолжается», – сообщили «Правде УрФО» в пресс-службе регионального управления МЧС.
Представители рынка управления ТКО указывают на неспособность руководства Шуховского полигона решить очевидные экологические проблемы, несмотря на растущую стоимость услуг. На объекте регулярно возникают пожары, в том числе, по вине управляющего объектом предприятия. Накануне прокуратура Курганской области выяснила, что на свалке не производится увлажнение мусора, а запас песка, необходимый для тушения возгорания, отсутствует. В мае это уже привело к пожару не только на полигоне, но и в прилегающем к нему лесном массиве.
Между тем Шуховский полигон ТБО предупредил контрагентов о повышении стоимости услуг. Представители муниципального предприятия, опираясь на прописанное в договоре по размещению отходов право изменения цены, обусловили корректировки «удорожанием приобретения, погрузки и доставки инертного материала». Поднять цену для возчиков мусора планируется до 505 рублей за тонну уже с 1 июля, что вызвало недоумение у участников рынка.
По мнению эксперта Агентства стратегических инициатив и «Российского экологического общества» Сергея Завьялова, предприятие при осуществлении регулируемого вида деятельности не может произвольно менять стоимость услуг и должно согласовывать подобные действия с Департаментом госрегулирования цен и тарифов Курганской области.
Участники рынка подчеркивают, что МУП занимает доминирующее положение, и называют решение о повышении тарифов «недопустимым навязыванием невыгодных для контрагентов условий». В отсутствие документальных подтверждений роста расходов предприятия бизнесмены расценивают позицию предприятия «как неправомерный шаг, требующий обязательного разбирательства контрольно-надзорных органов». В связи с этим предприниматели подготовили запросы в областные департаменты природных ресурсов, а также регулирования цен и тарифов, региональную прокуратуру и в ФАС.
«Новый директор Шуховского полигона, видимо, решил, что попал в частную контору, которая может менять стоимость услуг, как ему вздумается. Думаю, что администрация такого решения не пропустила бы, поскольку юристы там понимают, что это в чистом виде уголовное преступление. Это вопиющий случай. По другим полигонам Курганской области таких решений нет. Это либо самоуправство, либо превышение должностных полномочий, либо попытка мошенничества. На трех предыдущих директоров МУПа заводили уголовные дела», – заявил собеседник издания, работающий в сфере обращения с ТКО.
С начала 2020 года полигон работал с прямыми контрагентами по тарифу 324 рубля за тонну. Теперь тариф планируется повышать до 505 рублей. Возчики подчеркивают, что «это даже не проценты инфляции, которая по официальным данным составила 4%». Имея прямые годовые контракты с муниципальными и коммерческими организациями по вывозу отходов производства и потребления, предприниматели заявляют, что «нереально за несколько дней перекроить все бюджеты».
«В то время как государство в период пандемии оказывает невиданные меры поддержки, городская администрация через свое унитарное предприятие решила поживиться на бизнесе. Кафе, пекарня или прачечная может либо выкинуть отходы в лес, либо легально через перевозчиков направить их на полигон. Большинство все-таки принимают второй вариант. За счет платы за вывоз мусора, которая является неналоговым, но фактически обязательным платежом, администрация, видимо, решила в очередной раз поправить свое скудное положение», – подчеркнул представитель курганского бизнес-сообщества.
По словам собеседника издания на рынке ТКО, полигон вправе самостоятельно устанавливать стоимость услуги размещения промышленных отходов и строительного мусора, так как этот вид деятельности является нерегулируемым.
«В уведомлении от Шуховского полигона говорится об отходах производства и потребления. К этой категории относится как промышленный и строительный мусор, так и ТКО. Однако стоимость размещения ТКО строго регулируется, а все расходы и ответственность за их транспортировку и размещение несет исключительно региональный оператор. В свою очередь, промотходы юридические лица должны утилизировать самостоятельно по договорам с организациями на конкурентном рынке. В данном случае средства с потребителя собирает перевозчик, который затем уже рассчитывается с полигоном», – пояснил «Правде УрФО» представитель одного из регоператоров.
Фото: Сергей Бобылев/ТАСС
Предприниматели называют заверения администрации в том, что на жителях Кургана скачок цен на размещение отходов не отразится, лукавством, поскольку юрлица включат дополнительные расходы в конечную стоимость товаров и услуг. Директор МУП «Шуховский полигон ТБО» Сергей Гонтаренко отказался пояснить необходимость повышения стоимости услуг по размещению отходов, которое, по мнению экспертов, неизбежно скажется на конечной сумме в квитанциях курганцев. Администрация Кургана также не ответила на официальный запрос редакции в течение нескольких дней.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий в Курганской области.