Минэнерго РФ утвердило проект актуализированной схемы теплоснабжения Екатеринбурга на 2020-2030 годы. Как следует из документа, объем инвестиций в тепловые источники и инфраструктуру за это время составит 76,9 млрд рублей, 38,9 из которых придется на объекты свердловского филиала ПАО «Т Плюс» и подконтрольных компаний. Таким образом, после актуализации схема теплоснабжения «потяжелела» на 3,5 млрд рублей.

В частности, на 1,9 млрд рублей увеличились инвестиции в теплоисточники. Так, например, в генерацию «Т Плюс» за 10 лет будет вложено суммарно 8,8 млрд рублей. В тепловые сети планируется вложить дополнительно 1,6 млрд рублей. Большую часть средств при этом (30,1 млрд рублей) инвестируют в объекты АО «ЕТК» (контролируется ПАО «Т Плюс»). Таким образом, на объекты компании придется 38,9 из 76,9 млрд рублей, запланированных в схеме. Это связано с тем, что на долю ЕТК приходится 62% полезного отпуска в объединенной системе централизованного теплоснабжения.

В администрации Екатеринбурга пояснили, что увеличение схемы связано с включением в нее нескольких новых ресурсоемких проектов. В частности, в актуализированном документе отражено строительство котельной «Новокольцовской» мощностью 120 гигакалорий, а также закрытие ТЭЦ-19 и перевод потребителей на ТЭЦ «Академическая». Однако львиная доля инвестиций приходится на перевод многоквартирных домов на закрытую схему теплоснабжения за счет установки ИТП. По данным на конец 2019 года, пока только 14% потребителей Екатеринбурга обеспечены теплом и горячей водой по такому принципу.

Напомним, открытая схема предполагает, что для нужд отопления и ГВС используется одна и та же вода. При закрытой схеме теплоснабжение осуществляется по отдельному контуру, куда поступает вода непосредственно с теплоисточника. При этом горячее водоснабжение обеспечивается за счет ресурса водоканала, который подогревается непосредственно перед потребителем на индивидуальном (ИТП) или центральном (ЦТП) тепловом пункте.

Как следует из схемы теплоснабжения, администрация города планирует перевести на закрытую схему через установку ИТП 2098 многоквартирных домов в 2020 году и еще столько же в 2021 году. Всего городские власти намерены установить их в 6 294 домах. Между тем реализация проекта упирается в источники финансирования.

Сейчас в качестве финансирования схемы предлагается использовать средства регионального фонда капремонта, энергосервисные контракты и средства собственников жилья. Всего из этих источников планируется направить на установку ИТП более 21,8 млрд рублей. Еще около 1,2 млрд рублей будет направлено за счет инвестпрограммы теплоснабжающей компании на подключение 590 домов к ЦТП. Помимо этого, в качестве софинансирования предлагается привлечь средства областного и городского бюджетов, а также «Фонда содействия реформированию ЖКХ».

Разумеется, что такие вложения потребуют существенного роста тарифов. Согласно прогнозам, отраженным в актуализированной схеме теплоснабжения, стоимость тепла для населения к концу срока достигнет 2,6-2,9 тыс. рублей за гигакалорию. Отметим, что сейчас в зоне деятельности ЕТК она составляет 1,9 тыс. рублей. Таким образом, компания может залезть в карман жителей Екатеринбурга дважды: напрямую через тарифы и через региональный Фонд капремонтов, который формируется из платежей населения.

Впрочем, собеседник издания в правительстве Свердловской области рассказал, что «хотя проект «Т Плюс» городу нужный, пока источники финансирования до конца не согласованы. Очень дорого».

«Решение по Фонду капремонтов пока не принято и вообще навряд ли реализуемо. Перевод на закрытую схему теплоснабжения – нужное городу мероприятие, но очень дорогостоящее. Источники финансирования пока непонятны совсем, несмотря на требование законодательства завершить проект в 2022 году», – рассказал инсайдер.

Депутат Госдумы РФ Дмитрий Ионин добавил, что в данный момент использование средств Фонда капремонтов вообще незаконно.

«Средства фонда – это средства жителей, они могут направляться только на соответствующие цели, которые прописаны в законе и которые касаются общедомового имущества. Речь в схеме идет, чтобы перестраивать системы теплоснабжения, но это не общедомовое имущество, соответственно, никаким образом не может попадать под нормы закона о капремонте. На самом деле денег в Фонде капремонта Свердловской области категорически не хватает, можно даже рассмотреть вариант участия субъекта в его наполнении, как это делается в других регионах. Поэтому изъятие средств из фонда полностью похоронит капремонт МКД в городе. Скорее всего, сроки реализации проекта будут в очередной раз перенесены», – резюмировал Дмитрий Ионин.

Напомним, что примеры перевода крупных городов на закрытую схему теплоснабжения за счет региональных Фондов капремонтов, тем не менее, уже есть. Например, такой проект был реализован в Казани, однако средства в фонд были целевкой направлены из бюджета Татарстана. Эксперты склонны считать, что нагружать потребителей такими объемами невозможно, а выполнить все мероприятия вероятно только при значительном участии бюджетов всех уровней.

«Правда УрФО» продолжить следить за развитием событий.