Поводом стали корректировки Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие передачу муниципалитетам права устанавливать требования к архитектурным решениям в документах градостроительного зонирования.
Президент Ассоциации строителей Урала Вячеслав Трапезников
В отличие от Санкт-Петербурга, Москвы, Казани и других крупных городов, в Екатеринбурге согласование АГО вписано в правила благоустройства. Этот порядок действует больше трех лет и вызывает частые нарекания застройщиков и архитекторов. В 2019 году из 477 поданных на согласование архитектурных проектов положительную визу получили только 306. Отказы, как поясняют в департаменте архитектуры города, зачастую были связаны с желанием застройщиков сэкономить и возвести «серые коробки» вместо вписывающихся в окружающую среду объектов.
Как пояснил бывший главный архитектор Екатеринбурга Тимур Абдуллаев, во время исполнения им полномочий в департаменте архитектуры какой-либо перечень согласованных объектов отсутствовал, а единственным документом, в котором можно было прописать требования к архитектурному облику, были правила благоустройства.
С необходимостью отмены существующего порядка согласования архитектурного облика согласился и министр строительства региона Михаил Волков. По мнению представителей юридического сообщества, существующий порядок нуждается в отмене с правовой точки зрения. В частности, существовавший в Воронеже аналогичный порядок согласования АГО был отменен по решению суда, и Верховный суд впоследствии поддержал эту позицию.
Каким образом должен быть установлен новый порядок согласования АГО, участники разошлись во мнениях. Часть поддержала идею установки конкретных требований к облику зданий в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ). Их коллеги выразили мнение о возможности регламентирования общего подхода к АГО на уровне Министерства строительства региона, что вызвало несогласие представителей администрации Екатеринбурга.
Как добавил главный архитектор города Андрей Молоков, отчасти проблема соответствия конечного объекта требованиям АГО может решиться введением объемно-пространственного регламента, закрепляющего, например, предельную этажность в определенных районах застройки. «Он даст определенность, можно ли строить 25-этажный дом рядом с малоэтажками. У нас есть такие чудеса», – отметил Молоков.
Его коллеги при сохранении органа в существующем состоянии предложили изменить сам его состав, где сейчас из 25 кресел только 7 занимают архитекторы.
При этом не все представители архсообщества соглашаются с идеей рассмотрения на Градсовете исключительно объектов, расположенных в центре Екатеринбурга, указывая на развитие города и разрастание новых районов. На сегодняшний день к окончательной точке зрения чиновники и архитекторы не пришли.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: photocentra.ru
