Долгострой ФНС в Екатеринбурге разрушается. Подрядчик увел в банкротство федеральный миллиард

14.02.2020-22:19

Читайте о главном в нашем телеграм Версия для печати

Долгострой ФНС в Екатеринбурге разрушается

Стройнадзор заявляет о небезопасности несущих конструкций штаб-квартиры налоговиков

Восьмилетняя стройка нового офиса для структур налоговой службы в Екатеринбурге обернулась крупными потерями для федерального бюджета. Московский подрядчик Объединенной дирекции единого заказчика ФНС ушел в банкротство, построив здание, которое невозможно ввести в эксплуатацию без доработки. Проверяющие говорят, что эксплуатировать офисник нельзя до существенного усиления несущих конструкций, по которым уже сейчас пошли трещины. Были выявлены факты некачественной заливки бетона и создания монолита. Строители пытались решить проблему, обновив проектную документацию, но госэкспертизу альтернативных расчетов так и не провели. Налоговики еще в 2016 году полностью выплатили подрядчику около миллиарда рублей, хотя госконтракт не подразумевал авансирования. Теперь в рамках процедуры банкротства госструктуры пытаются вернуть хотя бы 150 миллионов рублей, акты по которым подписаны не были, а проблемный долгострой, уже оснащенный видеокамерами и кондиционерами, продолжает простаивать.

Департамент Госжилстройнадзора Свердловской области через суд привлек к административной ответственности ФКУ «Объединенная дирекция единого заказчика ФНС» (ОДЕЗ, Москва) за многократное игнорирование предписаний по устранению нарушений при строительстве административного здания для сотрудников ФНС Среднего Урала.

В 2012 году Территориальное управление Росимущества в Свердловской области передало ОДЕЗ в срочное пользование участок земли в первом поясе удаленности от центра Екатеринбурга. В квадрате улиц Айвазовского-Щорса – Серова – Циолковского также расположено здание Уральского ГУ Центробанка России. Планировалось, что к 2014 году будет завершено строительство девятиэтажного административного комплекса, в который переедут налоговики Ленинского района, а также областное управление и Межрайонная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области.

На закладке капсулы времени вместе с руководством УФНС региона присутствовал тогда еще замглавы Екатеринбурга Александр Высокинский. Мэрия за счет этой стройки рассчитывала решить свои проблемы со строительством детских садов. Часть подразделений налоговой службы по настоящее время расквартирована в переделанных зданиях ДОУ, которые планировалось вернуть городу для реставрации и оснащения.

Контракт на строительство новой штаб-квартиры УФНС по Свердловской области был подписан с ООО «Энергосервис» (Москва), которое с 2011 по 2013 год выиграло сразу несколько крупных конкурсов на 2,7 млрд рублей от структур налоговой службы. За работу в Екатеринбурге подрядчику должны были выплатить 993 млн рублей. Источник, близкий к процессу строительства, рассказал «Правде УрФО», что компания получила стопроцентный расчет по контракту, хотя претензии к качеству работ и проводимого строительного контроля появились у Госстройнадзора Свердловской области еще в 2013 году.

Подтверждение стопроцентной оплаты договора удалось найти на портале госзакупок. В первый же год действия договора застройщик, не имеющий в Екатеринбурге собственного персонала и техники, получил 344 млн бюджетных рублей. Последний транш в 153млн рублей поступил на счет компании в 2016 году. Более того, застройщик предоставил акт выполненных работ на эту сумму 28 февраля 2018 года, но структурами налоговой подписан все же не был. В марте 2018 года было заключено допсоглашение, по которому новое здание будет стоить федеральному бюджету 1,07 млрд рублей.

Отметим, спустя несколько месяцев после подписания обновленного контракта в отношении подрядчика введено конкурсное управление. В рамках работы по выплате долгов конкурсник Игорь Федотов вынужден был отменять сделки строительной компании, за счет которых из банкрота выводили деньги. Представители ОДЕЗ в рамках отдельного производства попытались вернуть 156 млн рублей из-за ненадлежащего исполнения договора подряда в Екатеринбурге, но в иске было отказано, так как в это время уже рассматривали дело о банкротстве компании. Были ли включены эти требования в реестр кредиторов, на момент публикации материала уточнить не удалось.

В приемной гендиректора ОДЕЗ ФНС Михаила Мелешкина для предоставления комментариев по стройке в Екатеринбурге потребовали направить официальный запрос. На момент публикации материала ответа от представителей ФКУ не последовало. Между тем по материалам Арбитражного суда Свердловской области стало известно, что компанию с 2018 года неоднократно принуждали заняться укреплением основных конструкций многоэтажки.

НИЦ «Геотехструктура» проводил аудит объекта, который вскрыл комплекс дефектов в здании. В частности, строение нуждается в восстановлении защитных слоев бетона в конструкциях, где он был поврежден вследствие ненадлежащей технологии производства работ. Подрядчику нужно было провести усиление колонн и ригелей стальной обоймой, усиление лестничных маршей металлоконструкциями. Для проведения этих работ ОДЕЗ вынужден был вносить корректировки в проект, но повторную госэкспертизу он так и не прошел.

По сей день работы ведутся по проекту, не прошедшему экспертизу. Казенное учреждение также не исправило и другие выявленные недочеты. По мнению представителей ДГЖИСН Свердловской области, в настоящее время монолитные конструкции здания не обеспечивают расчетную надежность и нуждаются в усилении. Часть колонн каркаса и боковые части балок перекрытий имеют отклонения от проектных размеров более чем на 30 сантиметров. На силовых железобетонных несущих конструкциях были зафиксированы трещины.

Корреспондент «Правды УрФО» выехал на объект. Здание в настоящее время полностью возведено и отделано снаружи, правда, на фасаде уже не хватает некоторых деталей. Что происходит внутри, уточнить не удалось. На площадке работало три грузчика, которые заносили стройматериалы. В паспорте срок сдачи заявлен в третьем квартале 2019 года. Объект уже оснащен кондиционерами и камерами наружного наблюдения, при этом запитан электричеством по временной схеме – от соседней постройки к зданию тянется несколько проводов. Когда ОДЕЗ планирует вести офис ФНС в эксплуатацию, остается неизвестным – до укрепления несущих конструкций легально получить разрешение стройнадзора невозможно.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

Автор:

Мария Шароглазова

Регион:

Екатеринбург

Читать реакцию на правду (1)

05.08.2020-23:19

Свердловчанам предлагают лечиться у медиков с уголовным прошлым

Управления СК РФ в субъектах федерации приступили к формированию спецподразделений по расследованию ятрогенных преступлений – под эту категорию попадают преступления, совершенные медиками при лечении пациентов. В Свердловской области, в частности, под эти цели уже создан отдел регионального управления комитета по расследованию особо важных дел. По данным собеседников издания в юридической среде, этот шаг добавит нервозности для медиков, но при этом не дает гарантий, что ситуация с реальной работой по этим уголовным делам улучшится. Так, одной из главных проблем остается крайне долгий период предварительного следствия – к моменту вынесения приговора истекают сроки давности, и обвиняемые врачи освобождаются от ответственности. Итогом становится продолжение работы в медицине вопреки «запрету на профессию» для судимых, причем зачастую даже без смены должности и места работы. В результате, говорят юристы, многие жертвы медицинских ошибок и вовсе отказываются от подачи заявлений в правоохранительные органы, несмотря на все призывы со стороны руководства комитета.

05.08.2020-23:00

Участник проектов Мариинского театра и штаб-квартиры «Газпрома» годами выбивает долги с УВЗ. Команда Потапова продолжает терять деньги «Ростеха»

Известный российский проектный институт «КБ Высотных и подземных сооружений» уже несколько лет пытается взыскать сотни миллионов рублей с НПК «Уралвагонзавод». КБ ВиПС было привлечено госкорпорацией для работ в рамках федеральной целевой программы по развитию оборонно-промышленного комплекса, но после смены руководства на УВЗ отношения между партнерами резко испортились. Действующим гендиректором концерна «Уралвагонзавод» Александром Потаповым была инициирована проверка, по итогам которой якобы вскрылись нарушения в соглашении с КБ ВиПС и даже предпосылки для уголовного дела, а институт вынужден был отстаивать права на выплаты по уже выполненным работам в судах. Предварительным итогом на текущий момент явилось закрытие уголовного дела, которое, как говорят специалисты, ни единожды пытались реанимировать на УВЗ, и перечень проигранных корпорацией судов на сотни и десятки миллионов рублей. При этом в стадии рассмотрения находятся еще крупные финансовые претензии от КБ ВиПС, хотя в УВЗ продолжают настаивать, что это институт корпорации должен.

05.08.2020-00:36

Кадастровая оценка наделала дыр в бюджетах свердловских муниципалитетов. У Минфина денег нет и не предвидится

Свердловские города и районы обнаружили крупные выпадающие доходы в бюджетах после проведения кадастровой оценки земельных участков. В среднем по региону стоимость наделов упала на величину от 8 до 55% в зависимости от категории и месторасположения участка. Результатами работы оценщиков остались недовольны и бизнесмены, и областные власти – для отдельных предприятий налоги выросли почти в 100 раз. Муниципалы же намерены отстаивать свои бюджеты и добиваться компенсации выпадающих доходов за счет региональной казны, но, как сами признают, сделать это в существующей экономической ситуации крайне сложно. Областные власти, в свою очередь, предлагают поднять ставки аренды и земельного налога, обнуления которых бизнесмены добиваются последние несколько месяцев. Эксперты же добавляют в качестве способа повышения наполняемости бюджетов вовлечение новых земель в оборот, что, опять же, зависит от предпринимательской активности. На рост интереса бизнеса в территориях даже не надеются и планируют оспорить результаты оценки.

04.08.2020-21:12

Бороться с национализмом в Свердловской области намерены сотнями миллионов рублей на нужды чиновников. Гражданское общество оценят количеством в регионе казаков

Правительство Свердловской области заявило о росте ксенофобии и национализма в регионе, обвинив при этом как собственных ответсотрудников, так и муниципальные власти в недостаточной подготовленности к работе по предупреждению межэтнических конфликтов. О проблемах в выстраивании межнациональных отношений стало известно из принятой правительством области госпрограммы по реализации внутренней политики и развитию гражданского общества до 2025 года. Включенный в документ перечень рисков по ключевым направлениям, от взаимодействия с НКО до организации наблюдения на выборах, по оценке экспертов представляет собой крайне негативную оценку деятельности как структурных подразделений областных структур, так и муниципальных властей. Так, в число претензий вошли слишком долгая реакция чиновников на события, которые могут сказаться на общественно-политической жизни, а также неумение работать с субъектами общественного контроля. На устранение этих проблем потратят более 400 миллионов рублей, однако значительная часть средств, а это 289 млн, достанется самим чиновникам.

03.08.2020-22:32

В Екатеринбурге сорвали программу замены лифтов и списали на пандемию. Сотни миллионов легли на счета подрядчиков

Сбои в поставках оборудования привели к срыву графика работ по одной из двух программ замены лифтов в Екатеринбурге. Запланированный на эти цели почти миллиард рублей, выделяемый через Фонд капремонтов, рискует «зависнуть» на счетах у подрядчиков. По словам собеседников редакции, это ведет к возможному пересмотру объемов программы уже на 2021 год, по которой планировалось выделить на эти цели около 1,5 млрд рублей. При этом кураторы программы со стороны органов власти сохраняют оптимизм и указывают, что пока еще сохраняется шанс на выход по итогам года к запланированным показателям, но признают, «что на данный момент все гарантии сводятся исключительно к заверениям со стороны заводов-производителей новой техники». Между тем речь идет о тех объектах, где замена оборудования обусловлена его изношенностью, а также полной выработкой ресурса – при нормативном сроке в 25 лет работы некоторые лифты без замены служат по 40. В связи с этим срыв графика в каждом конкретном случае означает либо остановку лифтов, либо реальную угрозу жизни и здоровью екатеринбуржцев.