Свердловская область увеличит госдолг на 41 миллиард к Универсиаде-2023. Депутатам обещают дополнительные доходы

В Заксобрании готовятся пересчитать бюджет 2020 года

Свердловский кабмин одобрил решение о выпуске облигаций на 41 млрд рублей в течение трех лет. Средства будут направлены на замещение банковских кредитов и покрытие дефицита бюджета, значительная часть расходов которого планируется на подготовку к Универсиаде-2023. При этом госдолг региона с учетом привлечения коммерческих займов в 2020 году кабмин сегодня решил увеличить до максимальной границы за 100 млрд рублей. В Минфине заявляют, что средства на обслуживание займов и облигаций в бюджете имеются. К тому же областные чиновники пока в неофициальных беседах заявляют о планах роста доходов бюджета в будущем году. Тем не менее, депутаты сомневаются в приобретении инвесторами ценных бумаг региона, однако иного способа покрытия затрат на Универсиаду пока не предлагают. Конкретная схема компенсаций областных вложений во всемирные студенческие игры из федерального бюджета чиновниками до сих пор парламенту не представлена. Депутаты уверены, что средства придут не ранее 2021 года, и готовятся еще раз оценить финансовые возможности региона по итогам 1 квартала будущего года.

Правительство Свердловской области рассмотрело сегодня предложения регионального Минфина по привлечению коммерческих кредитов и выпуску облигаций. Так, чиновники одобрили рост займов на 39, 5 млрд рублей.

С учетом госдолга региона на начало декабря в 59,88 млрд рублей (по данным Минфина РФ), объем обязательств субъекта вырастет до установленного в бюджете 2020 года максимального предела в 100,4 млрд рублей. Причем средства на его обслуживание уже предусмотрены в бюджете региона.

Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко

Фото: oblgazeta.ru

Ссылаясь на официальную позицию региональных финансистов, с помощью облигаций область планирует привлечь еще 41 млрд рублей в течение трех лет: в 2020 году – 22 млрд, в 2021 – 14 млрд, в 2022 – 5 млрд. Ценные бумаги, по словам главы областного Минфина Галины Кулаченко, позволят снизить объем привлечения кредитов в банках, а также направить средства на покрытие дефицит бюджета (на 2020 год – 29,6 млрд рублей).

Как отметила Кулаченко, Свердловская область уже имеет положительный опыт размещения облигаций. В декабре регион выпустил ценные бумаги номинальной стоимостью 1 тысяча рублей каждая со сроком размещения 7 лет. Гашение их предусматривается с декабря 2023 года в течение 4 лет. Годовая ставка – 6,7% годовых.

В то же время депутаты Заксобрания сомневаются в эффективности размещения новых выпусков облигаций. «Все зависит от того, какая будет ставка. Если она существенно выше банковской, то покупателям будет интересен актив», – размышляет депутат Михаил Зубарев.

Однако финансовые аналитики не усматривают рисков в применении заявленного регионами инструмента привлечения средств.

«Свердловская область неделю назад разместила выпуск с погашением в 2026 г. на 5 млрд руб. Разместили удачно: премия к ОФЗ составила всего 60 б. п., кроме того,выпуск характеризуется неплохой биржевой ликвидностью, что важно для нашего рынка, особенно для облигаций субъектов федерации. Вообще сейчас очень горячее время для размещений: разместиться можно довольно дешево (с точки зрения как величины купона, так и размера премии к кривой ОФЗ). Впрочем, кредитное положение эмитента – довольно устойчивое, у него высокие кредитные рейтинги», – прокомментировал ситуацию эксперт ГК «Финам» Алексей Ковалев.

Привлечение регионом средств в виде кредитов и облигаций связано, «прежде всего, с необходимостью финансирования строительства объектов Универсиады-2023». Из бюджета 2020 года регион планирует направить на эти цели 10 млрд рублей, а в целом затраты на организацию и проведение всемирных студенческих игр оцениваются в сумму порядка 80 млрд. По данным членов СОСПП, после встречи с губернатором Евгением Куйвашевым ряд крупных компаний согласились начать строительство объектов за собственный счет. Впоследствии они будут проданы региону. Так, например, группы «Синара» и ЛСР сейчас заняты проектированием общежитий для спортсменов, которые расположатся в районе «Екатеринбург-ЭКСПО».

Потраченные на строительство объектов Универсиады средства, как уверяют депутаты Заксобрания, будут компенсированы, в том числе, за счет федерального бюджета. Однако, по словам чиновников, окончательный механизм выделения финансов до сих пор не понятен. Не исключается, что деньги будут направлены по линиям министерств-распорядителей на создание каждого объекта в отдельности после предоставления проектно-сметной документации.

«Право проведения Универсиады мы получили в конце июня. Времени на подготовку заявок для получения средств из федерального бюджета просто не было. Сейчас сможем заявиться только в бюджет 2021 года», – отмечает Михаил Зубарев.

Впрочем, на будущий год региону все же не придется крайне ужимать собственные расходы ради подготовки к Универсиаде-2023 в Екатеринбурге. Как поделились с изданием несколько парламентариев, накануне побывавшие на встрече Евгения Куйвашева с членами Заксобрания, у области есть перспектива получения дополнительных доходов в 2020 году на уровне 10-20 миллиардов за счет налоговых поступлений. Средства решено направить, в том числе, на развитие муниципалитетов.

«Одних просьб было на 4 листа: строительство школ и объектов здравоохранения, коммунальной инфраструктуры. Отдельно останавливались на развитии туризма и сохранении объектов исторического наследия в таких городах, как Ирбит и Невьянск. Им поручено подготовить соответствующие программы», – делится один из участников встречи.

Губернатор Евгений Куйвашев  на встрече с предпринимателями по обсуждению подготовки к Универсиаде

Фото: све.рф

Впрочем, окончательные выводы о получении и распределении средств между муниципалитетами, а также компенсации расходов на Универсиаду парламентарии рассчитывают сделать по результатам исполнения бюджета в первом квартале 2020 года, и о заметных дополнительных доходах говорят с большой осторожностью.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

Фото превью: све.рф

Следите за новостями «Правды УрФО» в наших соцсетях: Telegram-канале, на Дзене, в Одноклассниках и во ВКонтакте.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости правды
Правда о спорте
Мнения о правде
Правда жизни