Среди очевидных рисков – колоссальное увеличение негативного воздействия на окружающую среду и возможный рост социальной напряженности, в том числе в регионах Уральского федерального округа, в ряде из которых ситуацию с мусорной реформой сложно назвать благополучной.
Владимир Бурматов
Фото: ИТАР-ТАСС/Станислав Красильников
Отметим, что инициатива изначально вызвала критику среди экологов, участников рынка, и самих депутатов Госдумы. Как сообщали федеральные СМИ, в частности, проект перед парламентариями отстаивал министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, заявляя, что захоронения на полигонах – «мина для наших детей, для наших внуков». Поддерживал проект и Бурматов как глава профильного комитета, работавшего над изменениями в законодательстве.
«Есть национальный проект «Экология», по которому сказано, что 36% отходов должны быть утилизированы. Для того чтобы добиться этого показателя в существующих условиях, нужно работать очень активно: налаживать раздельный сбор, переработку, сортировку и так далее. Как только мы приравниваем сжигание к утилизации – делать уже ничего не надо, кроме как жечь. И это ключевое искажение. Что же касается извлечения полезных фракций – это тоже откровенное лукавство. Если достать из отходов все, что является полезным – оставшееся гореть не будет», – описывает свое видение ситуации собеседник издания среди федеральных экологов.
Отметим, что значительное число споров развернулось именно вокруг «цивилизованного высокотехнологичного мусоросжигания» и якобы запрета сжигания отходов без предварительной переработки. Как отмечают специалисты, никаких конкретных параметров полезных фракций, а также их объемов не прописано, что значит, что в топку, вероятно, может пойти почти весь поток отходов, особенно при недостатке надзора.
«Если сэкономить на любом из этих трех составляющих, то существуют крупные экологические риски. В сложившейся практике надзорные ведомства эти три составляющие сиюминутно проверить не могут. <…> Имея лицензию на утилизацию, предприятия уйдут от проверки оборудования. <…> Любая утилизация, которая проводится, превратится в сжигание, и жалобы на дым будут трактоваться как последствия работы. На сегодняшний день под утилизацией понимают получение товара из отходов, а при сжигании получаем золу 3-4 класса опасности, тот же отход», – отмечает Виноградов.
Эксперт также констатирует, что на сегодняшний день ситуация по сжиганию плачевная – «из-за бесконтрольности в итоге в воздух попадают диоксины и фураны, которые выделяются при сжигании отходов».
«Они имеют свойство накапливаться в организме, поражать печень, нервную и иммунную системы. Повышаются риски онкологических заболеваний у местного населения. В процессе сжигания в воздух попадают также опасные вещества, тяжелые металлы – ртуть, свинец, мышьяк, хром, кобальт, никель и др. Они также имеют накопительный эффект, т.е. у человека из организма плохо выводятся и оказывают длительный негативный эффект на весь организм», – заключает глава межрегиональной экологической организации.
Общественники также отмечают, что в качестве довода для изменения законодательства инициаторы приводят практику Европы и США. «Тут тоже есть искажение. В этом году мы были в Америке и на прямой вопрос об отношении к мусоросжиганию получили ответ, что оно негативное. Дело том, что по их исследованиям, в радиусе действия мусоросжигательного завода уровень негативного воздействия на окружающую среду и человека выше, нежели чем за периметром его воздействия. Американцы сейчас отказываются от мусоросжигания в пользу полигонного захоронения», – отмечает источник.
По словам эксперта, опыт Европы тоже не всегда показателен, поскольку завязан именно на производстве ресурсов: тепловой энергии, электричества, а в России совершенно другая ситуация с мощностями. Тем более что при таких технологиях стоимость ресурса получается крайне высокой.
Кроме того, чиновники регионов УрФО, констатируя отрицательное отношение населения к мусоросжиганию, указывают на потенциальный рост социального напряжения. «Надо смотреть более подробно, ведь вся суть в деталях. Сейчас в законодательстве на первом месте стоит переработка, сжигание – на последнем. Говорится на официальном уровне о «хвостах», но проблема исполнения всегда есть, как и вопрос отношения к этому населения, которое крайне негативное», – отметил источник издания в правительстве Свердловской области.
Собеседник в Тюменской области отмечает, что в целом градус напряжения по этой теме очень высокий. «Согласования по полигону не проходят без локальных конфликтов, а согласование строительства таких заводов, безусловно, будет проходить с масштабными проблемами», – отмечает собеседник, добавляя, что во всей этой истории остается непонятной экономика – ведь сжигание, при учете соблюдения технологий, достаточно финансово емкий процесс, «источники покрытия которого остаются на текущий момент не понятны».
Фото: Павел Ворожцов
Таким образом, отмечают собеседники, пертурбации, по всей вероятности, вызовут новую волну протестов, в том числе, в проблемных регионах, к которым, например, относится Курганская область, провалившая старт реформы обращения ТКО.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: REUTERS/Charles Platiau