Федерация выступила с предложением установить новую планку повышения зарплат и ежегодно увеличивать выплаты на размер инфляции плюс 5%. Таким образом, если инфляция за 2019 год по прогнозу ЦБ РФ 3,2-3,7%, то повышение с января должно составить 8,2-8,7%.
«По данным Свердловскстата, за 9 месяцев среднеобластная зарплата (по полному кругу организаций 39,8 тыс. рублей) отстает от среднероссийской на 6,3 тысячи рублей. Согласно базовому прогнозу, повышение ежегодно должно проходить на 6%: 3-4% – за счет инфляции, еще 2% – для повышения покупательской способности населения. В Свердловской области рост за 9 месяцев (к аналогичному периоду 2018 года) – 6,7%. Если на эти 6,7% повышать ее ежегодно, то мы достигнем среднероссийского уровня через 25 лет», – рассуждает заместитель председателя Федерации профсоюзов Алексей Киселев.
Заместитель председателя Федерации профсоюзов Алексей Киселев
Чтобы за 3 года подойти к уровню среднероссийской зарплаты, по оценке профорга, ежегодно нужно проводить повышение на 10,7%. Причем в применении к предприятиям лесопромышленного комплекса и сельского хозяйства индексация необходима в разы. Так, к примеру, в сельском хозяйстве в ряде предприятий средняя зарплата фактически составляет 15-22 тысячи рублей.
Повышать зарплату на уровень инфляции удается и не на всех предприятиях металлургии, машиностроения и горнодобывающей отрасли. По результатам проведенного ФПСО опроса на 60 наиболее крупных предприятиях региона, только 33 из них с 2014 по 2018 год повысили зарплату на 41,7%, 17 проводили индексацию ниже уровня инфляции, еще 10 отказались представить данные под предлогом разглашения коммерческой тайны.
«Одна треть горно-металлургических предприятий не дотягивает до средней зарплаты по отрасли. В строительной отрасли – 50%. В оборонке и машиностроении зарплата близка к средним показателям. Нужно учитывать, что среди промышленных предприятий у тех, кто не повышал несколько лет зарплату, она изначально была выше средней. Есть и другие ситуации. На «Серовском заводе ферросплавов» коллективу несколько лет не повышали зарплату, пока не вмешалась прокуратура, хотя раньше, пока предприятием владели бизнесмены из Казахстана, зарплата росла. Сейчас оно принадлежит Аристову и Антипову, у которых масса других бизнесов, они переводили деньги на их развитие. Чтобы регион развивался, люди оставались работать в моногородах, нужно оставлять деньги здесь, выводить предприятия из оффшоров», – делится позицией профорганизаций Алексей Киселев.
В ходе переговоров с СОСПП профсоюзами было предложено закрепить в трехстороннем соглашении ежегодную индексацию зарплат на уровень инфляции, но не меньше 5%. Однако и этот вариант промышленники сочли экономически нецелесообразным.
Отчасти доводы предпринимателей нашли понимание у областных законодателей. По словам председателя комитета по бюджету Заксобрания области Владимира Терешкова, приравнять всех промышленников к единой схеме повышения зарплаты невозможно. В частности, предприятия ОПК в предложенный сценарий не вписываются, так как зарплаты персонала зависят от объемов госзаказа и заключенных контрактов.
При этом областные власти вместе с законодателями предлагают варианты стимулирования бизнеса к повышению оплаты труда. Так, в настоящее время Заксобрание региона рассматривает законопроект о ставке налога на имущество, исчисляемой из кадастровой стоимости. При подготовке к первому чтению в проекте на 3 года предусматривались сниженная ставка в 1,1% (вместо 2% от кадастровой стоимости) для производителей пива, рыбы, предприятий потребкооперации и некоторых других сфер при повышении зарплаты до уровня среднероссийской (46 тыс. рублей по итогам 9 месяцев 2019 года).
Такой подход резко раскритиковала уполномоченная по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх, и уже в первом чтении на заседании Заксобрания вместо среднероссийской зарплату предлагалось поднять хотя бы до уровня среднеобластной для получения сниженной ставки.
Впрочем, предпринимателей не устроил и этот подход. Депутат Анатолий Никифоров заявил о необходимости введения дифференцированной льготной ставки с плавным повышением с 0,5 до 1% в течение первых трех лет для предприятий, соблюдающих требования по доведению оплаты труда до средней по региону. Обсуждение проекта в настоящее время продолжается.
«Законопроект принимается на 3 года. Если будут достигнуты показатели по среднеобластному уровню зарплаты, будем пересматривать, повышать до среднероссийской. Чтобы догнать этот уровень за 7-10 лет», – отмечает Владимир Терешков.
В СОСПП уделяют проекту повышенное внимание, отмечая, что следующим шагом станет проведение кадастровой оценки земель и промышленных объектов в ближайшие 2-3 года и рассмотрение налоговых ставок. По словам Михаила Черепанова, схожий подход введения пониженных налоговых ставок в случае с промпредприятиями будет способствовать повышению оплаты труда.
Михаил Черепанов, первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей
Впрочем, для промышленников это далеко не первая попытка добиться региональных налоговых льгот.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием переговоров.
Фото превью: sospp.ru