Вместо выбора подрядчика для благоустройства площади ДК им. Агаркова по конкурсу администрация решила профинансировать этот проект путем выделения субсидий, что, как уже признал арбитраж, в данном случае было направлено на обход ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Как ранее сообщала «Правда УрФО», дочернее предприятие «ВСМПО-Ависмы» в 2018 году заключило с администрацией контракт на благоустройство площади ДК им. Агаркова. В процессе исполнения сумма затрат выросла с 7 млн рублей более чем в 6 раз. Работы были оплачены на сумму в 12 млн рублей. Оставшуюся сумму, подтвержденную актами приемки работ, «ВСМПО-Строитель» пытался взыскать через суд, однако арбитраж отказал подрядчику, указав на изначально незаконное финансирование работ из бюджета через субсидии. После выхода решения, по данным источников издания, подрядчик в спешном порядке вернул администрации ранее полученные 12 млн.
«Вероятно, это сделано для того, чтобы чиновникам можно было избежать уголовной ответственности за растрату средств», – полагает знакомый с разбирательствами собеседник издания.
Собственно, само обращение «дочки» корпорации в суд было воспринято как попытка доказать правомерность получения субсидии и использовать этот аргумент при рассмотрении в УФАС дела об ограничении конкуренции при выборе подрядчика благоустройства. Антимонопольщики также указывали на вероятное наличие сговора между чиновниками администрации Верхней Салды и УКСом при заключении соглашения, указывая на ряд обстоятельств.
И только после выхода представления прокуратуры из корпорации она уволилась, но должность в администрации сохранила. К слову, в мэрии она продолжает курировать муниципальные контракты, а разбирательство в УФАС пока отложено до окончания рассмотрения иска службы в арбитраже.
В прокуратуре Верхней Салды посчитали предпринятые в администрации меры по устранению нарушений антикоррупционного законодательства недостаточными и потребовали рассмотреть вопрос о расторжении трудового контракта с Колпаковой. В ответ на это администрация сообщила, что по результатам заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих не усмотрела конфликта интересов при исполнении чиновницей своих обязанностей.
Отметим, что указанную комиссию в администрации сама Колпакова и возглавляет, а на время рассмотрения вопроса по этому спору обязанности председателя были временно переданы другому замглавы. Предположительно, «для честного решения».
«Мы обратились в областную прокуратуру, ждем ее ответа по ситуации. Также направили обращения в ФСБ и ГУВД области. От ГУВД получили сообщения, что обращение принято и направлено в работу. Кроме того, по нашему мнению, вероятно, был и подлог документов. Дело в том, что изначально обсуждалось благоустройство парка Гагарина, и выделение областного софинансирования согласовывалось на этот объект, но в последний момент в документы внезапно была вписана площадь», – делится своим видением ситуации общественник Александр Зуев.
Однако уголовные дела по выявленным нарушениям в части расходования средств не заведены. Более того, благоустройство площади у ДК им. Агаркова, по словам участников разбирательств в УФАС, чиновники приводят в пример другим муниципалитетам как успешную практику реализации программы «Формирование комфортной городской среды».
Открытие площади у двора им. Агаркова
Фото: v-salda.ru
Стоит отметить, что в текущем году «прогрессивный» подход администрации Верхней Салды к освоению средств уже привел к отказу от выделения городу средств областного бюджета на благоустройство. Однако ответственность за «эффективные» схемы никто из местных чиновников до сих пор не понес. Анализируя ситуацию, представители адвокатского сообщества усматривают попытки затянуть рассмотрение скандальной истории.
Впрочем, в бюджете на 2020 год после вмешательства ФАС, критики общественников и освещения СМИ истории финансирования работ на площади ДК администрация Верхней Салды отказалась от использования субсидий на благоустройство общественных пространств.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: vsalde.ru
