Провалы чиновников отправили Шурышкарский район на дно рейтинга эффективности ЯНАО. Денег на депрессивный муниципалитет в бюджете нет

В рейтинге интегральной оценки эффективности по итогам 2016-2018 годов все территории были поделены на несколько групп. Комплексный анализ проводился на основании изучения 9 направлений от экономического развития до образования и культуры. Отдельно учитывался уровень удовлетворенности населения работой властей. В итоге тройку лидеров составили Ямальский район, Салехард и Лабытнанги.

Благоустройство в Шурышкарском районе

Шурышкарский район, вошедший в группу территорий с преобладанием сектора АПК, плетется в хвосте не первый год, а статистика даже демонстрирует негативную динамику. В 2016 году по интегральной оценке эффективности муниципалитет занял последнюю 13-ю строчку окружного списка. В следующем ситуация несколько улучшилась – произошел подъем на четыре позиции. Однако это оказалось лишь эпизодом.

Отдельно окружное правительство представило рейтинг удовлетворенности населения деятельностью муниципальных властей по целому ряду направлений. Так, деятельностью Андрея Головина, возглавляющего муниципалитет с весны 2012 года, удовлетворены лишь 72% жителей. Это низкий показатель. Уступают ему только мэр не менее депрессивного Приуральского района Иван Сакал (70%) и глава Салехарда Иван Кононенко (65%), однако что касается столицы, то в ней и запросы населения значительно выше.

По целому ряду показателей Шурышкарский район находится на дне рейтинга. Так, организацией транспортного обслуживания довольны лишь 61% жителей (12-е из 13 мест), качеством автомобильных дорог – 25% (ниже только Тазовский), услугами ЖКХ в целом – 65% (6-е место с конца), причем по уровню организации теплоснабжения муниципалитет занимает 12-е место, водоснабжения – также 12-е, электроснабжения – 10-е и газоснабжения – 13-е, последнее.

По словам местных активистов, итоги рейтингов лишь сухо констатируют реальное положение дел, ухудшающееся год от года.

«Цифры – это просто статданные, но они не на пустом месте появляются. Если вы приедете к нам, то убедитесь, что Шурышкарский район, может быть, только за исключением Мужей, административного центра, является едва ли не самым депрессивным местом во всем округе. Проще перечислить, где проблем нет, чем те направления, где они зашкаливают. Можно сказать, население просто выживает, как ни странно это звучит в богатейшем регионе России», – комментируют жители.

В качестве примера общественники называют один из наиболее крупных населенных пунктов муниципалитета – Шурышкары. Среди самых серьезных проблем в населенном пункте – состояние дорожной инфраструктуры. При этом районные и местные власти, со слов активистов, «не озабочены ремонтом, игнорируя всякий здравый смысл».

«Уже октябрь, а ремонт дорожной сети сделан на 10% от силы. Впечатление от дорог – будто по ним прошла бомбардировка. В начале июня расторгованы работы на ямочный ремонт, но по непонятным причинам подрядчик не приступал к ним. Непонятно, почему чиновники заключают контракты до 31 октября, ведь снег и мороз у нас в этом месяце. Парадокс: глава села заявил, что отсыпать дороги можно и зимой, это же абсурд», – рассказывают жители района.

Шурышкарский Сор, из которого жители берут воду

«Но население Шурышкар, да и других поселений, воду не видит. Водоочистку б/у привезли из Мужей три года назад. Документов на объект никто не видел, состояние убитое, до сих пор висит на балансе администрации. Школе и детсаду приходится закупать бутилированную. Стоит она 160 рублей за 8 литров. Летом население собирает дождевую, а зимой ездит к ключам за 40 километров. Речную воду невозможно употреблять в пищу, так как Шурышкарский Сор – озеро, прилегающее к Оби, – имеет свойство цвести. Все процеживают воду через несколько слоев марли, чтобы ее пить и кипятить. От нее у жителей разрушаются зубы, страдает слизистая оболочка желудка, дети рискуют подцепить ротавирусы», – описывает ситуацию в беседе с «Правдой УрФО» один из активистов района.

Впрочем, это далеко не единственные проблемы муниципалитета. Как ранее подробно информировала «Правда УрФО», в муниципалитете сорван ряд проектов в рамках переселения граждан из аварийного жилья и строительства соцобъектов, причем в одном случае пришлось экстренно расселять сползший в овраг многоквартирник в административном центре района.

Настолько же плачевна ситуация и с благоустройством, которое жители «видят только по телевизору», обеспечением местами в детских учреждениях и вводом в строй дизельной электростанции в Овгорте, которую помпезно запустили еще два года назад, но, как выяснилось, только на бумаге. На этом фоне собеседники «Правды УрФО» отмечают индифферентность надзорных органов, не усматривающих вины управленцев в многочисленных случаях нарушений прав населения и «исчезновении сотен миллионов из бюджета в неизвестном направлении».

Впрочем, Андрей Головин накануне был привлечен к административной ответственности по решению суда. В отношении чиновника возбуждено административное дело за нарушение ФЗ «О СМИ», то есть игнорирование запросов журналистов.

Не вызывают оптимизма у населения и сентябрьские заявления Департамента финансов ЯНАО о росте доходов окружного бюджета на 19,6 млрд рублей. По прогнозам он превысит 215 млрд. Как уведомили в правительстве, дополнительные доходы планируется направить на социально-значимые направления, в том числе дорожное строительство и реконструкцию соцобъектов. Однако получит ли доптранши Шурышкарский район на фоне итогов рейтинга эффективности управления и целого перечня провалов, остается неизвестным.

Свалка в Шурышкарах в 300 метрах от жилых домов

При этом собственная казна муниципалитета априори не позволит хотя бы частично выправить ситуацию. Более того, при изучении бюджетной документации на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов на сайте администрации можно обнаружить, что и без того небольшие расходы в перспективе предполагается уменьшить.

Так, к примеру, на сферу транспорта в текущем году запланировано чуть более 49,5 млн рублей. На 2020 и 2021 годы – лишь по 14,6 млн. На дорожное хозяйство в этом году бюджет направит около 157,3 млн, в 2020 – около 85,4 млн, а в 2021 – 87,1 млн рублей.

Кратное сокращение ждет, судя по документам, и основную отрасль территории – АПК и рыболовство. С 29,1 млн рублей вливания из бюджета сократятся до 892 тыс. Расходы на коммунальное хозяйство с 42,1 млн рублей в 2019 году сократятся до 32 млн в 2020 и 25 млн в 2021 годах. Снижение финансирования ждет и жилищную сферу, образование, соцобеспечение и культуру.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.