Поводом для встречи, по словам ее участников, стали последние события в Сургуте, где в начале лета о задержках с возведением жилфонда заявили покупатели квартир сразу в нескольких жилых комплексах, возводимых компаниями известных бизнесменов Андрея Копайгоры и Богдана Нестора. Наиболее напряженное положение сложилось вокруг объектов компаний «СеверСтрой» и «ДЭП», реализующих проект ЖК «Любимый», а также ООО «Салаир» и ООО «ВостокСтрой-Капитал».
ЖК «Любимый» в Сургуте
Фото: hnm.rucountry.ru
Губернатор ХМАО Наталья Комарова была вынуждена лично встречаться с застройщиками и дольщиками, а также отдать поручения экстренного поиска решений своему заместителю Андрею Зобницеву и мэру Сургута Вадиму Шувалову.
По всей вероятности, в кратчайшие сроки нивелировать нарастающее напряжении не удалось, для чего и потребовалось созвать совещание межведомственной рабочей группы. Участников, в частности, ознакомили с пояснительной запиской, подписанной прокурором ХМАО Евгением Ботвинкиным.
В документе, среди прочего, указывается, что на текущий момент на территории округа 63 застройщика возводят 120 многоквартирных домов по принципу долевого строительства. Заключено свыше 5 тыс. договоров участия на общую сумму, превосходящую 26 млрд рублей. При этом 7 зданий, находящихся в Ханты-Мансийске, Лангепасе и Нефтеюганске, официально имеют «проблемный» статус, пострадавшими от недобросовестных девелоперов признано 133 человека. На завершение этих строек ориентировочно требуется порядка 2 млрд рублей.
Стоит отметить, перечисленные прокурором Югры фирмы давно находятся в поле зрения правоохранителей. Так, к примеру, пребывающий с сентября 2017 года в стадии ликвидации «СибНефтеПромСтрой» (учредитель, а ранее и директор, – Юрий Хижняков), еще в начале 2016 года оказался в эпицентре крупного конфликта, когда выяснилось, что в новых домах ЖК «Владимирский» появились крупные трещины. Вскоре к сургутской компании и ее владельцам начали массово предъявлять претензии и кредиторы, включая «Сургутнефтегазбанк», Сбербанк, ФНС, мэрию Нефтеюганска и дольщиков. На момент введения процедуры банкротства долги, подтвержденные судом, превышали 800 млн рублей и продолжали увеличиваться.
Что касается ООО «Артель» (зарегистрировано в Урае), то в конце мая текущего года прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении его директора Руслана Юсупова. Девелоперу вменяли хищение и легализацию средств 91 участника долевого строительства многоквартирников в микрорайоне 16-а. Общая сумма ущерба составила 170 млн рублей. Добавим, серьезные претензии по качеству здания, которое должны были ввести в строй еще в 2014 году, предъявлял и Госстройнадзор.
Фото: силавдвижении.рф
Не менее проблемная ситуация, по оценкам участников заседания рабочей группы, наблюдается и в Ханты-Мансийске. Здесь заявляют о нарушении своих прав покупатели квартир в ЖК «Краски леса» на улице Рябиновой. Многоэтажный дом должны были ввести в строй еще в январе, однако строительство продолжается до сих пор.
Отметим, к застройщику – АО СК «ВНСС» (гендиректор Михаил Сергеев) – ранее неоднократно возникали претензии у надзоров. Наиболее крупный скандал датируется 2012 годом, когда за госсчет пришлось ликвидировать недочеты, обнаруженные после реконструкции биатлонного центра (ВНСС реконструировала объект за 1,7 млрд рублей). Примечательно, что по данным базы «Контур.Фокус», у фирмы на текущий момент непогашенные долги по исполнительным производствам составляют 366,2 млн рублей, в том числе 68 млн – по налогам и сборам. Компанию неоднократно пытались банкротить контрагенты.
Интересно также, что среди десятков учредителей компании фигурирует Александр Вайсбурт (ранее также занимал пост президента), заслуженный строитель Югры и почетный гражданин Ханты-Мансийска (звание присвоено за выдающиеся заслуги в сфере градостроительства). Сейчас руководитель СРО «Союз строителей Югры» и глава общественной инспекции инспектирует ход реализации программы «Комфортная городская среда».
Участники рынка объясняют нюансы срыва сроков сдачи в эксплуатацию ЖК «Краски леса». «В этом году вступили новые правила долевого строительства. Если раньше застройщик мог продавать квартиры на любой стадии строительства, то теперь дольщик кладет средства, предназначенные на покупку квартиры, на счет в банк. И застройщик может ими воспользоваться только после ввода дома в эксплуатацию. В эту историю попал ВНСС. Застройщик не успел ввести дом в эксплуатацию до введения новых правил. Сейчас фирма пытается попасть под амнистию (если дом построен на 70%, то можно достроить по старым правилам) чтобы завершить стройку», – указывает собеседник агентства.
В столице Югры есть и другой проблемный объект. Застройщик – ООО «Ханты-мансийское строительное управление» – строит здания по адресу: улица Энгельса, 25 и 27. Дома были запроектированы в одном комплексе, а рядом с ними должен был появиться третий дом по адресу: Сибирский переулок, 3. Однако компания построила лишь два дома, а третий фактически бросила. При этом два корпуса сданы как два отдельных дома. Жители сданных домов возмущаются, что вместо закрытого двора с парковкой они под окнами получили опасный недострой.
При таких тенденциях власти, надзорные органы и участники рынка пытаются найти решения, способные если не нивелировать, то максимально смягчить риски резкого роста числа дольщиков, которых придется официально признавать «обманутыми». Один из возможных механизмов был изложен в пояснительной записке прокурора Евгения Ботвинкина. В этом качестве предлагается рассмотреть возможность предоставления компенсационных земельных участков.
«Проектом предусматриваются меры поддержки граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщики не выполнили свои обязательства <…> Возможность предоставления земельного участка без конкурсных процедур лицу, реализующему инвестиционный проект в целях поддержки пострадавших граждан при одной из мер (или нескольких мер поддержки). В частности, завершения строительства и ввода в эксплуатацию не менее чем одного многоквартирного дома, сведения о котором содержатся в реестре пострадавших граждан, предоставления в собственность пострадавшим гражданам жилых помещений либо денежных компенсаций», – следует из документа.
По мнению автора пояснений, такая форма позволит расширить вариативность способов решения проблем дольщиков и привлечь потенциальных инвесторов для достройки объектов. В записке указывается, что механизм небезуспешно используется в ряде регионов России – Краснодарском крае, Московской, Волгоградской и Саратовской областях и других территориях.
Отметим, аналогичные методы решения изложены и в законопроекте, который может быть в перспективе принят на территории ХМАО-Югры. Примечательно, что представители депкорпуса округа отмечают, что разговор на эту тему поднимался еще несколько лет назад.
«Тогда мы выступали с аналогичной законодательной инициативой. В качестве удачного примера брался опыт Тюменской области, когда застройщику, который завершит проблемные стройки, предлагался земельный участок. Однако власти интереса к ней не проявили. По сути, думаю, что лишь нынешняя ситуация в Сургуте и риск, что количество проблемных дольщиков с 133 увеличится почти до 1,5 тысячи, заставила региональных чиновников решать проблему», – обозначают свою позицию собеседники в думе ХМАО.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
