Активисты ОНФ поставили под сомнение легитимность действующей территориальной схемы по обращению с ТКО в ХМАО. Основанием для выводов экологов стало нежелание окружного Департамента промышленности предоставить заключение общественных обсуждений проекта терсхемы, корректировки которой были утверждены правительством региона в декабре прошлого года. Так, по оценкам экспертов, на протяжении практически трех месяцев глава департамента Кирилл Зайцев находит различные причины для сокрытия информации от общественности.

свалка

«На сегодня есть три ответа от Департамента промышленности, в которых нет четкого понимания, куда же делось заключение. То ли они его потеряли, то ли сожгли, а то ли моль съела. При этом надо понимать, что этот документ – не секретный, не является гостайной. Однако важность его в действующей реформе по переходу на новую систему обращения с отходами ТКО невозможно переоценить. Заключение предполагает, что ответственные органы, такие, как Росприроднадзор и Роспотребнадзор, должны были внести свои замечания и предложения в терсхему. Со своей стороны Деппромышленности должен был их учесть или отклонить и составить на это заключение. Действия по сокрытию информации со стороны органа госвласти провоцируют нелицеприятные вопросы: были ли вообще эти замечания, а если и были, то почему они допустили принятие неработающей терсхемы», – озвучивают проблему в региональном штабе ОНФ в Югре.

Между тем сегодня Кирилл Зайцев утверждает, что изменения, внесенные в территориальную схему, прошли процедуру общественного обсуждения со 2 ноября по 2 декабря прошлого года. Заключение об учете поступивших замечаний и предложений и о причинах их отклонения было размещено Департаментом промышленности на официальном сайте в установленные сроки.

«Скан-копия официального сайта департамента с подтверждением факта размещения заключения прилагается. При этом требованиями постановления №1130 не предусмотрено дальнейшее размещение заключения на официальном сайте уполномоченного органа и его хранение после утверждения территориальной схемы. В настоящее время департамент не располагает заключением», – пишет руководитель ведомства.

Впрочем, достоверность слов чиновника уже поставлена под сомнение представителями профессионального сообщества. Как утверждают собеседники издания, предметно знакомые с ситуацией на рынке, в указанный главой департамента период заключение на сайте размещено не было.

«Очень странным является факт, что куда-то исчез именно этот документ. Если департамент утверждает, что учитывал замечания и предложения, которые к ним поступали из различных органов в ходе общественного обсуждение, то где это все? А с учетом того, что этот документ является базовым для внесения изменений в терсхему, его исчезновение – просто нонсенс. Более того, анализируя ответы Деппрома, можно предположить, что и скрин страницы сайта – фальсификация. Скорее всего, за этой картинкой ничего не кроется», – делятся мнением собеседники издания.

К слову, в свое время нежеланием департамента обнародовать информацию из заявления заинтересовалась прокуратура ХМАО. Так, месяц назад надзор потребовал от заместителя губернатора ХМАО-Югры Алексея Забозлаева устранить нарушения закона, допущенные региональным Департаментом промышленности. Поводом для принятия такого решения стало обращение «Правды УрФО», где указывалось, что окружной Деппром не предоставил запрашиваемую информацию о заключении результатов общественных обсуждений проекта территориальной схемы обращения с ТКО.

Тогда ведомство Зайцева ссылалось, что заключение размещено на официальном сайте ведомства. Впрочем, собеседники издания уверены, что в Деппроме уже нашли лазейку для ответа на представление прокуратуры.

«Скорее всего, в нем будет дублироваться информация, которая была направлена в ОНФ, о том, что хранение заключения после утверждения терсхемы не предусмотрено постановлением», – полагают эксперты.

В настоящее время представители профсообщества сходятся во мнении, что терсхема является базовым документом при реализации мусорной реформы. Так, положения территориальной схемы должны быть использованы при организации сбора и вывоза отходов в каждом населенном пункте. Однако, как полагают эксперты, схемы потоков твердых коммунальных отходов от источников их образования до объектов обработки и утилизации, обезвреживания и размещения, которые закреплены в региональной терсхеме, не согласуются с действующими реалиями.

«Принятие неработающей терсхемы, привело к тому, что сегодня мы наблюдаем очаги напряженности в муниципалитетах. Это и мусорный коллапс и проблема ликвидации нелегальных свалок в Нефтеюганске, и завалы строительными отходами поймы Оби в Сургуте. Это и утвержденный РСТ тариф для северной зоны действия регоператора. Если открыть в терсхеме таблицу 15, то мы увидим, что предельно допустимый тариф – 695 рублей за кубометр отходов, однако РСТ утверждает на 2 рубля выше. С учетом среднестатистических сведений об образовании отходов по 11 муниципалитетам северной зоны население ежегодно будет платить на 9 миллионов больше, чем предполагалось в документе Деппрома», – высказываются аналитики.

Одним из ярких примеров неработающей терсхемы, по мнению экологов, может стать провал обеспечения муниципалитетов мусорными контейнерами. Напомним, на прошлой неделе правительство региона заявило о выделении из резервного фонда 81 млн рублей на приобретение контейнеров для размещения на площадках по сбору ТКО.

Свалка

«Конечно, хорошо, что округ выделяет на эти мероприятия средства, но под них уже должны быть созданы мусорные площадки. Сегодня есть риск, что за счет доброй воли правительства Югры муниципалитеты просто обновят существующие объекты, а затем потребуют еще какие-то денежные вливания, чтобы обустроить остальные, так как их в регионе не хватает. В то же время непонятны заявления окружных чиновников о том, что на контейнеры будут установлены датчики наполнения. На сегодня СанПиН от 1988 года, где предусмотрен ежедневный вывоз мусора, никто не отменял. Если мы сегодня наблюдаем лоббирование интересов определенного бизнеса по производству этих датчиков, то это никак не должно повлиять на стоимость и качество услуг для населения», – добавляют собеседники издания, активно отслеживающие реализацию мусорной реформы в Югре.

Так или иначе, члены регионального штаба ОНФ намерены вновь привлечь к вопросу законности утверждения терсхемы прокуратуру ХМАО. В частности, в своем обращении общественники просят проверить соблюдение Деппромом всех процедур, предусмотренных законом, при внесении корректировки в документ.

«Важно понять, какие именно замечания и предложения были направлены органами госвласти в период обсуждения проекта, были ли они учтены при внесении изменений в терсхему. Если Департамент промышленности ХМАО активно скрывает эту информацию от общественности и препятствует полному пониманию картины происходящего в округе, то сегодня этим займется прокуратура. Другой вопрос – как действия правительственной структуры коррелируют с заявлениями главы государства Владимира Путина об открытости органов власти и доступности информации. По всей видимости, нежелание департамента быть открытыми создает негативный фон, в том числе, и на посылы главы государства», – резюмируют общественники.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.