ИФНС по ХМАО заявила о махинациях на десятки миллионов в коммунальном активе мэрии Нефтеюганска. Гордума требует для чиновников уголовных дел

«Сегодня депутаты подняли вопрос комплексного освещения деятельности ЖКХ города и ответственности профильных чиновников за текущее положение дел. Закончив первый квартал, мы сталкиваемся с ситуацией, когда в городе еще не начались конкурсные процедуры ни по одному объекту комфортной среды. Нулевая готовность конкурсной документации по обслуживанию дорог города: текущие ремонты, капитальные, внутридворовые проезды. Ввиду прямого неисполнения обязанностей ответственных лиц можно сегодня констатировать, что летний сезон у нас находится под угрозой срыва», – констатировал один из участников заседания.

Сомнения в компетенциях назначенцев возникли еще в конце прошлого года, когда Нефтеюганск не смог в срок получить паспорт готовности к отопительному сезону, а последовавшие вскоре проверки правоохранителей и фискалов вскрыли в сфере ЖКХ финансовые нарушения на десятки миллионов рублей.

«Сейчас «Универсал сервис», помимо основных сложностей, получил рекомендацию уточниться на 17 миллионов и заплатить их налоговой. Думаю, фактически это невозможно и может привести к банкротству. Скорее всего, встанет вопрос о спасении муниципального актива, но давайте для начала ответим на вопрос, как это произошло, и кто те люди, которые привезли 5 курганских заместителей директоров, получавших премии, подписывавших акты с фирмой «Премиум», которая фактически 300 миллионов бюджетных средств вывела из «Универсал сервиса»? Деньги оказывались в других компаниях, где они были учредителями и сотрудниками», – рассказал изданию собеседник в коммунальной сфере муниципалитета.

Материалы проверки ИФНС в отношении «Универсал сервиса» находятся в распоряжении издания. Согласно выписке из протокола рабочей группы, в ходе налогового контроля было установлено взаимодействие «Универсал сервиса» с ООО «Премиум» (зарегистрировано по адресу: Тюмень, улица Новгородская, 10, 217а). Учредителем предприятия выступает Олег Фазульянов, а пост директора с 16.08.2011 по 24.10.2018 занимала Эльвира Бирина. Со 2-го по 4-й кварталы 2018 года доля «Премиума» в расходах «Универсал сервиса» составляла от 17,69 до 65,97%, а общая сумма товаров, приобретенных активом нефтеюганской мэрии у контрагента, составила порядка 17,5 млн рублей. Анализ движения средств на счетах ООО «Премиум» показал, что основным их источником являлся «Универсал сервис» (78,62%).

«Руководитель ООО «Нефтегазсервис» (Александр Веселков) одновременно является руководителем и учредителем ООО «Профпромдеталь», которое для ООО «Премиум» выступает основным поставщиком. Согласно расчетам по страховым взносам, предоставленным НГМУП «Универсал сервис» за 3-й квартал 2018 года, Веселков являлся сотрудником этой организации. Установлен общий контрагент – ООО ПК «ТМК». Для ООО «Нефтегазсервис» организация поставляет металлоконструкции, для ООО «Премиум» – прицеп тракторный. <…> В ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности НГМУП «УС» и ООО «Премиум» установлено, что организации осуществляют ее с привлечением взаимозависимых компаний – ООО «Профпромдеталь», ООО «Нефтегазсервис», ООО ПК «ТМК», – следует из материалов проверки ИФНС.

^{Фото: ok.ru/etoyugansk}

В ходе изучения документов фискалы обнаружили среди должностных лиц указанных фирм и других сотрудников «Универсал сервиса». Так, среди учредителей ООО ПК «ТМК» ранее числился Анатолий Зубарев, согласно данным налоговой, также являвшийся сотрудником НГМУП «УС». Кроме того, в упомянутой сделке от 06.05.2013 года (поставки по которой якобы осуществлялись лишь в 2018 году) в качестве лица, формировавшего сам договор, счета-фактуры и товарные накладные, согласно выводам ИФНС и показаниям экс-директора ООО «Премиум» Эльвиры Бириной, фигурирует Ирина Енина. Она в 2018 году являлась главбухом «Универсал сервиса». Примечательно, что в ходе допроса Бирина не смогла вспомнить, за какие услуги ее компания получала деньги от НГМУП «УС» в 2018 году, кто составлял и подписывал налоговую и бухгалтерскую отчетности и какие товары ее фирма приобретала у ООО «Нефтегазсервис».

Отметим также, что все поставки в адрес «Универсал сервиса» «Премиум», согласно контракту, осуществлял на условиях 100-процентного авансового платежа. В счетах-фактурах и товарно-транспортных накладных (они сейчас продолжают изучаться сотрудниками ИФНС) за 2018 год указаны товары в ассортименте на десятки миллионов рублей. К слову, в ряде из них в качестве грузоотправителя щебня указано ОАО «Уральский трубный завод». На запрос фискалов предприятие указало, что никакой деятельности ни с «Универсал сервисом», ни с «Премиумом» никогда не вело.

«В договоре указан юридический адрес ООО «Премиум»: 628310, ХМАО-Югра, Нефтеюганск, 16 мкр, д.40. Однако в инспекции имеется решение единственного участника от 15.06.2018 №2 об изменении адреса местонахождения ООО «Премиум» на вышеуказанный адрес. Следовательно, ООО «Премиум» могло находиться по адресу, указанному в договоре, только с 2018 года, но никак не в 2013 году. Из чего следует, что фактически договор, датированный 2013 годом, оформлен после 15.06.2018 года с умышленным указанием даты 2013 года», – указано в выписке ИФНС.

Заключение налоговиков было однозначным: «Сделка, заключенная между НГМУП «УС» и ООО «Премиум», является мнимой в связи с тем, что НГМУП «УС» использует ООО «Премиум» с целью создания искусственного документооборота, направленного на неправомерное получение вычетов по НДС при создании видимости исполнения требований российского законодательства».

До 30 июня «Универсал сервису» рекомендовано уточнить обязательства по НДС за 2-4 кварталы 2018 года и произвести уплату около 17,5 млн рублей в качестве налогов, а также заплатить пени. Впрочем, не все наблюдатели процессов в ЖКХ и представители депкорпуса считают такой сценарий реализуемым.

«На балансовой комиссии команда нынешнего куратора ЖКХ Андрея Метелева будет активно настаивать, что надо принять позицию налоговой, заплатить деньги и жить дальше дружно. Замять вопрос финансово. Но мы с коллегами намерены требовать не платить эти деньги, а настаивать, чтобы зашла камеральная проверка ФНС. Чтобы потом в суде привлечь третьими лицами тех директоров, которые поставили подписи, учредителей фирм, которые вели эти фиктивные сделки, и тех, кто выводил из этих фирм финансы. По сути, ущерб предприятию и бюджету нанесли люди, которые всем известны. Впрочем, как и их кураторы, – Метелев и Лагойда. Отдельная ситуация связана с уголовными делами, которые уже возбуждены в отношении сотрудников НГМУП «УС», получавших премии и участвовавших в схеме. Сейчас вопрос хотим разобрать, дать поручение счетной палате зайти на внеплановую проверку. Направить КРУ и передать документы в прокуратуру, СКР и привлечь к ответственности виновных лиц», – говорит собеседник «Правды УрФО» в депкорпусе.

Его коллега, также принимавший участие в заседании, ставит вопрос легитимности пребывания кураторов блока ЖКХ Нефтеюганска на своих постах. «Именно при Метелеве эти люди приехали в город и по его рекомендации были назначены на ключевые должности предприятия. Сейчас он продолжает руководить жилкомхозом. Насколько это корректно и правильно с учетом возбужденных уголовных дел и вскрытия схемы вывода бюджетных средств?» – рассуждает источник агентства.

Иллюстрируя сегодняшнее состояние в сфере, собеседники издания приводят в пример ЧП на площадке у школы №9, одном из немногих объектов, сданных в минувшем году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Несколько дней назад там обрушились качели, и качавшийся на них ребенок получил травмы. Сейчас качели изъяты следователями, организована проверка. По мнению депутатов, случай детского травматизма является прямым следствием махинаций, в результате которых в объекты «вместо миллионов вкладываются копейки, а деньги, видимо, оседают в чьих-то карманах».

«Учитывая враждебные взаимоотношения мэра и его зама, и если ФНС решит идти в «Универсал сервис» с камеральной проверкой, Дегтярев наверняка попытается перехватить инициативу и завести своих людей в этот сектор, попутно зачистив его от назначенцев Лагойды. Конечно, вряд ли можно расценивать такие планы как намерения цивилизовать рынок и дать 130-тысячному Нефтеюганску нормально функционирующий жилкомхоз. Скорее, речь идет о реванше и цели монетизироваться на финансовоемком рынке за счет своих ставленников. Думаю, он просто ждет момента», – заключает источник в коммунальной сфере ХМАО.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.