Текслер взял у Дубровского «сложный» Челябинск и многомиллиардные проекты. Элиты боятся очередного передела ресурсов

Экс-губернатор Челябинской области Борис Дубровский

^{Фото: Наиль Фаттахов, Znak.com}

«Вопросов остается много, но я принял решение, что нужны новые идеи, новые подходы, и написал заявление. Уверен, что решение было правильным. Новая команда сможет дать импульс развитию», – заявил экс-губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

Между тем ситуация в регионе, как считают политологи и аналитики, будет во многом зависеть от реакции нового главы и его команды на целую череду вызовов. Причем систему управления выстраивать придется в режиме цейтнота – в самой ближайшей перспективе регион ждут непростые выборы и крупные геополитические события.

Говоря о первостепенных задачах, эксперты обращают внимание на необходимость выстраивания взаимоотношений и.о. губернатора с целым рядом переплетенных в Челябинске элитных групп, которые уже долгие годы пребывают в состоянии перманентного противостояния или локальных войн.

«Несмотря на подчеркивание связей Текслера с Челябинском, его понимание специфики металлургической отрасли и управленческий опыт, во многом история здесь начинается с чистого листа. По крайней мере, для избирателей и элитных групп. С учетом этого обстоятельства, выборов в сентябре, и.о. губернатора в первую очередь предстоит построить диалоги с местными элитами. С одной стороны, найдя точки соприкосновения и взаимодействия, с другой – сохранив существующую равноудаленность. Не менее важная задача – заработать узнаваемость и симпатии населения», – отмечает политолог Александр Мельников.

Схожую позицию транслирует политолог, экс-замполпреда президента в УрФО Андрей Колядин. По его мнению, важно создать среду, в которой элитные противоречия не переходят в постоянную битву, где принимают участие и финансово-промышленные группы, высшие эшелоны силовых структур и другие статусные интересанты. «Эта ситуация похожа на политический абьюз, который существовал очень давно, еще до Дубровского. Новый губернатор, заходя на это очень непростое поле, столкнется с тем же самым. Его не начнут любить за то, что он пришел из федерального центра. Поэтому одна из самых главных задач для и.о. – найти человека или людей, которые смогут обеспечить эту внутриполитическую работу», – подчеркнул Андрей Колядин.

Еще один вызов для и.о. губернатора – это ответы на запросы населения по экологии. Как отмечают собеседники издания, при Дубровском уже был поднят целый пласт проблем, и достигнуты существенные подвижки, «но результаты работы в этой сфере значительно более долгосрочные, чем ожидания населения». «Алексей Текслер, говоря о приоритетных задачах, сам акцентировал внимание на экологических вопросах. И если смотреть на социальные сети, это действительно один из главных запросов. При этом понятно, что надо будет искать баланс между экологией и экономикой», – добавляет Лавров.

Причем отвечать на эти вызовы придется в сжатые сроки. По оценке политолога Анатолия Гагарина, необходимо сосредоточить большие усилия на формировании позитивного общественного мнения по отношению к власти и планируемым к реализации проектам. «Вопрос надо решать комплексно – поэтому важна профессиональная команда. Времени на раскачку и пробы пера, по сути, нет. Действовать придется в условиях реального цейтнота. Важно, что у Алексея Текслера сейчас есть аванс доверия как к новому руководителю. Надо его правильно использовать», – заключает эксперт.

Челябинск

^{Фото: gelio.livejournal.com}

При этом и финансисты, и политологи сходятся во мнении, что с точки зрения экономической базы у нового главы региона есть хороший плацдарм для работы. Так, по сравнению с тем периодом, когда область принимал Борис Дубровский, существенно изменилась и ситуация в бюджетной сфере, и по многим ключевым для развития составляющим. Например, эксперты обращают внимание на позитивную динамику по сокращению госдолга Челябинской области. Как подробно сообщала «Правда УрФО», Дубровский добился полного исключения из состава обязательств региона дорогостоящих коммерческих кредитов. Сейчас госдолг Южного Урала, по данным Минфина РФ, составляет порядка 16,6 млрд рублей. 9,2 из них приходятся на бюджетные кредиты, еще 7,3 млрд – на государственные гарантии. Для сравнения, в начале 2014 еще при Михаиле Юревиче объем обязательств региона составлял более 23,3 млрд рублей. Свыше 9,9 млрд приходилось на коммерческие кредиты, на обслуживание которых из бюджета тратились сотни миллионов рублей. Еще 11,8 миллиарда относились к госгарантиям. Ранее «Правда УрФО» подробно сообщала о том, как выдавались гарантии при Михаиле Юревиче, и сколько конфликтов они спровоцировали впоследствии. Вплоть до того, что Дубровскому пришлось вводить временный мораторий на этот финансовый инструмент.

«Госдолг серьезно снизился, при этом регион стал зарабатывать. В 2017 году впервые за пять лет регион показал бездефицитный бюджет. Промышленность демонстрирует стабильную динамику. Растет аграрный сектор», – дает свою оценку собеседник издания в Заксобрании региона.

Отметим, что в 2017 экономика области действительно показала прирост. Так, индекс промышленного производства зафиксирован на уровне 105,3%. При том, что до этого наблюдался двухлетний спад. В 2018 году индекс остался примерно на там же уровне. Положительная динамика наблюдалась, например, в строительной отрасли, о чем свидетельствуют данные Росстата и федеральных рейтингов.

По словам Андрея Колядина, Дубровский действительно показал себя как успешный экономический менеджер, но к внутренней политике бывший глава региона «оставался глух», что, в том числе, привело к его уходу с должности губернатора. «Борис Александрович не то, чтобы не хотел что-то менять, он просто не понимал необходимости. Этого, в первую очередь, должен избежать новый губернатор», – подчеркнул политтехнолог.

С ним согласны и коллеги по цеху. «Был очевидный и большой интерес Дубровского к экономике. Предметное вгрызание в различные темы, возможно, даже иногда без должного делегирования, и при этом отношение по остаточному принципу к политическим вопросам. С этим взаимосвязана и история с его низким рейтингом. Надо еще понимать, что в итоге на ситуацию сильно повлияли неудачные выборы по 4 регионам, которые заставили федеральный центр менять модель поведения. На этом фоне и оппоненты Дубровского получили возможность для раскачивания ситуации», – заключил Александр Мельников.

И.о. губернатора Челябинской области Алексей Текслер

^{Фото: Сергей Куксин, rg.ru}

Среди факторов, которые повлияли на отставку Дубровского, эксперты перечисляют и крупный конфликт с ФАС РФ по картельному сговору, низкую электоральную поддержку в самом Челябинске и атаки со стороны других элитных групп, но главным все-таки называют «неразрешенные до конца внутриполитические вопросы». «Время сталеваров прошло. Например, Сергей Носов этому научился. А Дубровский – нет», – заключает собеседник издания среди политтехнологов.

Несмотря на целый перечень рисков, с которыми столкнется и.о., губернатора эксперты смотрят на его перспективы с определенным оптимизмом, отмечая, что поддержка Алексею Текслеру будет оказана со стороны и федерального центра, и крупных финансово-промышленных групп. По мнению политологов, в целом его назначение полностью совпадает с логикой последних действий администрации президента, вместе с этим ему будет дан полный карт-бланш, который вкупе со стабильной экономической базой может дать хороший результат.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

^{Фото превью: pravmin74.ru}