После получения статуса территории опережающего развития в администрации Далматово готовятся к совещанию с потенциальными резидентами с участием руководства Далматовского района и «одного из заместителей губернатора». Чтобы сохранить территорию с особым статусом, правительству региона, согласно проекту постановления правительства РФ №614 от 15 июня 2015 года, в течение двух лет необходимо включить в реестр резидентов новые компании либо фирмы с новыми производствами, зарегистрированные на территории города. Как отмечают чиновники, курирующие ТОРы в регионах УрФО, в конечном варианте постановления этого требования не было, тем не менее в областях ориентируются именно на такие сроки привлечения резидентов.
Фото: Анна Макарова, служба информации «Область 45»
Для получения статуса резидента претендентам необходимо создать не менее 10 рабочих и вложить 2,5 млн рублей инвестиций. Теоретически под мягкие условия может попасть достаточно большое количество компаний.
В планах региональных властей стояло создание производства по переработке торфа в нефтепродукты, производства алюмо-скандиевой лигатуры, глубокой заморозки продуктов, бесшовных труб и грузовых подкатных тележек. Эти данные были представлены в правительство РФ при рассмотрении заявки на статус ТОРа. Основные ставки при этом делались на проект московского ООО «ТЭК «Энерготорфресурс» по добыче торфа и переработке его в биотопливо. Компания заявляет о намерении вложить в проект в целом порядка 3 млрд рублей, из которых 1,5 млрд будет вложено в течение 1,5 года. В этот же период будет создано 70 рабочих мест. Однако, по данным системы «Контур.Фокус», значительных финансовых оборотов зарегистрированная в октябре 2016 года ТЭК «Энерготорфресурс» за собой не обнаруживает, уставный капитал компании составляет 10 тыс. рублей.
«Наша деятельность заключается в добыче и переработке полезных ископаемых. Сейчас мы в процессе получения лицензии. После ее получения мы планируем выпустить акции под конкретных зарубежных инвесторов, назвать их не могу. У нас готов предпроект. Проект мы завершим к концу года. На строительство нам потребуется от 1,5 до 2 лет, включая проектные работы. Только строительство займет около года», – рассказал «Правде УрФО» директор «Энерготорфресурса» Марат Исмаилов.
Рабочие места на новом предприятии, по его словам, будут открыты в период строительства, однако фактически специалисты займут их уже с началом работы объекта. Лицензию на добычу торфа планируется получить в ближайшие месяцы. В областном правительстве проект поддерживают, указывая, что представлял его заместителю губернатора Александру Константинову сам Марат Исмаилов, иностранные инвесторы при этом не присутствовали. На вопрос, встречались ли областные руководители с инвесторами лично, в департаменте промышленности профильные специалисты отвечать не стали.
Встреча заместителя губернатора – директора департамента промышленности Александра Константинова с гендиректором «Топливно-энергетической компании «Энерготорфресурс» Маратом Исмаиловым
Фото: kurganobl.ru
Другой проект – создание производства алюмо-скандиевой лигатуры с участием уранового холдинга «Атомредметзолото» (входит в ГК «Росатом») – пока находится в стадии проработки. Создание нового производства тесно связано с освоением уранового месторождения Далматовское дочерним предприятием холдинга – АО «Далур». При добыче урана попутно ведется получение оксида скандия. В этом году в рамках работы на опытной установке будет произведено порядка 900 килограммов оксида скандия. Годовой выпуск оксида скандия при запуске полноценного производства не превысит полутора тонн. Производство оксида планируется организовать в селе Уксянское на промплощадке «Далура». В переносе его в Далматово, как поясняют в пресс-службе АРМЗ, нет необходимости из-за высоких транспортных затрат на перевозку сырья.
Промышленные же мощности по выпуску алюмо-скандиевой лигатуры находятся в стадии проектирования, которое планируется завершить в этом году. Ее производство станет следующим этапом после выпуска оксида скандия и, вероятно, также не будет значительно отдаляться от источников сырья. На строительство промобъектов без учета проектирования также уйдет не меньше года, и новое производство вряд ли начнет работу в первые два года после создания ТОРа. Тем не менее в администрации Далматово сохраняют уверенность в реализации этого проекта на территории муниципалитета.
«В Уксянском новые предприятия не смогут стать резидентами ТОРа. В Далматово АРМЗ предлагали участок, и представителей холдинга он устроил. Переговоры об этом были полгода назад. Мне бы хотелось, чтобы производство было у нас. Скандия нужно бочку на 500 тонн алюминия. По мне, логичнее сюда скандий привезти, чем алюминий туда», – поделился глава Далматово Евгений Волынец.
Более четко заявляют о своих планах небольшие инвесторы. Так, компания по сборке грузовых тележек «Уралпромторгбизнес» в течение первого года со времени получения статуса резидента намерена вложить 2,5 млн рублей и создать 15 рабочих мест. Инвестор рассчитывает на сотрудничество с градообразующим заводом «Старт». Вероятно, в первые годы существования удерживать статус ТОРа в Далматово будет возможно в основном благодаря небольшим проектам.
«В целом примеров лишения статуса ТОРов в России еще нет. Но есть пример ревизии особых экономических зон, после которой многие свой статус потеряли», – замечает знакомый с проектами ТОРов эксперт.
Производственный цех АО «Далур»
Наличие крупных проектов в заявке региона на получение статуса ТОРа источники издания, знакомые с подготовкой заявок на ТОРы в других регионах, объясняют необходимостью красивой презентации перед федеральным центром, замечая, что не всегда заявленные проекты возможны к реализации либо требуют значительно больших сроков, чем 2 года, для полноценного запуска новых производств.
«Сейчас есть поручение (заместителя председателя правительства РФ Дмитрия) Козака. Минфин и Минэк обязаны разработать предложения по внесению изменений в ФЗ № 473 – основополагающий закон о создании территорий опережающего социально-экономического развития – о том, чтобы была глава об ответственности регионов и инвесторов за предоставленную заявку. Но пока это касается только Дальнего Востока и ЗАТО и не распространяется на моногорода. Это пока проект. Регион отвечает не за конкретную компанию, которая придет, а за количество созданных рабочих мест и объем привлеченных инвестиций. Например, еще в начале 2017 года в Тольятти было 7 резидентов, на сегодняшний день их 21. Когда территория начинает раскручиваться, выполняет нормальную программу, появляются резиденты. Главное, чтобы были условия для размещения инвестора: помещения и инфраструктура. В первый год все стараются получить резидентов. Минфин ежегодно ведет мониторинг этого. Проводятся Госсоветы по эффективности ТОРов. Посмотрите, что произошло с особыми экономическими зонами. Неэффективные отдали регионам. С ТОРами, возможно, поступят так же», – прокомментировал ситуацию региональный эксперт.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: gospress.ru
