Сегодня губернатор Курганской области Алексей Кокорин выслушал результаты оценки условий труда на предприятиях региона. С 2014 года СОУТ прошло 2,9 тыс. предприятий и организаций, куда входит в целом свыше 82 тыс. рабочих мест. При этом только за 2017 год оценено более 26 тысяч рабочих мест. Как отмечают в Федерации профсоюзов Курганской области, в регионе СОУТ прошло порядка 50% рабочих мест. На оставшейся части процесс должен быть завершен до конца года.

«Нужно учитывать, что оценка условий труда – недешевый процесс. В среднем аттестация одного рабочего места стоит около 2 тысяч рублей. Некоторые предприятия экономят и проводят спецоценку только на бумаге. Мы следим за ситуацией на предприятиях, где есть профсоюзы. Итоги спецоценки привели как к отрицательным результатам, так и к положительным», – оценивает ситуацию заместитель председателя Федерации профсоюзов Курганской области Сергей Кузнецов.

Фото: solidarnost.org

По данным мониторинга организации, по итогам 2017 года в Зауралье проверено 530 предприятий и организаций на 45286 рабочих мест, где трудится 51399 человек. СОУТ из них проведена на 26289 рабочих местах с 35670 рабочими. В результате спецоценки на 1905 рабочих местах снижен класс вредности, еще на 303 местах он снижен благодаря мероприятиям по улучшению условий труда.

«С промышленными предприятиями порой проще разобраться в оценке, потому что у них созданы для этого спецкомиссии. Больше вопросов к организациям бюджетного сектора. В результате действия ФЗ №44 проводятся тендеры на спецоценку и выигрывают фирмы, предлагающие аттестовать рабочее место за 200-300 рублей, но за эти деньги проводить оценку просто нереально», – подчеркнула главный технический инспектор труда региональной федерации профсоюзов Наталья Романова.

В большинстве случаев спецоценка привела к ухудшению положения рабочих. Так, дополнительные отпуска потеряли 4813 человек, добавлены они были только у 1296 сотрудников, доплат в соответствии с классом вредности лишились 3286 трудящихся, приобрели – 3645. Право на досрочную пенсию потеряли 1635 человек, приобрели только 118.

Особое беспокойство профсоюзов вызывает СОУТ в медучреждениях. По словам Натальи Романовой, при оценке условий труда в них неоднозначно оценивается влияние биологического фактора.

«Методика оценки условий не дает четких указаний по учету биофактора. Кто-то воспринимает работу с патогенными организмами буквально, то есть проведение лаборантами анализов, и не учитывает уровень подверженности сотрудников, например, терапевтов, при взаимодействии с носителями заболеваний. По этому поводу уже были судебные иски со стороны сотрудников медучреждений в Целинном и Макушинском районах», – говорит Наталья Романова.

В профсоюзе работников здравоохранения в настоящее время борются за отмену данных СОУТ в Белозерской центральной районной больнице. Профорганами подан судебный иск в интересах 45 сотрудников.

«Районный суд отказал нам, сейчас ждем мотивировочную часть решения и будем его оспаривать в областном суде. По результатам СОУТ класс условий труда у медицинских работников был установлен 2 (допустимый). Они потеряли доплаты и отпуска, так как при оценке не был учтен биологический фактор. По закону при классе 3.1 доплата составляет 4% оклада, при классе 3.2 – те же доплаты и дополнительный отпуск, минимальная продолжительность которого составляет 7 дней, 3.3 – доплата 6%, допотпуск, и может быть установлено сокращенное рабочее время. Стоит отметить, что до СОУТ по постановлению ВЦСПС многие сотрудники получали дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и доплату по постановлению правительства Курганской области от 15% до 60%. При этом бывают ситуации, когда некоторые немедицинские работники в медучреждениях имеют дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 14 календарных дней и доплату», – рассказала «Правде УрФО» юрист профсоюза работников здравоохранения Курганской области Светлана Барковская.

Спецоценку в Белозерской ЦРБ проводило ООО «Центр безопасности труда». По протоколам установлено, что такой фактор, как напряженность и тяжесть рабочего процесса, измерялся одним днем, что, по мнению профсоюза, также является нарушением. Эта же организация проводила оценку и в ряде других учреждений здравоохранения, где классы вредности также были снижены. Например, в Шадринском психоневрологическом диспансере, однако затем там провели внеплановую СОУТ другой организацией и работникам вернули гарантии.

«У нас есть проблема – дефицит кадров. Многие уезжают на Север – там лучше условия. Проблема с оценкой труда только обостряет ситуацию. В каких-то учреждениях оставили гарантии и компенсации в зависимости от мнения руководства. При этом есть положительные судебные практики по решению вопроса оценки труда в медучреждениях в Калуге, Нижнем Новгороде, но наш суд это не учитывает. По данному вопросу мы несколько раз собирались на круглых столах с аттестующими организациями, Управлением труда, департаментом здравоохранения. Управление труда предлагает ввести методические рекомендации по СОУТ, но юристы в учреждения в большинстве случаев считают, что они носят рекомендательный характер, и не обязательны к исполнению. Например, в той же Белозерской ЦРБ врач-фтизиатр, взаимодействующий с больными туберкулезом, должен получать доплаты по ФЗ о предупреждении распространения туберкулеза в РФ не менее 25%. Наше областное постановление об оплате труда сотрудникам здравоохранения некорректно было прописано, и ей поставили на 5% меньше. В Департаменте здравоохранения указали, что сотруднику действительно должны доначислить 5%, но в ЦРБ не отреагировали на это решение», – описала ситуацию Светлана Барковская.

Белозерский районный суд в данном случае принял решение в пользу истца, но в областном суде оно уже было обжаловано. Апелляция указала на необходимость опротестовывания постановления правительства области об оплате труда сотрудников здравоохранения, и в данный момент профсоюзы готовятся обжаловать решение в Верховный суд.

В профсоюзе работников здравоохранения полагают, что в случае рассмотрения исков в пользу сотрудников Белозерской ЦРБ последует не менее 5 обращений и из других учреждений.

Губернатор Курганской области посещал Белозерскую ЦРБ

Фото: kurganobl.ru

Отметим, проблему оплаты труда в Курганской области активно поднимали и сотрудники учреждений образования. В январе они заявили о готовности начать забастовку в знак протеста против отсутствия стимулирующих выплат. Инцидент получил массовую огласку. Прокуратура региона начала по данному факту проверку. Региональные власти приняли решение об отставке главы Департамента образования и науки Натальи Бобковой.

Не исключено, что в случае начала протестных действий со стороны сотрудников здравоохранения в отношении руководства профильного департамента могут быть приняты не менее жесткие меры.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

Фото превью: profsmol.ru, uvaga.by