Предстоящий визит депутата Госдумы и координатора проекта ОНФ «Генеральная уборка» Владимира Гутенева в ХМАО-Югру вскрыл перечень спорных вопросов при решении одной из главных экологических проблем Нижневартовского района, возникшей в результате деятельности полигона по утилизации автомобильных покрышек. Несмотря на очередное решение Арбитражного суда автономного округа обязать арендатора земель лесфонда ООО «Березка» в течение 6 месяцев сдать земельный участок в рекультивированном состоянии, региональные власти, контролирующие органы и представители общественности уже сегодня высказывают сомнения, что давний «партнер» районной мэрии готов будет выполнить предписание, а десятилетняя история с полигоном не затянется на неопределенный срок. Опасения были озвучены сегодня, 24 октября, на координационной встрече в правительстве Югры при участии заместителей губернатора Галины Максимовой и Алексея Забозлаева, а также представителей регионального управления Росприроднадзора и Природнадзора Югры.

Депутат Госдумы и куратор проекта «Генеральная уборка» Владимир Гутенев

Фото: souzmash.ru

«Очевидно, что ключевой темой сегодняшней встречи стала ситуация на полигоне ООО «Березка». Уже есть решение Арбитражного суда о расторжении договора аренды, но все участники диалога понимают, что ждать каких-то действий от руководства или учредителей общества не имеет смысла, поскольку они не только полностью игнорируют предписания контрольных и надзорных органов, но зачастую даже не являются на судебные заседания. Более того, на одном из заседаний представитель учредителя и вовсе заявил, что собственники не в курсе происходящего. Поэтому никто не испытывает оптимизма по поводу того, что «Березка» начнет работать. И сегодня властям придется искать решение, что делать с покрышками: либо вывозить их в другой регион, где есть мощности по их переработке, либо создавать производство в автономном округе», – рассказывает один из участников встречи.

Как отмечают очевидцы, в качестве вариантов глава Природнадзора Югры Сергей Пикунов предложил побудить арендатора исполнить проектные решения, получившие положительную госэкспертизу еще в 90-х годах.

«По сути человек, отвечающий за экологию в регионе, призвал просто закопать покрышки, поскольку проект предполагает выстилать шины слоями и пересыпать песком. Однако данное предложение противоречит нормам действующего законодательства. Сегодня действует запрет на захоронение таких отходов», – обрисовывает ситуацию собеседник издания.

Между тем ряд представителей экспертного сообщества в затянувшейся на годы ситуации с полигоном, получившим федеральную известность на межрегиональной экологической конференции в Кирове, обвиняют исключительно арендатора земель. В беседе с изданием один из региональных чиновников упомянул, что ООО «Березка», дословно, «водило контрольные органы за нос».

«Дело в том, что до 2014 года у предприятия была лицензия на размещение отходов, и тогда не стоял вопрос о незаконной деятельности. После окончания действия лицензии руководство общества стало всем рассказывать, что никакие отходы там не размещаются, а на территории полигона будет запущена переработка. Однако и на этот вид деятельности они не получили разрешение, поскольку оборудование не соответствовало действующим нормам. Появившиеся факты дальнейшего размещения отходов стали основанием для проведения проверки», – вспоминает историю конфликта собеседник издания.

В результате, по подсчетам экологов, сегодня на полигоне накопилось свыше 1 млн автомобильных покрышек, а площадь захламления составила более 16 гектаров земель лесного фонда, относящихся к лесам 1-и? категории. В попытке забрать у «Березки» земли лесфонда муниципальные власти отмечают, что иск о расторжении договора аренды – единственная законная мера, которую они смогли предпринять в отношении нарушителей, поскольку территория относится к землям лесного фонда и является объектом федерального контроля.

 «Полномочия администрации района ограничиваются только возможностью направления обращений в региональное управление Росприроднадзора и Природнадзор Югры. При этом, как показывают развернувшиеся события, результатов работы федеральных структур не было видно несколько лет, поэтому полигон стоит на месте, а «Березку» стали привлекать к ответственности только в этом году, после того, как тема получила широкий общественный резонанс», – заявляют в мэрии.

Фото: штаб ОНФ в Югре

Появление в федеральной повестке полигона утилизации автопокрышек в Нижневартовском районе представители регионального штаба ОНФ связывают, в том числе, и с недоработанной территориальной схемой по обращению с отходами.

«Как оказалось, этого объекта в документе просто нет. Возникает вопрос: о чем мы будем говорить на встрече с Гутеневым, если не знаем, какие меры необходимо применять? Более того, сегодня документ не актуализирован. Например, в нем указаны населенные пункты, которые уже не существуют в регионе, отсутствуют расчеты по некоторым видам отходов, указаны не все места их размещения. Получается, что территориальная схема, за которую который округ заплатил 14 миллионов рублей, – не рабочая?! Безусловно, полигон под Нижневартовском будет вынесен на «Форуме действий» в качестве примера, чтобы в дальнейшем аналогичные ситуации не допускались, а надзорные органы и местные власти начали действовать», – делится мнением член регионального штаба ОНФ в Югре Евгений Печерица.

Впрочем, полигон автопокрышек, как уверяют организаторы круглого стола, станет не единственным предметом диалога с федеральным политиком. По словам участников предстоящей встречи, предметно будет описана ситуация с ветхим и аварийным жильем в Советском районе, которое так и не ликвидировано после расселения. На повестке дня остается нерешенная проблема нелегального скопления непереработанного бурового шлама, складированного ЗАО «Росэкопромпереработка» в районе куста 202 Приобского месторождения в Ханты-Мансийском районе. Объем незаконно размещенных там буровых отходов превышает 400 тыс. кубометров, а сумма ущерба оценивается экспертами в 3,5 млрд рублей, однако Росприроднадзор до сих пор не может взыскать эти средства.

Согласно официальным данным ОНФ, сегодня Югра находится в лидерах, после Самарской и Московской областей, по числу просьб жителей разместить нелегальные объекты на «Карте свалок». При этом по эффективности предпринятых мер занимает автономия лишь 64-е место. Как отмечают эксперты ОНФ, эта статистика далеко не в полной мере отражает реальную ситуацию.

«У нас есть понимание, что «Карта свалок» не показывает объективную картину, все гораздо хуже, но она и не должна этого делать. Одна из задач этого проекта, поставленная президентом, – побудить власти муниципалитетов, кураторов сферы обращения с отходами в правительстве региона, а также контролирующие службы активизировать свои действия», – резюмирует Печерица.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.