В региональном штабе Общероссийского народного фронта прогнозируют рост количества жалоб на нарушение жилищных прав в начале осени. В настоящее время активисты ОНФ отмечают спад числа обращений по данному направлению. «Фронтовики» обусловили такую тенденцию периодом летних отпусков.
«Сейчас многие ямальцы покинули регион. С жалобами пока небольшое затишье. Но ближе к осени количество обращений должно вырасти, в том числе связанных с нарушением жилищных прав, с ветхим и аварийным жильем. Пока мы занимаемся приемкой жилых помещений. В ближайшее время активисты должны выехать в Шурышкарский и Ямальский районы», – рассказал «Правде УрФО» представитель регионального штаба ОНФ.
Если общественники наблюдают спад количества обращений, то представительная власть продолжает получать жалобы от населения. По словам депутата Законодательного собрания ЯНАО Елены Кукушкиной, большинство обращений касается именно жилищных проблем. Причем многие обращаются за консультацией.
«Люди зачастую просто не знают своих прав. В основном они просят разъяснений по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Но был случай, когда житель Салехарда, даже зная свои права и получив ответ от администрации города, был вынужден обратиться за разъяснениями к нам. Потому что суть была неясна, а в администрации никто даже разговаривать с ним не стал. Некоторые недовольны, что воспользовавшись северными льготами, не могут сделать этого еще раз. Им просто неизвестно, что вставать на учет второй раз запрещено», – рассказала Елена Кукушкина.
Депутат также заявила о недовольстве ямальцев тем, что фактически аварийные дома отсутствуют в программе переселения. В ЯНАО срок годности их гораздо меньше, нежели в других регионах, поэтому износ зданий, построенных в 80-90-х годах, уже высок, пояснила парламентарий.
Кроме того, немало нареканий вызывает и качество жилья, предоставляемого в рамках федерального жилищного проекта. К депутатам чаще всего обращаются жители Нового Уренгоя. Эксперты объясняют такую ситуацию тем, что «это один из крупнейших муниципалитетов, где возводится больше всего объектов».
Коллега Елены Кукушкиной по парламентской работе Иван Вершинин приводит в пример жалобы жителей Нового Уренгоя, владеющих квартирами в доме по улице Таежной, 17. По словам депутата, «жить в этом аварийном доме совершенно не комфортно, потому что кровлю постоянно заливает, особенно весенними талыми водами, которые попадают в щитки, происходят и возгорания». Причем длительное время ни муниципалитет, ни управляющая компания «Уренгойжилсервис» не предпринимали никаких мер. После того, как ситуация получила огласку, работы по восстановлению холодного водоснабжения начались, и запланирован ремонт кровли.
Многочисленные нарушения прав жителей ветхого и аварийного жилья выявляет и прокуратура ЯНАО. Так, например, с начала 2017 года надзорные органы обнаружили свыше 200 нарушений в рамках профильной программы. В частности, это ненадлежащая работа межведомственной комиссии по признанию домов аварийными, не включившей ряд объектов в окружную адресную программу. Сотрудники ведомства также установили факты ввода домов в эксплуатацию с нарушением проектной документации, а также ненадлежащего контроля над расходованием денежных средств, выделенных на переселение граждан и снос аварийного жилфонда.
Прокуроры заявляют о вопиющих фактах нарушения жилищных прав граждан. В Тарко-Сале, например, женщина с двумя несовершеннолетними детьми почти 10 лет не могла получить новое жилье. В 2003 году ей выделили комнату в 10,4 кв. м в доме, который в 2015 году признан аварийным, а в 2017 году передан в собственность города. Проживание семьи в аварийном доме создавало угрозу их жизни и здоровью. Однако новую двухкомнатную квартиру семья смогла получить лишь после вмешательства прокуратуры и спустя год после судебного решения.
В Тазовском районе местной жительнице в 2011 году выделили квартиру по договору социального найма в доме, который был в последующем снесен для строительства детского сада. Взамен администрация по договору краткосрочного найма предоставила квартиру в доме, который в 2012 году признан аварийным и подлежащим сносу, где она проживает до настоящего времени. В начале 2017 года Тазовский районный суд удовлетворил требования прокуратуры о предоставлении местной жительнице квартиры в границах поселка, отвечающей санитарным и техническим нормам.
В селе Новый Порт Ямальского района представитель коренных малочисленных народов Севера жил в квартире дома, введенного в эксплуатацию в 1988 году. В декабре 2013 года строение было полностью уничтожено огнем. Несмотря на то, что мужчина был признан малоимущим и состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, местная администрация так и не обеспечила его квартирой. В связи с этим районная прокуратура обратилась в суд и потребовала предоставить заявителю жилое помещение по договору социального найма. По решению суда мужчине предоставлена однокомнатная квартира в селе Новый Порт.
Кроме того, в Ямало-Ненецком автономном округе существуют многочисленные нарушения прав участников долевого строительства. По итогам I полугодия региональные прокуроры выявили 45 таких фактов. Однако ситуация привлекла к себе внимание и Генеральной прокуратуры РФ. По данным Управления Генпрокуратуры РФ в Уральском федеральном округе, на 1 апреля 2017 года в ЯНАО зарегистрировано 2 проблемных объекта.
По информации ямальского надзорного ведомства, в селе Аксарка Приуралького района ООО «Стройград» переносило срок ввода многоквартирника в микрорайоне Юбилейный 10 раз. Фактически в I квартале 2017 года строительство дома было завершено, однако застройщик не спешил получать разрешительную документацию для сдачи объекта. К настоящему времени участникам долевого строительства переданы ключи от квартир. К тому же, у ООО «Стройград» отсутствовало аудиторское заключение за последний год осуществления деятельности по строительству 36-квартирного дома по ул. Больничной в Аксарке. В том же селе после внесения представления директору ООО «Ямалстройгрупп» в эксплуатацию введен 24-квартирный жилой дом.
Учитывая комплекс проблем в ЯНАО, политологи не исключают «роста социального напряжения в северном регионе и снижения губернаторского рейтинга на фоне жилищных конфликтов». Депутаты при этом указывают на то, что при строительстве жилых домов на арктической территории необходимо учитывать климатические условия и использовать подходящие технологии.
«Те материалы и технологии, которые используют застройщики при возведении домов на Ямале, должны выдерживать холода, ведь мы живем на Крайнем Севере. Если они еще сойдут для центральной полосы, то здесь все промерзнет. Нужно также внимательно относиться к вопросу благоустройства при сдаче новостроек. Мне, например, пожаловались семьи микрорайона Мирный в Новом Уренгое, где невозможно к домам подъехать. Но главной проблемой остается ветхий и аварийный жилфонд, которого по-прежнему много. На решение этой задачи нужны деньги, но из окружного бюджета все больше и больше денег уходит в государственную казну. Нужно, чтобы больше денег оставалось в ЯНАО», – резюмировал депутат Иван Вершинин.
Добавим, в настоящее время в правительстве ЯНАО готовят ответ на официальный запрос «Правды УрФО» о существующих в регионе жилищных проблемах, а также о мерах, принимаемых исполнительной властью для решения этих вопросов.
Как ранее сообщало издание, в большей степени жилищные конфликты характерны для Нового Уренгоя и Ноябрьска. Есть нарекания и от участников госпрограмм из Муравленко, Ямальского района и других муниципалитетов ЯНАО.
«Правда УрФО» продолжит следить за дальнейшим развитием событий.
