В Ямало-Ненецком автономном округе заметно выросло число нареканий к сфере благоустройства как со стороны рядовых жителей, так и со стороны общественников. Участники проекта «Народный контроль» за несколько рейдов выявили многочисленные нарушения законодательства и десятки опасных объектов. В частности, в Муравленко активисты проверили неблагоустроенную детскую площадку и не полностью огороженную стройку, а в центре Тарко-Сале обследовали 5 фактически заброшенных стройплощадок. Превратившись в свалки, эти объекты не только портят облик города, но и представляют опасность для жизни и здоровья населения. В одном из крупнейших муниципалитетов округа, Ноябрьске, ситуацию с благоустройством и вовсе охарактеризовали как вопиющую.
Во время рейда по второму по численности населения городу ЯНАО активисты обратили внимание на десятки ветхих заброшенных зданий, превратившихся в места концентрации асоциальных элементов, оставаясь при этом опасными площадками для детских игр. Отметим, ранее данной проблеме требовал уделить повышенное внимание полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских. Полпред подчеркивал, что на фоне неисполнения требований о сносе расселенного ветхого жилфонда, в том числе на Ямале, растет угроза безопасности граждан.
По количеству жалоб от населения лидирует Новый Уренгой. Недовольство горожан вызывает отсутствие освещения во дворах, на детских и спортивных площадках, некачественное обустройство дорог. По словам председателя общественного совета проекта «Народный контроль» Людмилы Ивановой, недоработки и нарушения фиксируются во всех муниципалитетах ЯНАО. К примеру, в 10-тысячном поселке Пангоды на половине улиц нет тротуаров, а жители «рассказывают, что ситуация практически не изменилась со времен освоения Медвежьего месторождения в 70-х».
«Администрации муниципалитетов не всегда в достаточном объеме исполняют обязательства. Но за этим пристально следит прокуратура и выписывает предписания обо всех недоработках. Сейчас при выделении средств на эти цели все муниципалитеты стараются убрать недочеты, поскольку губернатор Дмитрий Кобылкин спрашивает по этим вопросам», – отметила Людмила Иванова.
В настоящее время муниципальные образования готовят планы благоустройства дворовых территорий и мест общего пользования поселений на 2018-2022 годы. По словам заместителя губернатора, директора Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО Сергея Карасева, профильная региональная программа предполагает благоустройство внутридворовых территорий и мест массового посещения граждан. По мнению представителей правительства автономии, бюджетные средства на благоустройство дворов должны распределяться между муниципалитетами в зависимости от количества объектов. Места массового пребывания граждан (парки, скверы, набережные) предлагается финансировать посредством конкурсов из окружного и муниципальных бюджетов.
Людмила Иванова отмечает, что существующего уровня финансирования на решение всех проблем с благоустройством муниципалитетов не хватает. Однако есть и другие проблемы, которые мешают ямальским городам принять современный и комфортный вид. Среди них – низкая культура населения. По мнению общественников и экологов, данную проблему можно решить исключительно за счет просветительских проектов и привлечения жителей муниципалитетов к субботникам, массовым уборкам и другим экологическим акциям.
«Мы живем в условиях Крайнего Севера, где выпадает очень много снега. Весной при сходе снежного покрова мы оказываемся среди огромного количества окурков, бутылок, прочего мусора и фекалий животных. Людям, безусловно, нужно повышать культуру поведения в общественных местах и ответственность за благоустройство. Но им также нужно, чтобы управляющие компании создавали комфортные условия для выгула животных, устанавливали достаточное, но ненавязчивое количество урн во дворах и местах массового пребывания людей. Также необходимо, чтобы предприятия, которые выигрывают тендеры на уборку городских территорий, качественно и добросовестно выполняли свои обязательства», – подчеркнула активистка.
Участники проекта «Народный контроль» особое внимание обращают на состояние детских площадок. По словам председателя общественного совета проекта, в северных условиях деревянные и железные конструкции испытывают повышенное разрушающее воздействие природных факторов, поэтому за их состоянием необходим пристальный контроль. Представители объединения подчеркивают, что большинство игровых и спортивных комплексов находится в неудовлетворительном состоянии: отсутствует необходимое покрытие и ограждения, не хватает освещения, а кроме того, регулярно поступают жалобы на ветхие конструкции.
«Из-за погодных условий детские площадки и площадки для воркаута должны быть покрашены, пребывать в целостном состоянии, чтобы дети находились в безопасности во время занятий и игр. Ребенок должен кричать от радости, а не от боли», – убеждена Людмила Иванова.
В дальнейшем участники «Народного контроля» намерены привлечь к решению проблем еще один партийный проект «Единой России» – «Городская среда». Наравне с этими программами в ЯНАО действует федеральный проект ОНФ «Комфортная городская среда», в рамках которого в 2017 году планируется привести в порядок 63 объекта в Салехарде и Лабытнангах. В столице автономного округа проведут благоустройство 13 дворов и 12 общественных зон (еще 6 предложенных объектов перенесены в план на 2018-2022 годы), в Лабытнангах – 23 двора и 15 общественных зон. На эти цели из окружного бюджета выделено 408 млн рублей: 200 млн – для Салехарда и 208 – для Лабытнангов.
«В настоящее время на ряде объектов подрядчики уже приступили к работам. Например, на улице Комсомольской в Салехарде во дворе домов 11, 13 и 15, помимо минимальных работ, включающих в себя озеленение и установку лавок, занимаются возведением детской и спортивной площадок. Будет создана и парковочная зона. Жители этого двора три года просили сделать им детскую площадку, но администрация отнекивалась. В итоге на общественной комиссии при обсуждении предложений принято решение о создании всех необходимых объектов. Кроме того, к концу лета в рамках программы «Комфортной городской среды» в Лабытнангах на въезде в город планируется поставить памятную стелу «Ворота Ямала», а в Салехарде напротив администрации – установить художественную конструкцию в виде символа города – черной лисицы», – рассказали «Правде УрФО» в пресс-службе регионального штаба ОНФ в ЯНАО.
Координатор центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина
Ямальские «фронтовики» отмечают, что округ, наряду с Москвой и Санкт-Петербургом, не попал в список регионов, получающих федеральное финансирование. По словам члена центрального штаба ОНФ и куратора проекта «Комфортная городская среда» Светланы Калининой, решение о самостоятельной финподдержке программы приняло правительство автономии.
«Правительство ЯНАО самостоятельно пришло к такому решению. Но это не значит, что не нужно выполнять федеральные требования. Есть установки президента, есть проект «Комфортная городская среда», в котором участвует регион. С них будут спрашивать, как со всех. Мы проверяем реализацию проекта во всех регионах и указываем на недочеты, чтобы власти своевременно могли исправить свои ошибки и недоработки. В ближайшие месяц-два мы, скорее всего, приедем на Ямал», – сообщила «Правде УрФО» Светлана Калинина.
Эксперты отмечают, что несмотря на действие многочисленных, в том числе и федеральных, профильных программ, в ЯНАО проблемы благоустройства остаются актуальными. По словам специалистов и жителей региона, в муниципалитетах не хватает урн, тротуаров, освещения улиц. «Ямальцам страшно ходить по улицам и отпускать детей даже в соседний двор, а количество нелегальных свалок только растет, однако местные чиновники не спешат откликаться на жалобы населения до тех пор, пока не придет с проверкой прокуратура, или не прозвучат нелицеприятные вопросы из центральных органов власти», – констатируют участники рейдов.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий в сфере благоустройства ЯНАО.
