Оружейное предприятие Росатома провалило программу Путина. Массовых увольнений не будет до выборов президента

В преддверии выборов президента России Росатом старается сдержать социальную стабильность в городах присутствия. Так, в городе Лесном Свердловской области руководство среднего звена входящего в госкорпорацию ФГУП «Электрохимприбор» уведомило коллектив, что каких-либо массовых сокращений персонала или увольнений до дня голосования в 2018 году не произойдет. Ту же позицию занял и профсоюз предприятия. Ранее в важнейшем городе оружейного сектора госкомпании активно распространялась информация о вероятных сокращениях и внеплановой остановке гражданских производств в летний период на 2 месяца, которая официального подтверждения не получила.

«Накануне в Москве прошло мероприятие с участием (гендиректора ГК «Росатом» Алексея) Лихачева и других лиц из руководства госкорпорации, где были и главы ЗАТО. Руководители Росатома заверили, что в ближайший год никаких сокращений персонала на предприятиях не будет, сохранится максимальная стабильность», – сообщил источник издания, знакомый с содержанием встречи.

Поводом для предположений о вероятном сокращении на Электрохимприборе стала убыточная, как говорят в компании, работа подразделений по выпуску гражданской продукции, что полностью противоречит поставленным главой государства задачам. В частности, к 2030 году количество гражданской продукции должно достигнуть 50% в общем объеме продукции предприятий ОПК. К 2020 году поставлена планка в 17%, а доклад о достигнутых в текущем году показателях ляжет на стол президенту 1 июня.

Результаты деятельности Электрохимприбора уже привели к кадровым решениям на предприятии. Гендиректор ЭХП Андрей Новиков, чей трудовой контракт заканчивается только в 2019 году, написал заявление об уходе со 2 мая. Официально в госкорпорации отмечают, что «претензий к его работе нет», а увольнение с должности главы одного из крупнейших оборонных предприятий страны якобы «связано со сменой места жительства».

Однако депутаты думы Лесного, чиновники администрации, а также источники издания, близкие к госкорпорации, полагают, что основной причиной отставки стал срыв программы выпуска гражданской продукции и отдельных проектов, связанных с профильной деятельностью одного из крупнейших предприятий ядерного оружейного комплекса.

На ЭХП не отрицают проблем в работе подразделений по выпуску гражданской продукции. В настоящее время рабочий график в них сокращен на одну рабочую смену в месяц. Как отмечают в пресс-службе ЭХП, этот режим на комбинате введен с 1 марта по 31 августа 2017 года, объемы выработки также сокращены. «Военное производство не может перестроиться на выпуск гражданской продукции. Персонал привык к тому, что выпускает продукцию особого назначения. К гражданскому производству нужен другой подход», – отмечает источник издания на предприятии.

По данным сотрудников, в последние 2 года на ЭХП ощущают сокращение госзаказа по отдельной номенклатуре основной продукции, но на увольнение кадров в связи с этим комбинат не идет. «Гражданка» не дотягивает до того, чтобы уровнять падение по оружейному контору», что, вероятно, также оказало влияние на урезание рабочего графика.

Кроме сокращения рабочих смен, зарплата у ряда сотрудников за последние месяцы упала на 5-15 тысяч рублей. В профсоюзе ЭХП подтверждают эту информацию, заявляя, что падение премии у сотрудников связано преимущественно с невыполнением плана по выпуску продукции в феврале. «Кто-то хочет сеять панику. Сокращений зарплат нет. Если сейчас суммы упали, то будут впоследствии восстановлены с выполнением плана. Нельзя сказать, что у всех значительное падение в премии. Это зависит от конкретного подразделения и выполнения плана в нем. У кого-то, может, и были сокращения на 15 тысяч рублей, если это, например, руководители подразделений или отдельные высококвалифицированные специалисты», – пояснил председатель профсоюза ЭХП Евгений Венгловский.

Сложности с выполнением заказов и выпуском продукции гражданского назначения комбинат испытывает не первый год, что сотрудники предприятия связывают, в том числе, с управленческими качествами Андрея Новикова и заведенной им на предприятие менеджерской команды. По данным источников издания, близких госкорпорации, пришедшему в 2009 году на пост гендиректора ЭХП бывшему технологу «Приборостроительного завода» (предприятие Росатома в г. Трехгорном) Новикову были поставлены задачи разделения военного и гражданского производств и передачи сетей и соцобъектов комбината на баланс муниципалитета.

«Стоит учесть предысторию прихода Новикова на комбинат. Там и до него были претензии к работе управленцев. В середине 2000-х ушел директор Настин. Он был привлечен к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий и растрату имущества. Речь шла о сумме в 6 млн рублей, но реально она была намного выше. Ко времени его ухода в Росатоме созрели планы объединения Завода №333, Приборостроительного завода и Электрохимприбора в одно крупное предприятие под эгидой ЭХП как наиболее мощного подразделения в оружейном комплексе. Затем поступила установка по отделению гражданского производства. Новикова как бывшего главного технолога под это с Трехгорного и приглашали», – рассказал источник издания.

С приходом Андрея Новикова в руководство ЭХП на предприятии появились главный инженер Игорь Виноградов, зам по финансам Татьяна Гаврилова, зам по логистике – Игорь Ларионов. Пост зама по гражданской продукции со временем получил управляющий местного отделения Сбербанка Алексей Воронин. Однако к 2010 отдельные лица из этой команды сумели заработать себе настолько негативную репутацию, что в пику комбинату на выборы мэра в Лесном выдвинулся Виктор Гришин, тогда занимавший пост замглавы муниципалитета. Его поддержал бывший градоначальник Александр Иванников, пользующийся доверием населения.

«Избрание Гришина было первым ударом по Новикову и его команде, отвечающих, в том числе, за политическую составляющую в городе. Гришин всегда занимал независимую позицию. Если комбинат хотел что-то «сбросить» на город, Гришин задавал вопрос, что Лесной получит взамен, и если ничего не предлагалось – не соглашался. Ненужное – отвергал», – отмечает знакомый с вопросом чиновник Лесного.

Вторым ударом по Новикову, после которого ожидалась его отставка и даже возбуждение уголовного дела, стало задержание оперативниками ФСБ заместителя гендиректора ЭХП по капстроительству Евгения Гордеева и главного инженера Игоря Виноградова по подозрению в получении взяток. Впоследствии вина топ-менеджеров была доказана, Виноградов приговорен к 8 с половиной годам лишения свободы, Гордеев – к 5. В результате одно из крупнейших предприятий ядерного оружейного комплекса Росатома попало в федеральные информационные сводки в крайне негативном контексте. Однако жесткий репутационный удар к отставке топ-менеджера все же не привел – по словам сотрудников предприятия, Новикова спасло покровительство одного из главных оружейных специалистов Росатома, первого заместителя гендиректора корпорации Ивана Каменских.

Гендиректор ФГУП «Электрохимприбор» Андрей Новиков слева

Однако силовики внимания к деятельности ЭХП и его менеджеров не ослабили и, по данным источников издания, особенно внимательно проверяют сделки, связанные с непрофильной деятельностью предприятия. Так, в 2015 году ЭХП взялся за строительство крытого катка в Каменске-Уральском в рамках муниципального контракта, однако для выполнения основной работы ФГУП привлекло нескольких субподрядчиков. Объект планировалось сдать к сентябрю 2016 года, однако ввод его не завершен до сих пор. Субподрядчики объясняют срыв сроков заминками в финансировании, в администрации муниципалитета также добавляют, что коррективы внесли правки в проектную документацию.

Примечательно, что субподрядчики производимые на ЭХП металлоконструкции при возведении объекта практически не использовали, а сам контракт на муниципальный объект, по мнению источников издания, использовался Электрохимприбором только номинально – для отчетности перед госкорпорацией о выполнении гражданских заказов.

«Сейчас работой подразделений по выпуску гражданской продукции очень интересуются силовики, они собирают информацию. Интересуют, например, закупки оборудования для цехов, которое потом почему-то было продано. Раскручивают и дело по строительству гаражей в центре Лесного. На участке в 0,5 гектара еще в 2011 году начали строить подземные гаражи с участием Электрохимприбора. Строил все это предприниматель Поплавский. Над гаражами должна пройти улица, сроки ввода уже переносились один раз, но объект до сих пор не достроен», – рассказал источник издания, близкий к администрации Лесного.

Как следует из документов городского суда Лесного, средства на строительство гаражей выделило  ООО «Инфо-Кар+», где, по данным «Контур.Фокус», директором является Александр Поплавский, а собственником 50% в уставном капитале – его вероятная родственница Лариса Поплавская. Средства на подрядные работы были фактически переведены ООО «Техно-Альянс», однако договор подряда между сторонами заключен не был. В свою очередь, «Техно-Альянс», ранее неоднократно выигрывавший в конкурсах градообразующего предприятия, заключил договор подряда с Электрохимприбором, который привлек субподрядчиком на тот же объект ООО «Еврострой». По договорам последнего поручился тот же Александр Поплавский. По данным источников издания, ЭХП внес в проект около 160 млн рублей. Однако субподрядчик выполнил лишь небольшую часть и приостановил деятельность по возведению гаражей на стадии фундаментных работ, мотивируя свои действия отказом ФГУП «Электрохимприбор» предоставить проектную документацию.

«Практика показывает, что похожие схемы с множеством участников могут использоваться, вероятно, и для ухода от налогов, и для обналичивания с целью хищения средств», – считает юрист Андрей Еланцев.

В 2016 году участники процесса начали через суд требовать возврата средств. Так, ФГУП «Электрохимприбор» предъявило требования к ООО «Еврострой» в Кировский районный суд Екатеринбурга. Инстанция приняла решение о частичном возмещении инвестиций в размере 36 млн рублей. В городском суде Лесного Александр Поплавский также предъявил требования о взыскании средств к «Техно-Альянс» по договору цессии с «Инфо-Кар+».

«В подобных ситуациях обращения в суды могут применяться с целью ухода от уголовной ответственности. Судом устанавливается факт правоотношений, чтобы у следователей не возникли вопросы. Обжаловать решение суда общей юрисдикции могут либо участники дела, либо генеральный прокурор. Стоит отметить, что, скорее всего, участники сделок идут именно через общую юрисдикцию, а не арбитраж, поскольку арбитраж более досконально и более профессионально разбирается в подобных схемах и с большей степенью вероятности может усмотреть признаки преступлений при рассмотрении дела», – полагает Андрей Еланцев.

Официально в Росатоме настаивают, что претензий к работе лично Андрея Новикова относительно каких-либо сделок, связанных со строительством гаражного комплекса в Лесном, и прочих у госкорпорации нет, в частных же беседах отмечают, что вопрос отставки руководителя обсуждался как минимум на протяжении последнего полугода.

«Провалы были не только в гражданке. Работы были заморожены и по строительству «комплекса-800», на возведение которого должно было пойти около 5 млрд рублей. Контракт на строительство получила компания «Промэлектромонтаж-СНТ» (эта же компания получила контракт от ЭХП на строительство крытого катка в Каменске-Уральском на 232 млн рублей), руководит которой (Владимир) Дедловский. Ранее он возглавлял ОКС УЭХК. Стройка и сейчас стоит», – добавляет источник издания.

Окончательное решение, связанное с увольнением Андрея Новикова, было принято после визита на комбинат главы госкорпорации Алексея Лихачева в марте 2017 года. Исполнение обязанностей руководителя ЭХП до проведения конкурса по выбору нового гендиректора передано менеджеру Сергею Жамилову. Вслед за увольнением Новикова ожидается, что ФГУП покинут и члены его команды: зам по финансам Татьяна Гаврилова и зам по гражданской продукции Алексей Воронин. Кадровые замены в руководстве градообразующего предприятия неизбежно скажутся и на его влиянии на выборы гордумы Лесного в сентябре 2017. По данным издания, ранее комбинат вел масштабную подготовку к смене команды в городской думе и избранию близкого к ГК спикера. Действующий глава Лесного Гришин желания выдвигаться на очередной срок полномочий пока не высказывает.

Ситуацией, связанной с потерей контроля ЭХП за политическими процессами, с высокой долей вероятности воспользуются оппозиционные партии, в том числе и во время губернаторской избирательной кампании. В настоящее время митинги и акции в муниципалитете готовит КПРФ, но посвящены они, в основном, теме ЖКХ и тарифов. «Справедливая Россия» детально оформит предвыборную стратегию лишь после 15 мая. По словам депутата гордумы от «СР» Натальи Заусовой, в их отделение Лесного приходят жалобы, в том числе от сотрудников ЭХП, а «в избирательной кампании будет использована вся поступающая информация».

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.