УФАС по Свердловской области требует отменить передачу электросетевого комплекса Алапаевска в аренду местной компании ЗАО «Алапаевская электросетевая компания». Как указывает ведомство, муниципальное имущество было отдано коммерческой структуре без проведения торгов. Сейчас антимонопольщики пытаются расторгнуть договор между администрацией и АЭК в суде. Отметим, что разбирательство было инициировано АО «Облкоммунэнерго» (ОКЭ, принадлежит правительству Свердловской области и «Корпорации СТС»), вероятно, также претендующим на городские сети. Именно «Облкоммунэнерго» обратилось в УФАС, указав на вероятное нарушение закона при заключении сделки.
В исковом заявлении антимонопольной службы указывается, что договор аренды между горадминистрацией и АЭК был заключен в феврале 2015 года, а размер платы составил 591,6 тыс. рублей в месяц. Основанием для передачи без конкурсной процедуры стало наличие у АЭК доли в едином неделимом сетевом комплексе. Однако оппоненты администрации усомнились в справедливости такой оценки. Независимая экспертиза, проведенная по заказу «Облкоммунэнерго», установила, что алапаевской компании принадлежит только 10% сетей, в то время как муниципалитет владеет остальными 90%. Таким образом, считает антимонопольный орган, компания получила преференции незаконно.
«Также не учтен процент соотношения сетей. Поскольку передаваемое в аренду электросетевое имущество является значительно большей частью общего комплекса, чем электрические сети, принадлежащие ЗАО «АЭК», считаем, что передача его в аренду без проведения открытого конкурса противоречит принципам разумности и справедливости.
ЗАО «АЭК» безвозмездно эксплуатировало муниципальное имущество, при этом при строительстве новых объектов они оформлялись в собственность компании», – указывает «Облкоммунэнерго» в своей жалобе.
Получить комментарий от представителей администрации и членов думы Алапаевска «Правде УрФО» не удалось. В течение дня телефоны ответственных чиновников и депутатов не отвечали.
Отраслевые эксперты, знакомые с энергорынком Свердловской области, не исключают, что имущество на балансе АЭК могло быть сформировано исключительно таким образом.
«Компания могла вообще не владеть никакими электросетевыми активами и обзавестись ими в ходе безвозмездного пользования сетями Алапаевска путем оформления на свой баланс новых объектов», – предположил собеседник издания на энергорынке.
Отметим, что бенефициары АЭК за время работы привыкли пользоваться муниципальными преференциями. В частности, компания безвозмездно эксплуатировала муниципальные сети с 2003 по 2015 год. Договор был заключен с ЗАО «Топливно-энергетический комплекс Урала» (ТЭКУР), в конечном итоге реорганизованным в АЭК. Как указывают источники издания, ТЭКУР принадлежал известным в Екатеринбурге бизнесменам: экс-депутату свердловского Заксобрания Олегу Жилину и Александру Кузнецову, которых бизнес сообщество относит к окружению бывшего губернатора Эдуарда Росселя.
Отметим, по данным ЕГРЮЛ, собственники действующего предприятия, вероятно, также связаны с Жилиным и Кузнецовым. В частности, 30% АЭК на сегодня принадлежит Ольге Кузнецовой, еще 70% находится в собственности ЗАО «Искорум», реорганизованного в ООО «Искорум». Учредителем и гендиректором последнего является Олег Жилин. Помимо энергоактивов, Александру Кузнецову принадлежит спортивный комплекс «Уктус» и медицинский центр «Доктор плюс», изначально учрежденный Олегом Жилиным.
«Тандем бизнесменов известен на энергорынке довольно давно. В свое время компания находилась в конфликте с ОАО «МРСК Урала», которой задолжала серьезную сумму. Спор в дальнейшем удалось разрешить. Однако основной деятельностью Кузнецова и Жилина, насколько я знаю, являются щебеночные заводы. Сейчас в бизнес-сообществе говорят, что они разделили активы и разошлись», – резюмировал собеседник издания.
Так или иначе, юристы в приватных беседах отмечают, что «исход дела с большой долей вероятности будет в пользу антимонопольного ведомства, поскольку позиции УФАС на данный момент выглядят значительно сильнее».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
