В Курганской области готовятся к зарыблению водоемов. Кампания начнется после 25 апреля. Однако от озвучивания конкретных планов в данной отрасли чиновники уклоняются. В Департаменте АПК среди планов по развитию рыбоводства называют лишь определение специализированных участков на озерах. «Сейчас это на стадии согласования. В дальнейшем будут проводиться конкурсы», – отметил глава сектора аквакультуры Сергей Иванов. По последним данным, специальная комиссия рассмотрела 17 рыбопромысловых участков рыбохозяйственного значения в 8 муниципалитетах и утвердила 13 участков в 6 районах Зауралья.
Руководитель профильного отдела Департамента АПК также сослался на программу развития агропромышленного комплекса в Курганской области на 2016-2020 годы, в которой говорится о намерениях властей увеличивать объемы производства товарной рыбы, а также осуществлении полномочий по организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов. Так, на развитие товарного рыбоводства в регионе предусмотрено 3 млн рублей на 2016 год, 4 млн рублей – на 2017 год, 5 млн рублей – на 2018 год, 6 млн рублей – на 2019 год и 7 млн рублей – на 2020 год. На осуществление переданных субъектам полномочий согласно ФЗ «О животном мире» в региональном бюджете предусмотрено 76,7 тыс. рублей на 2016 год.
Отметим, в регионе также действует программа Департамента АПК «Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Курганской области на 2015-2017 годы», в которой говорится о том, что перспективными направлениями, учитывая наличие значительных водных площадей, является промышленное, а также товарное рыбоводство. При этом используются ресурсы большого количества малых и средних озер. По оценкам специалистов, рыбохозяйственная отрасль Зауралья может выйти на объем до 6 тыс. тонн за счет использования резервов рыбоводства и рыболовства. При этом эксперты указывают на то, что в области недостаточно искусственного воспроизводства своего качественного, жизнестойкого рыбопосадочного материала ценных промысловых видов рыб. В Департаменте АПК это связывают с низким финансовым положением товаропроизводителей и отсутствием свободных средств для вложения их в долгосрочные проекты. Также развитие отрасли сдерживают высокая стоимость племенного рыбопосадочного материала, постоянное увеличение цен на энергоносители, недостаточность начальных капиталовложений пользователей в связи с объективными экономическими трудностями.
По словам старшего госинспектора отдела госконтроля по Курганской области Нижнеобского территориального управления Росрыболовства Алексея Коева, в регионе развита только товарная аквакультура. Другие виды рыбоводства – садковое, индустриальное и прудовое – находятся в зачаточном состоянии. «Есть единичные проекты по индустриальному рыборазведению, например в Кургане и в Щучанском районе. Прудового рыбоводства в Курганской области фактически нет. Есть желающие развивать садковое рыбоводство, но оно в нашем регионе нерентабельно» – пояснил ситуацию Алексей Коев.
Наиболее существенным препятствием для развития альтернативных видов рыбоводства в Курганской области является нехватка средств. Для этого необходимо строить инфраструктуру, закупать импортное оборудование. Кроме того, необходимо находить земельные участки и достаточно глубокие участки рек, если речь идет о садковом рыбоводстве. «На эти участки нужно будет проводить конкурсы. Плюс, импортные корма закупать. В целом, это как создание небольшого завода, только по разведению рыбы. Это очень сложный и долгий процесс. Останавливает, прежде всего, финансирование», – отметил представитель Нижнеобского территориального управления Росрыболовства.
Еще одной проблемой рыбоводства, которая коснется хозяйства Курганской области, станет программа воспроизводства биологических ресурсов бассейна Оби и компенсация ущерба в связи со строительством порта Сабетта. По мнению специалистов зауральского Департамента АПК, это серьезно усугубит ситуацию на рынке поставок посадочного материала. Реализация данной программы приведет к перераспределению потоков реализации посадочного материала, его дефициту и к очередному увеличению стоимости. Вместе с тем у Зауралья появится возможность подключиться к программе воспроизводства сиговых пород рыб для сохранения водных биологических ресурсов бассейна Оби. В отраслевом департаменте также сообщили, что в Зауралье планируется разводить не сиговых и их гибриды (пелядь, сиг, пелчир), а также карпа, белого амура, щуку, сибирского осетра и муксуна. При этом к концу 2016 года объемы промышленного рыболовства планируется увеличить до 3 тыс. тонн, по товарному – до 1,5 тыс. тонн.
Общая потребность в финансировании мероприятий программы развития товарной аквакультуры составляет 122,8 млн на 2016 год. В том числе на приобретение оборудования для инкубационных цехов предусмотрено 3,6 млн рублей, на приобретение оборудования для производства, добычи и транспортировки водных биологических ресурсов – 5,94 млн рублей, на выращивание рыбопосадочного материала по программе воспроизводства водных биологических ресурсов в Обь-Иртышском бассейне – 101,9 млн рублей, на мелиоративные мероприятия – 1,5 млн рублей.
В регионе также предусмотрены субсидии в сфере товарной аквакультуры. Хозяйства могут рассчитывать на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением оборудования для модернизации объектов товарного рыбоводства на рыбопромысловых участках и прудах с замкнутым водоснабжением Курганской области. В том числе речь идет о приобретении оборудования для инкубационных цехов в размере 30% от его стоимости. Кроме того, субсидии предусмотрены на приобретение оборудования для производства, добычи и транспортировки водных биологических ресурсов в размере 50% от стоимости.
Однако в Росрыболовстве могут назвать лишь единичные случаи, когда данные субсидии были востребованы. Отметим, что в регионе существуют серьезные проблемы с инвестиционным климатом. Еще в конце 2015 года глава региона Алексей Кокорин предлагал сделать упор на внутренних инвесторов. Однако конкретных мер в этом направлении к настоящему моменту не озвучено. При этом общественники указывали на то, что нельзя привлекать внутренних инвесторов теми условиями, «на которые не купились внешние». К прочему, в регионе не решены сложности с кредитованием бизнеса. Более того, в правительстве области не расставлены четкие приоритеты на те сферы экономики, которые нуждаются в развитии в первую очередь. Помимо этого, в Зауралье развитие инвестиционного климата тормозят бюрократические проволочки при реализации проектов и несовершенство чиновничьего аппарата.
«Правда УрФО» следит за развитием событий в регионе.
Справочно:
В последние годы за счет развития товарного рыбоводства общая рыбодобыча в Курганской области ежегодно превышает 2 тыс. тонн. Увеличивается выращивание пеляди, карпа, щуки, окуня, сома, налима, толстолобика и белого амура. В рыбохозяйственный фонд Курганской области включено 1473 озера общей площадью 1386 кв. км. В 2013 году всего добыто 2012,9 тонны всех видов рыбы, в том числе промышленным рыболовством – 1317,9 тонны, любительским и спортивным рыболовством – 30,1 тонны, товарным рыбоводством – 664,9 тонны, биокормов – 967,7 тонны. Вылов неквотируемых видов рыб составил 1342,8 тонны. По данным Росстата, в Курганской области 45 организаций имеют основной вид экономической деятельности «рыбоводство».