В Новом Уренгое в 2016 году в рамках реализации майских указов президента РФ Владимира Путина будет ликвидировано 172 аварийных дома. В администрации планируют расселить проживающих в фенольных бараках граждан в новое жилье либо помещения соцнайма. Несмотря на сложности, сопутствующие расселению, городские власти сообщили о минимальном количестве недовольных. При этом всем активистам были сделаны конкретные предложения, от которых те отказались, предпочтя пойти на конфронтацию и требуя, по словам властей, «улучшенных условий».

В распоряжение «Правды УрФО» поступил список граждан, претендующих на улучшение жилищных условий в Новом Уренгое. В частности, согласно перечню, 17 горожан по решениям суда прав на жилые помещения не имеют и должны быть выселены как незаконно занимающие квадратные метры. Для остальных проживающих в аварийных домах жилье подобрано. Лишь 4 человека, кому были предложены квартиры и служебное жилье, отказались от переезда, мотивируя решение несоответствием жилья своим требованиям. В дальнейшем именно они стали ядром инициативной группы.

«На приемах я рассматриваю каждую ситуацию. Мне важно знать историю каждого человека. Сейчас остался костяк недовольных порядка 6-7 людей. На последний прием, в частности, приходили Жанна Белик, Римма Зинатова, Надежда Каштанова и другие. Хотели устроить «общее собрание», хотя я изначально предлагал говорить с каждым человеком отдельно, чтобы лучше слышать и понимать проблему. Но отклика не нашел», – говорит замглавы администрации Нового Уренгоя Андрей Воронов.

Чиновник подчеркнул, что каждому из активистов неоднократно предлагали решить вопрос «мирным путем в соответствии с требованиями закона и возможностями». В отдельных случаях власти даже шли на уступки с учетом пожилого возраста и стажа проживания на Крайнем Севере. Тем не менее, в отличие от большинства горожан протестующие наотрез отказываются прислушаться к доводам, надеясь в конечном итоге переломить ситуацию в свою пользу.

Замглавы администрации Нового Уренгоя Андрей Воронов

«Если говорить по каждому из числа недовольных, то Каштанова проиграла все суды вплоть до Верховного, но с учетом ее возраста и стажа проживания в ЯНАО ей предложили квартиру в Тюмени в рамках программы «Сотрудничество», от которой она отказалась. Тогда пошли по другому пути – предлагали жилье из спецфонда от жилищно-бытовой комиссии МУЗ «ЦГБ Нового Уренгоя», где она работает, но вновь последовал отказ. Белик на приеме, скорее, отстаивала интересы других, личных вопросов у нее не было. Могу сказать, что право на переселение у нее есть. Она стоит в «шахматке», хотя и во «второй волне» – с 2013 года. Но с учетом официально признанной аварийности ее дома, где действительно проживать нельзя, ей предлагали квартиру в доме на улице Сибирской, 85. Она письменно отказалась, сославшись на определенные претензии. В итоге жилье передали другому нуждающемуся человеку, а Белик придется ждать до осени, когда введут в строй новый дом. Предложим ей выбрать квартиру в нем. Что касается Зинатовой, там давняя история. Дом на Строителей был фактическим недостроем, у нее, естественно, были претензии по качеству жилья. Предлагали ей заключить мировое соглашение и выделить квартиру на Сибирской, 81, в новом доме, но гражданка отвергла этот вариант», – привел подробные примеры заместитель градоначальника.

При этом, как отметил господин Воронов, проблемный дом на Строителей, введенный в эксплуатацию с многочисленными нарушениями, в дальнейшем был отремонтирован после вмешательства администрации и правоохранителей. В настоящее время он практически полностью заселен, за исключением двух квартир, в том числе той, куда предлагали въехать Римме Зинатовой. Жители многоквартирника каких-либо серьезных претензий не выдвигают. Горуправленцы полагают, что активистка требует более габаритного жилья, чем положено ей по закону, то есть 45-ти «квадратов» на семью из трех человек. Предложить большую жилплощадь в настоящее время возможности нет, а сама общественница, по мнению властей, «скорее борется за идею, чем за подтвержденные законом права».

Справедливости ради стоит заметить, что Римма Зинатова в разговоре с «Правдой УрФО» опровергает информацию о каких-либо строительно-реконструкционных работах в проблемном многоквартирнике на Строителей. Во время недавнего визита к дому так и не справившая новоселье горожанка не увидела, по ее словам, «каких-либо признаков деятельности строителей».

Квартира, предложенная Римме Зинатовой по адресу Сибирская, 81

Коллеги Андрея Воронова в мэрии Нового Уренгоя убеждены в «преувеличенных масштабах конфликта». Все горожане, имеющие правоустанавливающие документы на переселение, уже либо перебрались в новые жилые помещения, либо находятся в процессе переезда. В эскалации социальной напряженности власти винят иногородние «третьи силы», пытающиеся, по их мнению, «заработать себе определенные пиар-бонусы».

 «Считаю конфликт раздутым. Существует инициативная группа граждан, в которой присутствуют некие московские активисты. Выходят с плакатами под здание правительства, постоянно муссируют и нагнетают эти вопросы. Самое интересное, к Новому Уренгою никто из них не имеет ни малейшего отношения, и, кроме того, многие из этих общественников просто некомпетентны в вопросах переселения. Если у человека есть документы, подтверждающие право на переселение, то это карт-бланш на улучшение жилищных условий, и новое жилье ему будет предоставлено в полном соответствии с законом. А если этих документов нет, то по какому праву гражданин будет переезжать в обход тех, кто годами ждет новой квартиры?» – задается вопросом чиновник мэрии.

Аналитики рынка тем временем указывают на проблемы, связанные с пониманием населением различных жилищных программ, в частности, долевое участие граждан в строящихся домах. Именно такой дом и оказался в эпицентре конфликта в микрорайоне Строителей. Ответственность за качество жилья в этом случае лежит на фирме-застройщике, а не на властях.

«В данном случае горожане должны были предъявить претензии исключительно к застройщику в рамках гражданско-правовых отношений, поскольку на нем лежит вся ответственность за качество возводимого многоквартирника. Если же здание строится по программе переселения, то контроль качества возложен на администрацию. Горожане зачастую слабо ориентируются даже в базовых принципах, и в любой спорной ситуации возлагают вину на городское руководство. Эту «жилищно-коммунальную неграмотность» в своих целях стараются использовать различные «протестные движения», стремящиеся занять свою нишу в общественно-политическом поле», – рассуждает собеседник в менеджменте одной из региональных строительных компаний.

Активизация протестных групп вызывает беспокойство муниципальных руководителей. Власти предполагают, что оппоненты могут параллельно с различными митингами и пикетами использовать национальный вопрос. Тем более, этому способствует большое количество переселенцев из стран ближнего зарубежья, проживающих в аварийном жилфонде.

«Новый Уренгой стремительно «очищается» от старых деревянных бараков. В текущем году запланировано снести больше 170 авариек. Соответственно, люди выезжают из этих домов, заселяясь в новое жилье. Но в их покинутые квартиры и комнаты вскоре заезжают самоселы, немалая часть из которых прибыла с последней волной миграции из южных республик бывшего СССР. Приезжих действительно много. Есть опасения, что подобную ситуацию кто-то пожелает использовать для своих политических нужд, попытавшись разыграть национальную карту и добавив головной боли властям. Существуют люди, которые явно кем-то заряжаются и направляются. К ситуации подключены правоохранительные органы», – говорит собеседник в городском управленческом аппарате.

В администрации подчеркивают, что готовы выслушать претензии горожан, однако предлагают действовать исключительно в рамках правового поля. Со своей стороны чиновники готовы «идти навстречу пожеланиям новоуренгойцев и рассматривать каждый спорный вопрос в индивидуальном порядке». Однако первоочередной задачей власти называют необходимость обеспечить достойными жилищными условиями тех жителей города, которые годами живут на Ямале и ждут своих квартир.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.