Основным принципом тарифной политики ФАС станет внедрение нормирования и эталонных затрат в энергетике. Об этом рассказал 30 марта замглавы ведомства Виталий Королев на конференции «Российская энергетика». По его словам, энерготарифы должны становиться долгосрочными и строиться на бенчмаркинге по лучшим образцам, надо уходить от понятия «необходимая валовая выручка» (НВВ) к удельному тарифу на единицу обслуживания.
По мнению представителей ведомства, это позволит более объективно учитывать затраты и не копаться ежегодно в тарифах десятков тысяч регулируемых организаций. Кроме того, такой механизм стимулирует экономию относительно заложенного в тарифе уровня, которую не вырежут в следующий период. ФАС также предлагает, пишет «Коммерсантъ», гарантировать тариф по эталонным затратам только при соблюдении показателей качества и надежности, а в случае нарушения – наказывать снижением тарифов.
Эти принципы ведомство планирует применять, в частности, в электросетях. Устанавливать тариф на услуги по передаче энергии предлагается по единой ставке на содержание сетей для всех компаний региона исходя из стоимости обслуживания условной единицы оборудования, пояснил Виталий Королев. Такой тариф должен устанавливаться минимум на 3 года, считает он. Сейчас тарифы сетевых компаний на одной территории часто неравномерны: местные сети получают тариф в несколько раз выше на единицу обслуживания, чем государственные МРСК, поясняют в ФАС.
Проекты по применению единой ставки для сетей появятся в этом году, они в разработке, говорят в ведомстве. Эта система могла бы стать альтернативой передаче ФАС функций региональных энергетических комиссий по регулированию тарифов. В «Россетях» положительно относятся к такому подходу, но призывают учитывать особенности сетей и условий их эксплуатации для расчета НВВ.
