Реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в ХМАО вновь подверглась инспекции экспертов Общероссийского народного фронта. Впрочем, пока активисты не готовы назвать ни лидеров среди муниципалитетов, ни аутсайдеров. Исходя из первых результатов, «фронтовики» сходятся во мнении, что некоторые города Югры на сегодня не готовы к старту кампании благоустройства на 2018 год. По оценкам активистов, несмотря на прошлогодний неудачный опыт ряда муниципалитетов, отношение к поставленным задачам у местных властей по-прежнему остается формальным. Собеседники издания не исключают, что при текущем положении дел повторно возникнут риски оставить главных участников проекта – жителей – за бортом принятия решений. Между тем к проблематике благоустройства городов автономии подключился главный идеолог региона Алексей Шипилов. Первый заместитель губернатора Югры в Сургуте озвучил рекомендации местным властям и кураторам проекта в ОНФ.
Интерактивный проект «Твой Сургут», активно продвигаемый в экономической столице ХМАО, рискует выявить новые точки напряжения в крупнейшем муниципалитете региона. Сервис, созданный для оперативного контроля проблем городской жизни, уже сегодня преодолел запланированный порог зарегистрированных пользователей за февраль. Запуск проекта вызвал бурную реакцию и отклик как среди депутатов местной думы, так и общественности. Городские власти называют его долгожданным и уверены, что его реализация сделает деятельность администрации прозрачной для жителей муниципалитета и облегчит работу профильных департаментов. Создание нового интернет-ресурса политологи назвали необходимой реакцией городских управленцев на возникающие конфликты и растущее социальное напряжение в Сургуте. В то же время собеседники издания указывают на риски, с которыми столкнется новация, если не будет решена главная задача – изменение психологии чиновника. «Такие проекты появляются, когда в обществе достигнут критический уровень. Очевидно, что Сургут – это тот город, где уже необходима реакция».
Глава Сургута Вадим Шувалов выступил перед депутатами думы города с докладом о деятельности администрации экономической столицы ХМАО в 2017 году. Презентованному документу слушатели в целом дали положительную оценку, отметив его конкретику, актуальность и фундаментальность изложения. Особое внимание градоначальник уже традиционно уделил первоочередным проблемам муниципалитета – ремонту и дорожному строительству, расселению балочного жилфонда и благоустройству. Между тем, как отмечают присутствующие, глава в докладе попытался избежать острых тем, однако это не помогло вовсе уйти от их обсуждения. Одной из таких реперных точек парламентарии называют конфликт, связанный с ботаническим садом в парке «За Саймой». Впрочем, лейтмотивом обсуждения отчета Шувалова стало солидарное мнение, что мэру удалось собрать команду для решения ключевых вопросов жизнеобеспечения муниципалитета. При этом важную роль в их решении сыграют горожане. По словам представителей депкорпуса, на вызовы жителей Сургута обновленной команде еще предстоит ответить.
Крупный экологический объект – межмуниципальный полигон ТКО в Сургуте – получит инвестора уже в феврале. При этом некогда широкий круг интересантов, по словам осведомленных источников, сузился буквально до одной компании. Участники рынка указывают, что правительство ХМАО-Югры провело серию переговоров с потенциальными интересантами, и была разработана инициатива, позволяющая «разморозить» проект, с которым заходила «Югорская промышленная корпорация». Как указывают участники встреч, будущим инвесторам выдвинуты жесткие требования, в том числе и по формированию тарифной политики. Впрочем, публичные заявления о старте строительства полигона и мусороперерабатывающего завода побудило профессиональное сообщество региона вновь актуализировать тему территориальной схемы по обращению с отходами. В очередной раз эксперты указали на «сырость» документа, от которого зависит результат перехода на новые правила игры.
Власти ХМАО-Югры вынуждены вмешиваться в резонансные конфликты, спровоцированные чиновниками мэрии Сургута, вероятно, действующими в интересах сына главы города Ильи Шувалова. Новым поводом для внимания региональных чиновников стало обострение конфронтации вокруг парка «За Саймой». Городские депутаты полагают, что из проекта пытаются «выдавить» подрядчика, отказавшего управленцам мэрии «превратить главную рекреационную зону Сургута в бизнес-проект «группировки Шувалова». Представители политического бомонда региона между тем констатируют неизбежность дальнейшей эскалации конфликтов в муниципалитете, подчеркивая, что «по уже сложившемуся мнению сейчас фактически Сургутом и финансовыми потоками управляет не градоначальник, а его сын, находящийся в Москве». Самому же мэру, который живет отстраненной от проблем муниципалитета жизнью, наблюдатели отводят «роль спамера в социальных сетях», и напоминают об уголовных последствиях, с которыми столкнулся его предшественник.
Противостояние между властями Сургута и горожанами в вопросе перспектив развития парка «За Саймой» получило очередной негативный импульс. На этот раз разменной монетой в споре за земли одной из перспективных городских территорий стали подрядчики администрации, разработавшие проект развития парковой зоны. Как оказалось, на главной рекреационной площадке муниципалитета в обход решения думы может появиться объект капитального строительства. Впрочем, планы чиновников натолкнулись на сопротивление проектировщиков, которые, по всей видимости, не готовы нарушать федеральное законодательство. Хотя участники рынка прогнозируют уголовные перспективы для местных чиновников, власти в лице двух замов главы – Алексея Жердева и Романа Меркулова – не готовы отступать от поставленных задач, рискуя репутацией своих партнеров. Столь агрессивную политику наблюдатели конфликта связывают с бизнес-интересами сына главы города Вадима Шувалова, который уже не раз обозначал свои претензии на застройку парка. Тем временем первая реакция на «колониальную» политику обновленной команды мэрии от якорного предприятия муниципалитета, «Сургутнефтегаза», уже последовала.
Инспекция Роспотребнадзора по ХМАО-Югре и природоохранной прокуратуры в Сургуте вновь внесла в повестку региона конфликт, связанный со сносом бывшего тубдиспансера. Здание получило очередную порцию скандальной известности после инцидента с вывозом строительного мусора на территорию Сургутского района. Подконтрольная главе города Вадиму Шувалову фирма незаконно производила транспортировку опасных отходов на территорию гаражного кооператива в поселке Барсово. При этом Сургут и район стали не единственными муниципалитетами автономии, которые столкнулись с проблемой незаконного вывоза отходов после ликвидации зданий. В «черном списке» экологов оказались окружной центр и Ханты-Мансийский район. Руководителей столицы автономии обвиняют в самопиаре на фоне появления буквально на глазах несанкционированных свалок строительных отходов. Что касается района, то здесь бенефициаром критической ситуации, по всей видимости, является глава поселков Горноправдинск и Бобровка Сергей Зайцев. Так или иначе, представители экологического сообщества уверены, что местные власти в решении проблемы вполне удовлетворяются полумерами, забывая, что параллельно с ликвидацией свалок должна выстраиваться эффективная система в сфере обращения с ТКО.
Руководство экономической столицы Югры, Сургута, обвинили в планировании незаконной сделки с муниципальным имуществом. Согласно заявлениям главы города Вадима Шувалова, власти рассматривают вопрос о передаче в безвозмездное пользование газонов, тротуаров и проездов одного из микрорайонов ТСЖ, за которым могут угадываться интересы коммерческих структур. Примечательно, что еще до обнародования своих планов чиновники полностью отказались от финансирования содержания дорог на территории жилой застройки, возложив эти затраты на собственников домов. Намерения управленцев уже успели привлечь внимание как широкой общественности, так и правоохранительных органов. Пока жители пишут письма в прокуратуру ХМАО, для представителей политической элиты становится очевидным, что новая команда администрации «далека от интересов и проблем города и населения». При этом наблюдатели текущих процессов отмечают, что борьба за преференции в ходе передела сфер жизнеобеспечения муниципалитета уже вызвала недовольство «отцов Сургута».
Очередные кадровые перестановки в администрации крупнейшего муниципалитета ХМАО-Югры – Сургуте – связали с многочисленными скандалами, вероятно, носящими коррупционный характер.
Проверки, проведенные прокуратурой Сургута, вскрыли десятки грубых нарушений федерального законодательства, допущенных администрацией муниципалитета. Претензии надзорного ведомства коснулись различных сфер жизнедеятельности города – от конфликтов интересов в управленческих структурах до организации сомнительных закупок товаров и услуг. Однако наибольший объем нарушений зафиксирован в сфере жилищной политики и переселении граждан из ветхого и аварийного жилья. Пока надзор требует немедленного старта работ по устранению замечаний, а также пояснений чиновников о причинах сложившейся ситуации, источники агентства высказывают свои точки зрения на текущие процессы. Примечательно, что о способности городских управленцев распутать клубок проблем с сомнением отзываются даже близкие к мэрии функционеры. Порцию критики «команда Вадима Шувалова» получила и от представителей окружного депкорпуса. Однако сами аппаратчики не торопятся обозначать свою позицию относительно результатов прокурорских проверок и продолжают готовить ответы и в СМИ, и в прокуратуру. Сегодня «для многих коренных сургутян становится очевидным, что в мэрию новые люди пришли не для решения проблем города и населения, а за преференциями в ходе передела собственности и сфер влияния». А пока политики говорят, что «мэр устал, городом управляет, по всей видимости, его сын, а схемы придумывает его товарищ из Костромы, который может прикрываться родством с председателем СКР и дружбой с секретарем Совбеза России».
«УК Русэнергокапитал» усиливает давление на рынок Сургута – представители компании уже готовы к переговорам с городскими властями и УК о развитии деятельности созданного с участием структуры концерна и МУП «РКЦ ЖКХ» «Единого информационного расчетно-консультационного центра». Участники рынка за 9 месяцев существования компании ее фактической деятельности не увидели, а в МУПе, заявлявшем основной причиной создания юрлица необходимость покупки нового информационного комплекса, продолжают работать на старом оборудовании. Приходу и усилению структур костромской «УК Русэнергокапитал», в сферу интересов которой, вероятно, попадают и другие коммунальные активы города, как считают сотрудники администрации и участники рынка, способствовал замглавы Сургута, бывший житель Костромы Алексей Жердев. Однако попытка передела рынка встретила явное неодобрение в местном парламенте и, по всей видимости, в руководстве системообразующего для региона предприятия – «Сургутнефтегаза».
Представители Росприроднадзора по ХМАО-Югре раскритиковали действия муниципалитетов в части реализуемых мероприятий по обращению с отходами. Среди основных претензий – слабый контроль местных властей за возникновением несанкционированных свалок, реализация проектов в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы, а также предоставление подрядчикам права на проведение отдельных работ без соответствующей лицензии. По оценкам экспертов, формальный подход к проблеме со стороны чиновников, в первую очередь, скажется на качестве территориальной схемы по обращению с отходами. О первых результатах работы муниципалитетов по ликвидации мест нелегального складирования мусора уже доложили губернатору Югры Наталье Комаровой. Тем не менее, как вскоре выяснилось, итоги реализации «дорожной карты», озвученные главой Сургута Вадимом Шуваловым, не совпали с данными как ОНФ, так и контрольного ведомства.
В системообразующей компании ХМАО-Югры, «Сургутнефтегазе» (СНГ), выразили недовольство веерными конфликтами с участием чиновников мэрии Сургута. Вызвавший серьезный общественный резонанс и агрессивную полемику инцидент с вырубкой насаждений в уникальном ботаническом саду стал очередным витком негативных процессов в экономической столице Югры. Однако если старт передела коммунальной собственности и попытки рейдерских захватов ключевых предприятий в СНГ взрывной реакции не вызвали, новое серьезное противостояние администрации с общественностью и представителями депкорпуса привело к негативным оценкам «отцов Сургута». Как утверждают собеседники издания, «в случае, если подчиненные Вадима Шувалова и дальше будут проводить колониальную политику по отношению к базовой для «Сургутнефтегаза» территории, перед главой города замаячит осязаемая перспектива покинуть пост и сконцентрироваться на любимой рыбалке и охоте». А дальнейшая судьба членов его команды и вовсе станет непрогнозируемой.
Руководство экономической столицы Югры, Сургута, обвинили в санкционировании экологической катастрофы. Чиновники намерены построить очередной полигон вблизи главной водной артерии муниципалитета – Оби. Планы администрации критически восприняли экологи и общественность. Представители федеральных экоорганизаций уверены, что очередная идея мэрии не только приведет к новым фактам несанкционированного складирования снежных масс, но и еще больше ухудшит обстановку на территории скандально известного Заячьего острова. Несмотря на заверения властей, что объект будет построен в рамках действующего законодательства, активисты настаивают на халатном отношении чиновников к вопросу, о чем свидетельствуют решения природоохранной прокуратуры. Пока управленцы рассказывают о новых проектах, эксперты ждут реакции надзорного ведомства.
Депутаты думы ХМАО-Югры заявили о незаконности строительных работ и варварской вырубке уникальных деревьев на территории ботанического сада в крупнейшем муниципалитете региона – Сургуте. Как выяснилось, еще в 2013 году дендрарий в парке «За Саймой» был включен постановлением правительства автономного округа в концепцию особо охраняемых природных территорий. Более того, реализация планов чиновников по благоустройству территории зеленой зоны началась до утверждения общественным советом дизайн-проекта будущего парка. Однако с мнением городской общественности и научного сообщества не согласны в администрации Сургута. Заместитель главы города Роман Меркулов настаивает на законности уничтожения ботсада и обвиняет ОНФ в распространении паники. Между тем, источники издания непреклонную позицию чиновника связывают с бизнес-планами сына главы города Вадима Шувалова, в чьих интересах действует управленец. По версии инсайдеров, Илья Шувалов ранее уже обозначал свои претензии на застройку парка. Пока депутаты гордумы пытаются усадить за стол переговоров ученых Сургутского госуниверситета, прокуроры проверят законность действий команды Шувалова.
В Югре возник новый очаг напряженности, попавший в повестку федеральных политиков, СМИ и региональных чиновников. Инициативные группы в ХМАО заявили о готовности проводить митинги до тех пор, пока не будет решена проблема с выплатами субсидий по подпрограмме «Доступное жилье молодым». Впрочем, участники протестных акций не намерены озвучивать голословные обвинения в адрес властей, а подготовили свои предложения для урегулирования конфликта. В свою очередь в региональном правительстве утверждают, что запрос молодых семей на бюджетную поддержку не ушел из зоны внимания властей, при этом речь идет о комплексном подходе, куда входят задачи по расселению ветхого и аварийного фонда, а также по обеспечению жильем по профильным программам. Между тем эскалацию конфликта в Югре федеральные политологи связывают с подогревом внимания к проблеме определенными политическими кругами. Однако, как указывают эксперты, даже их усилия не смогли сделать акции более или менее массовыми. Так или иначе, среди общественности округа нет однозначного мнения о сложившейся ситуации. Пока власти готовятся к конференции, где планируется выработать механизм предоставления квартир по программе обеспечения жильем молодых семей, представители ОНФ уверены, что подобные программы «часто порождают халявщиков, а купить квартиры всем за бюджетные деньги просто невозможно».
Хоккеисты сборной России заняли второе место на групповом этапе юниорского чемпионата мира, проходящего в Челябинске и Магнитогорске. В заключительном матче первого раунда турнира хозяева по буллитам взяли верх над соперниками из Словакии.
Глава администрации Екатеринбурга сегодня представил отчет об итогах своей пятилетней работы. В числе достижений сити-менеджер указал на новые детсады, проведение ЧМ-2018 и дорожное строительство. Из провалов Александр Якоб назвал лишь транспортную реформу, которую отменили из-за отсутствия разъяснительной работы с жителями. Впрочем, депутаты указали также на слабую работу по строительству и реконструкции школ, а также на отсутствие лоббистских возможностей по строительству второй линии метро, что сейчас может быть решено только благодаря победе заявки Екатеринбурга на «ЭКСПО-2025». Подведение итогов пятилетки на думе сопровождалось бурными дебатами по поводу отмены прямых выборов – мэрия запустила процесс подготовки нормативных актов для окончательного утверждения решения. Участники политического процесса в кулуарах признаются, что город пошел на этот шаг исключительно ради возврата полномочий по земле и рекламе, а также, чтобы сохранить статус-кво по другим отраслям городской экономики, формирующей бюджет.
В Свердловской области заключено одно из самых масштабных концессионных соглашений в сфере ЖКХ. Ранее сдававшиеся в аренду коммунальные активы Среднего Урала по результатам торгов передали в концессию ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» (ОТСК, «дочка» АО «Облкоммунэнерго»). Речь идет об объектах тепло- и водоснабжения в 8 муниципалитетах региона. За 7 лет действия концессионного соглашения ОТСК вложит в коммунальный комплекс несколько миллиардов рублей за счет собственных средств и платы концедента. Какие объекты, в каких территориях и на каких условиях получила компания, а также о том, какие перспективы для Свердловской области открывает новая форма государственно-частного партнерства, в интервью «Правде УрФО» рассказал генеральный директор АО «Облкоммунэнерго» Дмитрий Буданов.
Совместное предприятие «Роснефти» и «Газпром нефти» «Мессояханефтегаз» за 1,5 года промышленной эксплуатации Восточно-Мессояхского месторождения в ЯНАО добыло 5 миллионов тонн нефти.
В соцучреждения Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО массово поступают небезопасные для здоровья потребителей продукты питания. Случаи завоза некондиционного продовольствия регулярно фиксируют представители Россельхознадзора и прокуратуры, тиражируя административные производства и накладывая штрафные санкции на исполнителей муниципальных контрактов. Однако, несмотря на усилия сотрудников надзорных ведомств, какой-либо положительной динамики не наблюдается, напротив, география нарушений постоянно расширяется. Только за последнее время были зарегистрированы случаи поставок опасных пищевых товаров в детские сады, школы, интернаты и больницы Нижневартовска, Тарко-Сале, сел Бердюжье, Абатское, Нижняя Тавда и Сеяха. Согласно ведомственной статистике, в списках недобросовестных снабженцев и нарушителей санитарно-эпидемиологического законодательства фигурируют как локальные микрокомпании, так и поставщики из отраслевого топ-15. Между тем собеседники издания не испытывают оптимизма относительно снижения числа инцидентов, указывая, что «в условиях размытой ответственности и всеобщего наплевательства детям и пациентам клиник будут и дальше предлагать отходы и помои вместо здорового питания, а сообщения о массовых отравлениях продолжат занимать видное место в повестке».
Частные инвесторы из Тюмени вошли в список самых активных участников рынка элитной недвижимости в Москве. Об этом свидетельствуют данные аналитиков Knight Frank.
Крупнейший производитель титана в России – ПАО «Корпорация «ВСМПО-Ависма» – признал, что большую часть прибыли получает от продажи металла за рубеж. Под угрозой введения санкций в отношении американских компаний, в том числе запрета на покупку российской продукции, владельцы компании указали федеральным властям на удручающие перспективы для 23 тысяч работников предприятия, которые из-за снижения объемов выпуска могут оказаться без работы. Между тем даже при отсутствии ограничений владельцы предприятия ежегодно увольняют сотни людей. С начала 2016 года штатная численность уменьшилась на 1,4 тысячи сотрудников. Руководители цехов говорят о нехватке рабочих рук, а топ-менеджеры рассуждают о «вредительстве со стороны депутатов Госдумы РФ». Несмотря на прямую угрозу остановки совместного проекта с Boeing, руководство «ВСМПО-Ависмы» рассчитывает на свои лоббистские возможности. Параллельно компания разрабатывает новые проекты, которые можно запустить на месте производственной площадки Ural Boeing Manufacturing в Свердловской области.
Компании туристического сектора Тюменской области оказались в эпицентре налоговых разбирательств. Фискалы подозревают бизнес, связанный с отелем «Славянская» в Тобольске и туристским комплексом «Абалак», в создании схемы, которая за счет упрощенной системы налогообложения, вероятно, позволила сэкономить десятки миллионов обязательных платежей в адрес государства. По мнению ФНС, группа компаний целенаправленно создавала все условия для получения необоснованной налоговой выгоды на протяжении нескольких лет. Представители бизнеса свою вину в суде отрицают, настаивая, что «дробление» функций было необходимо для работы. Впрочем, юристы полагают, что отбить претензии фискалов на сумму более 70 миллионов рублей предпринимателям будет крайне сложно, а следователи говорят о возбуждении уголовного дела по статье об уклонении от уплаты налогов.
В деятельности ОАО «МРСК Урала» (входит в ПАО «Россети») в очередной раз вскрыли нарушения при проведении торгов. Электросетевая компания незаконно отклонила заявку одного из участников, а договор на расширение просек под ЛЭП заключила с единственным участником торгов. Сумма контракта оставила почти 40 млн рублей, однако один из подрядчиков добился отмены результатов торгов в суде двух инстанций. Отметим, что параллельно с этим подрядчики пытаются через суд добиться возврата денежного обеспечения по перечню конкурсов на расчистку и расширение просек под воздушными линиями. Компания попросту безвозвратно удержала суммы обеспечения, отклонив заявки. Некоторые из предприятий уже добились возврата денег через суд, однако по многим лотам разбирательства еще идут. Сами участники полагают, что торги на эти работы являются одними из самых коррупциогенных, и рассчитывают, что ситуация может измениться после принятия поправок в 223-ФЗ. А пока – только суды.
Заместитель генпрокурора РФ Юрий Пономарев провел заседание коллегии прокуратуры Челябинской области, на котором были подняты вопросы надзора в сфере оплаты труда и защиты прав дольщиков.
В Екатеринбурге сегодня, 24 апреля, состоялось очередное заседание наблюдательного совета «Корпорации развития», в ходе которого принято решение о проведении ротации в составе совета.
В Тюмени под застройку уничтожен еще один сквер, на этот раз свыше 10 деревьев вырублены на улице Велижанской. По данным местных СМИ, работы провел застройщик «Меридиан» по согласованию с администрацией Тюмени.
Конфликт между городской прокуратурой и УМВД по Екатеринбургу сегодня вылился в публичную плоскость. Прокурор Светлана Кузнецова назвала причиной роста количества незаконных киосков неэффективную работу городской полиции.
Прокуратура Свердловской области подала в суд требование досрочно прекратить полномочия нескольких депутатов Законодательного собрания региона. Основанием стали нарушения антикоррупционного законодательства.
Совет свердловского реготделения «Депутатская вертикаль», заседание которого прошло сегодня в Екатеринбурге, принял решение восстановить административную ответственность для автовладельцев, которые паркуются на газонах.
Восьмой арбитражный апелляционный суд встал на сторону УФАС в споре с АИЖК по Тюменской области. Антимонопольный орган требовал устранить факт ограничения конкуренции при организации госзакупок.
Депутаты Курганской облдумы в ходе очередного заседания утвердили в двух чтениях изменения в закон «Об основах соцобслуживания граждан», которыми увеличивается оклад главам муниципалитетов.
В Новом Уренгое новый поворот получил конфликт, развернувшийся вокруг крупной коммерческой недвижимости ГК «Анкор», бенефициаром которой является бизнесмен Сергей Плешков. После серии атак на ТРЦ «Солнечный» и угроз в адрес представителей новой управляющей компании, определенной в ходе банкротств, УК «Норд» приняла решение закрыть крупнейший на Ямале ТРЦ, чтобы не подвергать угрозе посетителей и арендаторов.