«Ямалкоммунэнерго» отказалась от захвата предприятий ЖКХ

Правда УРФО: – Формирование имущественного комплекса ОАО «Ямалкоммунэнерго» сопровождалось рядом конфликтных дискуссий. Акционерному обществу как правопреемнику перечня обанкротившихся МУПов предъявлялось невыполнение обязательств по реализации требований отраслевого тарифного соглашения, а также выплате долгов по заработной плате. На Ваш взгляд, какова причина появления подобных требований и претензий?

Максим Пономарев: – Мне кажется некорректным представлять инвестора в качестве курицы, несущей золотые яйца,  которыми можно затыкать любую брешь. Начиная свою деятельность в Тазовском районе, мы предполагали, что картина далека от идеальной, но не ожидали, что настолько близка к критической. Ситуация, когда нефтяники и газовики «передают» муниципалитетам соцобъекты,  и последние вынуждены это принимать и каким-то образом обслуживать, на Севере, к сожалению, встречается сплошь и рядом. Не хотелось бы выступать с критикой в адрес предшественников, поскольку они были заложниками этой ситуации и, возможно, поэтому банкротство предприятий ЖКХ в Тазовском получило цикличный процесс!

Но мы  приняли фонды не только со сверхнормативным износом, но и с отсутствием аварийного запаса, спецодежды. Буквально на старте в авральном режиме нам за счет собственных средств пришлось покупать дизель-генераторы и турбины на автономные электростанции, выявлять бесхозные и брошенные сети, которые прокладывались  непонятно когда и кем. Все это потребовало очень серьезных финансовых вложений, которые при всем желании не могли быть осуществлены единовременно. Сегодня часть этих проблем уже решена, в том числе в рамках программы подготовки к осенне-зимнему периоду.

Правда УРФО: – Насколько урегулированы на сегодня данные конфликты? Погашены ли долги по зарплате перед работниками Тазовского филиала ЯКЭ? Чем закончились Ваши судебные разбирательства с его работниками? 

Максим Пономарев: – Объективно – нас сложно обвинить, что мы пришли на все готовое и сидим ничего не делаем. Делается, поверьте, очень многое. Свои обязательства – сохранить трудовые коллективы в Тазовском районе, не допустить  роста долгов по зарплате и погасить старую задолженность, которая была у МУПов, – ОАО «Ямалкоммунэнерго» выполнило. Что касается судебных исков в Тазовском, решение по ним судом еще не принято, и хочу отметить, компания адекватно воспринимает желание работников отстаивать свои права, в том числе и через обращение в суд.

И.о. исполнительного директора ОАО «Ямалкоммунэнерго» Максим Пономарев

Правда УРФО: – Ряд претензий со стороны контролирующих органов в адрес «Ямалкоммунэнерго» был связан  с тем, что предприятию предписывают практически монопольное положение на рынке тепло- и  электроэнергетики. Как на данный момент «Ямалкоммунэнерго» ответило на претензии ФАС? Есть ли сегодня какие-либо претензии со стороны УФАС к ЯКЭ?

Максим Пономарев: – Достижение «Ямалкоммунэнерго» какого-то доминирующего положения на рынке коммунальных услуг, наверное, правильнее рассматривать сквозь призму основных задач проекта – объединить разрозненные предприятия ЖКК и наметить системный подход в решении   застарелых проблем. А дальше решать эти проблемы с применением средств всех уровней: и частного инвестора, и банков, и окружного бюджета. Консолидация – это слово, которое мы никоим образом не хотели бы воспринимать как ругательное. Это та цель, к которой мы стремимся. А если учесть, что «Ямалкоммунэнерго» – окружной проект,  который инициирован губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа и  реализуется под патронажем окружных властей и Минрегионразвития, говорить о захвате нами предприятий ЖКХ, по меньшей мере, некорректно. Тем более, все сделки и решения, которые по законодательству требуют согласования с антимонопольным органом, безусловно, нами согласовываются.

Хочу отметить, что параллельно с реализацией собственных задач мы изучаем опыт государственно-частного партнерства в других регионах страны. И должны констатировать, что  Ямал в этом плане является передовой территорией – площадкой, где с наработкой опыта, естественно, набиваются и шишки. Но этот положительный опыт имеет полное право быть тиражированным по России. Потому что цель здесь одна – сделать коммунальную услугу дешевле, доступнее и качественнее.

Тогда еще президент Дмитрий Медведев и губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин обсуждают проблемы окружного ЖКХ

Правда УРФО: – Серьезной проблемой ямальской теплоэлектроэнергетики является 90% изношенность основных фондов. Какова Ваша точка зрения на борьбу с изношенностью жилфондов/сетей? Готова ли компания вкладывать инвестиции в модернизацию? Если да, то в каких объемах?

Максим Пономарев: – Я могу назвать объем средств, которые «Ямалкоммунэнерго» уже вложило в экономику  коммунального хозяйства Ямала. На сегодняшний день эта цифра превышает 700 миллионов рублей. Если говорить о проектах, которые реализованы  в округе нашими акционерами (например, Ноябрьская парогазовая станция), общий объем вложений насчитывает свыше 8 миллиардов рублей. Для выполнения задач, поставленных перед единым коммунальным оператором, мы намерены привлечь порядка 40 миллиардов рублей инвестиций. Эти деньги  пойдут на реализацию инвестиционных проектов по строительству теплоэлектростанций, модернизацию  существующих систем теплоснабжения, строительство новых энергоисточников в рамках малой генерации по зонам децентрализованного электроснабжения. Например, в Тазовском и Шурышкарском районах. Есть инвестиционные планы на Ямальский, Приуральский и Красноселькупский районы. Корпорация на этих территориях пока  не присутствует, но в ближайшей перспективе мы намерены начать на них работу. Частный инвестор в принципе хорош тем, что, согласовав свою инвестиционную программу, непосредственно связанную с комплексными программами развития территорий, может привлекать средства и приступать к работе.

Правда УРФО: – Закончена ли на данный момент инвентаризация ямальского жилкомхоза, в каких районах/городах, и каковы ее результаты? Сколько средств и из бюджетов каких уровней было направлено на проведение инвентаризации? Какие ремонтные/модернизационные работы в связи с этим будут выполнены?

Максим Пономарев: – Инвентаризация жилищно-коммунального хозяйства – компетенция муниципалитетов. Специалисты «Ямалкоммунэнерго» привлекались к ней в качестве консультантов, поэтому вопрос о затратах правильнее будет задать  представителям местных властей. Говорить о мероприятиях окружной комплексной инвестиционной программы (помимо тех локальных задач, о которых мы уже говорили) правильнее будет после завершения разработки комплексных схем теплоснабжения, водоснабжения,  электроснабжения и водоотведения.  И это, поверьте, обосновано объективными причинами. Уже сейчас благодаря тесному сотрудничеству с муниципалитетами и  правительством округа мы выявили ряд ситуаций, когда несогласованность действий заказчика, подрядчика и  эксплуатирующей организации при строительстве объекта ЖКХ фактически лишает последнюю возможности  предоставлять качественную услугу. Практически по каждому муниципалитету можно найти такой пример. Положительный фактор в том, что эта проблема выявлена,  и над ее решением в округе сейчас работают.  В идеале нам  нужно прийти к той схеме, по которой работает частный инвестор: он строит для себя, рассчитывая не только текущий объем капиталовложений на строительство объекта, но и последующие эксплуатационные затраты. Поиск оптимальных технических решений, реализация единой технической политики – это та задача,  над которой мы совместно с органами власти ЯНАО работаем. По сути, она является одним из системных направлений, которые решить порознь по определению невозможно.  Если говорить о функции муниципалитета, он выступает координирующим звеном, при помощи которого достигается баланс интересов между производителем коммунальной услуги и ее потребителем – населением.

Правда УРФО: – Какие на данный момент предприятия входят в состав «Ямалкоммунэнерго» и каковы планы на 2013 год по расширению числа филиалов?

Максим Пономарев: – В настоящее время  филиалы ОАО «Ямалкоммунэнерго» созданы в городах Губкинский, Муравленко, Надым, Лабытнанги, в Тазовском, Шурышкарском и Пуровском  районах. В ближайшее время корпорация готовится зарегистрировать  свое присутствие на территории Ямальского, Приуральского и Красноселькупского районов.

Правда УРФО: – Как складываются отношения между ЯКЭ и правительством региона, губернатором? Есть ли вопросы, вызывающие дискуссии, или проблемы при взаимодействии с окружными органами власти?

Максим Пономарев: – Отношения складываются конструктивно. Мы работаем в  постоянном контакте с властями округа, без чего эффективная реализация реформы ЖКХ немыслима.  Компания привыкла к повышенному вниманию к своей работе со стороны различных контролирующих органов, к общественному контролю. Это дисциплинирует, «держит в тонусе». Многочисленные злоупотребления в сфере ЖКХ, о которых так много говорится нынче в СМИ, – хороший повод задуматься о создании эффективной, прозрачной системы взаимоотношений. Коммуналка не должна ассоциироваться с «черной дырой». Мы готовы отчитаться за каждую потраченную копейку – это не патетика, мы ежедневно этим занимаемся.

Поэтому факт, что «Ямалкоммунэнерго» является частной компанией, не говорит о том, что это – частная лавочка. Это проект государственно-частного партнерства, проект пилотный, амбициозный, ход реализации которого отслеживается на самом высоком уровне. Это ко многому обязывает.  

«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.