Губернатор Тюменской области Владимир Якушев выступит дипкурьером от делового сообщества региона на заседании Государственного совета. Предложения по решению проблем в сегменте малого бизнеса от предпринимателей области он озвучит на следующей неделе. В приоритете – налоговые новации, доступность финансовых ресурсов, дифференциация штрафов, расширение участия малого бизнеса в системе госзаказа. О чем должен говорить глава региона с президентом страны Владимиром Путиным, лидеры тюменского бизнеса обсудили сегодня, 2 апреля.
Напомним, готовить предложения Госсовету региональные предприниматели начали еще в феврале. Тогда президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин заявил, что ряд требований, которые выдвигало объединение, уже утвержден в антикризисном плане правительства РФ.
Президент «Опоры России» Александр Калинин
Между тем сегодня эксперты говорят об ухудшении и ускорении падения деловой активности в сегменте малого и среднего бизнеса. Негативный тренд показывают и бизнес-ожидания. Такими данными делятся представители тюменского отделения «Опоры России» на основании исследования «Индекс Опоры RSBI».
«Снижение происходило на фоне снижения ВВП и негативных экономических ожиданий бизнесменов. Наиболее низкое значение деловой активности было зафиксировано в микро- и малом бизнесе, к концу года к ним присоединился и крупный бизнес. Предприниматели говорят об ухудшении условий. Мы считаем, что такая ситуация связана с падением рубля и зависимостью от импорта. 66% опрошенных подтвердили, что эта зависимость есть», – заявил региональный директор тюменского филиала ОАО «Промсвязьбанк» Сергей Шелихов.
Впрочем, бизнес в очередной раз говорит о фактически закрытом доступе к финансовым средствам, что привело к стагнации производства. «Сегодня одно из основных условий банков – наличие залогового имущества, а именно недвижимости. Покажите мне малое предприятие, где стоят ангары, здания, дома и сооружения, которые можно взять в залог?! Элементарный момент – банковские гарантии. Сегодня требование – 100% залог. Мы сейчас пытаемся выживать за счет внутренних перемещений. Но таким образом невозможно долго оставаться на плаву», – озвучил общую проблему директор группы компаний «МеталлоПолимер Тюмень» Николай Плахов.
Однако ухудшение бизнес-климата аналитики связывают не только с закрытостью финансового сектора. «Что сейчас происходит с контрагентами?! Все перешли на предоплату, когда раньше у всех была отсрочка платежа. Это сильно повлияло на рынок. Еще один момент – картельный сговор, они держат цены. Крупные поставщики держат цены, а мелкий товаропроизводитель вынужден подстраиваться под них», – говорит генеральный директор Инвестиционного агентства Тюменской области Ольга Езикеева.
Генеральный директор Инвестиционного агентства Тюменской области Ольга Езикеева
Изменение системы расчетов с контрагентами, по оценкам экспертов, сказалось и на уровне просроченной задолженности. «Идет тенденция к ее росту, поскольку объем выручки не увеличивается. На сегодня 23% предпринимателей имеют просрочку и не только в банках, но и перед поставщиками и клиентами», – отмечают представители бизнес-сообщества.
Вызывает недовольство у предпринимателей и работа «МСП-банка». По словам бизнесменов, финансовая структура, которая была создана для фондирования профильных фондов и банков по направлению малого и среднего бизнеса, обрубила доступ к ресурсам. Так, за 6 месяцев прошлого года тюменскому инвестиционному агентству удалось провести через «МСП-банк» только 3 предложения. Сегодня тюменский бизнес настаивает на расширении объема целевого фондирования, допустив к нему другие банки, в том числе региональные, специализирующиеся на кредитовании сектора малого и среднего предпринимательства.
Лидер тюменского регионального отделения «Опоры России» Эдуард Омаров попытался убедить коллег, что ситуация не так уж плоха. «Сегодня большинство предпринимателей начали сворачивать инвестиционную активность. Они перестают вкладывать, рисковать и брать кредиты. Аргумент – деньги дорогие, условия и законы плохие. Но ситуация не совсем такова», – говорит председатель организации. Однако сами бизнесмены в неформальных беседах отмечают, что в ближайшее время в Тюменской области можно ожидать тысячи закрывшихся предприятий. По их словам, сильнее всего в регионе пострадают мелкая и розничная торговля, строительство и бытовые услуги.
Глава тюменского регионального отделения «Опоры России» Эдуард Омаров
В пакет предложений от тюменского бизнеса также вошел блок вопросов, касающихся доступа предпринимателей к госзаказам, в том числе и по линии гособоронзаказа. Напомним, с 1 июля 2015 года госкомпании обязаны будут давать малому и среднему бизнесу квоту от 10 до 18%. При этом госкорпорации должны в течение 30 дней после поставки рассчитаться с исполнителем заказа. На сегодня этот срок составляет 180 дней. Таким образом, только по системе госзакупок предпринимателям должно достаться более 2,75 трлн рублей.
«Однако и в таких условиях идет нарушение контрактов, а расчеты затягиваются до года, а иногда и больше. Судиться с ними бесполезно, поскольку есть риск потерять рынок. Поэтому сегодня мы настаиваем внести в КоАП статьи, предусматривающие материальную ответственность должностных лиц за несоблюдение сроков расчетов. Еще одна проблема – это использование банками, где находятся счета заказчиков, совершенно бесплатно денежных средств, внесенных поставщиками в счет обеспечения госконтрактов. Мы предлагаем обязать кредитные организации платить проценты поставщикам», – заявляют участники встречи.
Спасительный для бизнеса гособоронзаказ обсуждали долго и эмоционально. «Считается, что малое предпринимательство не справится с объемами, предлагаемыми по этому направлению. Но это утверждение несостоятельно. Ведь потом они берут эти объемы через субподряды. Поэтому одним из предложений стало законодательно установить особенности участия небольших компаний в гособоронзаказе», – считают члены «Опоры России».
Сегодня малый бизнес в цепочке контрактов между заказчиком, генподрядчиком и субподрядчиком находится на пятом уровне. Как утверждают предприниматели, выигрывает тот, кого госкомпании хорошо знают, а затем идет дробление контракта. При этом, со слов бизнесменов, представители «Роснефти» открыто говорят, что не намерены рассматривать коммерческие предложения от бизнеса, который работает без НДС. Аналогично ведут себя «Газпром» и «Транснефть». Таким образом, у частника нет никаких шансов напрямую заключить договор с госкорпорацией.
Напомним, год назад ставка на единственного генподрядчика на ремонт и обслуживание газотранспортной системы «Газпрома» в лице ОАО «Стройтрансгаз» (подконтрольного олигарху новой волны Геннадию Тимченко) обернулась конфликтом на рынке газосервисных услуг ХМАО-Югры. Крупнейшие налогоплательщики автономного округа оказались на грани банкротства.
Геннадий Тимченко
Так или иначе, сегодня бизнесмены уверены, что их видение в решении проблемы найдет отражение в федеральном законодательстве. «Тюменская область подготовила 20 предложений. Конечно, не все будет принято, но мы надеемся, что больше половины инициатив будут услышаны», – резюмировал Эдуард Омаров.
«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.
