Правительственное ГУП СО «Облкоммунэнерго» в ближайшее время может отказаться от предоставления услуг по поставке тепла Артемовскому городскому округу. Причина – бесперспективность взыскания задолженности с многочисленных управляющих компаний.
«Например, суммарно на управляющие компании Артемовского заведено 5 уголовных дел в марте–мае 2013 года. Однако их расследование ведется вяло, переквалификация дел в более тяжкие, несмотря на очевидный состав, также не происходит. УК не платят совсем, им на руку и неповоротливая судебная система, постоянно меняющийся состав судебных приставов, взыскание долгов в судебном порядке доходит до года. Складывается впечатление, что, вероятно, в городском округе действует «сообщество» коммунальщиков из УК, местных правоохранительных органов, городских чиновников и силовиков. Долги перед ГУП СО им не интересны, а околокриминальная и очень странная деятельность УК – тоже как-то не привлекает. В случае полной бесперспективности при взыскании долгов, ГУП СО не исключает ухода с территории», – поделился с «Правдой УРФО» собеседник, знакомый с позицией ГУПа.
Артемовская ТЭЦ
Основным источником тепла в Артемовском является ТЭЦ, теплоноситель и горячая вода до потребителей распределяется по тепловым сетям общей протяженностью 98 км в двухтрубном исчислении. С 1 сентября 2010 года ГУП СО «Облкоммунэнерго» эксплуатирует неэффективную ТЭЦ, построенную с учетом промышленных потребителей, на основании договора аренды. Ранее ТЭЦ эксплуатировалась ОАО «ТГК-9». Затем – продана некоммерческому партнерству «Юридическая финансовая компания», собственников которого даже властям региона установить не удалось, а предприятие использовалось НП исключительно в целях быстрой наживы.
«Более того, они накопили значительные долги перед «Уралсевергазом» и прикрывались населением города как живым щитом. Поэтому фактически в режиме чрезвычайной ситуации ТЭЦ была передана ГУП СО», – вспомнил источник «Правды УРФО», близкий к профильному министерству Свердловской области.
С марта 2012 года ГУП СО «Облкоммунэнерго» начало эксплуатировать блочно-модульную котельную, обеспечивающую теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей района поселка Кирова Артемовского городского округа.
С 1 апреля 2013 года ГУП СО «Облкоммунэнерго» в связи с 220-миллионными долгами УК и жесткой позицией областных властей по поводу своей задолженности перешло на прямые поставки теплоносителя населению. Если проблемы с предотвращением дальнейшего расхищения средств ресурсника управляющими компаниями, возможно, и были решены, то расправиться с накопившейся задолженностью практически не представляется возможным.
«Основные проблемы при взыскании задолженности с управляющих компаний Артемовского ГО заключаются в том, что УК несвоевременно предоставляют необходимые документы в адрес ГУП СО «Облкоммунэнерго». Это исключает возможность урегулирования большинства вопросов по объему и качеству поставленных энергоресурсов в досудебном порядке. После вступления судебного акта в законную силу, управляющие компании не торопятся погашать задолженность даже при возбуждении в отношении них исполнительного производства. Имущество, закрепленное на каком-либо праве, которое можно было бы реализовать в ходе исполнительного производства, у управляющих компаний отсутствует. Куда уходят деньги от граждан, которые должны поступать транзитом ресурснику уже на следующий день, неизвестно», – рассказывает советник гендиректора по связям с общественностью ГУП СО «Облкоммунэнерго» Елена Ильина.
В настоящее время в производстве арбитражного суда Свердловской области находятся заявления ГУП СО «Облкоммунэнерго» о признании управляющих компаний Артемовского ГО банкротами, в отношении большинства УК введена процедура наблюдения. Кроме того, в отношении ряда управляющих компаний Артемовского ГО (ООО «Чистый дом», ООО «УК «Горизонт», ООО «УК Темп», ООО «Порядок», ООО «РСК») возбуждены уголовные дела.
Несмотря на активную работу по погашению долгов перед поставщиками ТЭР, сложное финансовое положение предприятия не позволяет погасить многомиллионную задолженность: на 28.05.2013 она составила 101 млн руб. Только задолженность перед ЗАО «Уралсевергаз» составляет 89,1 млн руб. за февраль–май 2012 (оплачивается, согласно графику реструктуризации, по 6898 тыс. руб. в месяц). Показательной на местном ЖКХ рынке считают ситуацию с УК «Чистый дом».
«ООО «Чистый дом», имеющее на 28 мая 2013 года дебиторскую задолженность в размере 7 миллионов рублей, находится в процедуре банкротства. Компания была продана ее директором Чесноковой Анной Геннадьевной новому собственнику, работнику местной городской свалки Григорию Журавлеву за 15 тысяч рублей. Руководителем свалки является гражданский муж Чесноковой. Собственно, проданы были финансовые документы, которые могли подтвердить факт хищения денег, предназначенных энергетикам. Больше его, как и документов на УК, никто не видел. 5 марта в отношении ООО «Чистый дом» введена процедура банкротства – наблюдение до 15 июля 2013 года. 21 февраля 2013 года определением арбитражного суда Свердловской области принято заявление ГУП СО «Облкоммунэнерго» о признании новой УК – ООО «Чистый домъ», собственником которой является также госпожа Чеснокова, – банкротом. Новая компания успела накопить долгов на более чем 15 миллионов рублей. В управлении УК находятся все те же 54 многоквартирных жилых дома, что и у «Чистого дома» без твердого знака. Местные правоохранители считают, что взаимоотношения ГУП СО с УК – не предмет уголовного права. Энергетикам предложили внести долги в выпадающие доходы и все», – рассказал «Правде УРФО» источник в Артемовском РКЭС.
В местном отделе МВД России по Артемовскому району подтвердили, что уголовное дело в отношении УК «Чистый дом» с 26 июня прекращено. Причина – отсутствие состава преступления.
Сейчас в производстве находится 5 уголовных дел, связанных с работой управляющих компаний. Все они были возбуждены по представлению надзорного органа. Одно дело – перспективное и фигурантное – в отношении УК «Горизонт». В июле–августе оно уйдет в суд. Один из фигурантов получил статус обвиняемого, другой пока в статусе подозреваемого. Оказывается сильное противодействие следствию, и они знают, как это делать. По управляющим компаниям РСК и «Порядок» материалы затребованы в ГСУ для дополнительного изучения и оказания помощи в расследовании. Идет бухгалтерская экспертиза, это очень кропотливая процедура, нужно доказать каждый рубль», – пояснил «Правде УРФО» начальник ОМВД России по Артемовскому району Рашид Тазитдинов.
Артемовские тепловые сети
Безучастность местных органов власти к деятельности управляющих компаний является предметом внимания силовых органов и государственных чиновников, в соответствии с трендом, определенным президентом Владимиром Путиным. 2 июня в Миассе полпред президента в УрФО Игорь Холманских и заместитель генерального прокурора Юрий Пономарев в достаточно жесткой форме подвергли критике отсутствие порядка и соблюдения законности в жилкомхозе. Доля недобросовестных компаний в малых городах Челябинской области составила 70%. Юрий Пономарев поставил задачу челябинскому прокурору Александру Войтовичу разобраться с УК, пренебрегающими законами. Последний визит генерального прокурора Юрия Чайки в Екатеринбург был посвящен именно теме качества управляющих компаний. Меры были предложены жесткие: Юрию Пономареву рекомендовано инициировать процедуру отставки главы Первоуральска Юрия Переверзева.
«Правда УРФО» пыталась связаться с Анной Чесноковой, однако весь день телефоны ООО «Чистый Домъ» были заняты. Глава Артемовского Ольга Кузнецова посоветовала обозревателю «Правды УРФО» обратиться за комментариями по поводу возможного ухода ГУП СО из Артемовского в сам ГУП.
«Я на заседании представительных органов. С ГУП СО надо разговаривать, а не со мной на эту тему. Пока я не могу разговаривать», – отмолчалась глава.
Позиция министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области по поводу возможной смены поставщика тепла в Артемовском будет озвучена завтра, 4 июля. Однако уход ГУП СО «Облкоммунэнерго» может повлечь непоправимые последствия для жителей города. Ведь вопрос о том, кто рискнет зайти в один из самых проблемных ЖКХ муниципалитетов области, остается открытым. В ОАО «ТГК-9» ЗАО «КЭС-Холдинг» Виктора Вексельберга, ссылаясь на имевшийся негативный опыт работы в Артемовском, однозначно отказались от возможного возвращения.
«ТГК-9 уже работала в Артемовском, когда арендовала Артемовскую ТЭЦ. Больше интереса данный муниципалитет для нас не представляет», – заявил официальный представитель ТГК-9.
«Правда УРФО» следит за ситуацией в Артемовском.
