Тюмень отодвигает главу от принятия решений

В городском собрании Тюмени вновь назревает политический конфликт. Парламентарии намерены лишить Дмитрия Еремеева кресла председателя думы и статуса главы города. Депутаты и общественники готовят изменения в Устав города, которые бы предусматривали возможную ротацию главы в течение всего созыва муниципального парламента.

Председатель гордумы Тюмени Дмитрий Еремеев

«Такое нововведение больших противоречий с законом не имеет, потому что председатель думы избирается из числа депутатов на заседании думы, а не прямым голосованием населения. Кроме того, эта процедура не несет больших затрат. Это (смену главы – прим. ред.) можно сделать за счет средств, выданных на обеспечение депутатской деятельности этого же парламентария», – говорит председатель совета тюменской региональной общественной организации «Народный контроль» Александр Шемякин.

Председатель совета тюменской региональной общественной организации «Народный контроль» Александр Шемякин

Инициаторы поправок заявляют, что идею ротации главы породили регулярные противоречия между Дмитрием Еремеевым и депкорпусом. Как уверяют наблюдатели, вопрос ротации в думе до назначения действующего главы никогда не поднимался.

«Непопулярные решения спикера, нарушения регламента работы, конфликты как с оппозицией, так и с однопартийцами – все это стало причиной для обсуждения в депутатской среде этого вопроса», – говорят парламентарии.

На регулярные нарушения регламента и незаконные решения спикера указывают и городские общественники. Последним примером этого, по словам парламентариев, станет принятие 25 декабря поправок в Устав города на заседании думы, которые градоначальник сам пытался утвердить ровно год назад. Однако, по словам собеседника издания, несмотря на то, что депутаты их приняли, Минюст РФ не зарегистрировал изменения из-за нерасторопности думского аппарата.

«В марте (2013 года) нам продвинули эти поправки вместе с обсуждением резонансного вопроса об отмене выборов по партийным спискам, который все-таки утвердили. Мы пытаемся опротестовать это решение: оно было принято незаконно, поскольку публичные слушания по внесению изменений в устав так и не прошли. Сегодня нам опять предлагают принять те же поправки. Очевидно, что команда Еремеева боится, что мы добьемся от прокуратуры признания незаконным голосования в марте, так как тем самым автоматически будет признано неправомерным и решение о введении мажоритарной системы выборов. А иначе какой смысл принимать решение повторно, если оно законно», – заявил «Правде УРФО» депутат Александр Чепик.

Депутат гордумы Тюмени Александр Чепик

Деятельность главы города неоднократно вызывала критику со стороны депкорпуса. По словам парламентариев, председатель думы негативно настроен на проявление любого противоречащего его взглядам мнения, в том числе со стороны представителей «Единой России».

«На каждом заседании мы видим, что любые дискуссии у нас пресекаются решением о прекращении прений», – добавляет представитель муниципального парламента.

Вызывает недовольство депутатов и явное игнорирование Еремеевым оппозиционеров. Напомним, в 2013 году на первом заседании думы нового созыва глава города заявил, что представителей партии власти большинство, поэтому оппозицию никто слушать не будет. В явно назревавший конфликт пришлось вмешаться вице-губернатору Тюменской области Сергею Сарычеву. Как отмечают наблюдатели, чиновник постарался смягчить необдуманное заявление Еремеева и дал гарантию, что диалог между представителями всех партий будет выстраиваться в конструктивном русле.

Также не удалось спикеру выстроить крепкий альянс и с«единороссами». По мнению наблюдателей, Еремеев не терпит, когда однопартийцы вступают с ним в публичный спор.

«Для одного из парламентариев это обернулось лишением статуса депутата, работающего на постоянной основе», – говорит собеседник издания.

Отсутствие взаимопонимания между спикером и депкорпусом укрепляет уверенность инициаторов поправок в Устав в успехе при прохождении документа через думу. Проект изменений главного городского документа пока обсуждается кулуарно.

«Разумное зерно в этом (поправках в Устав) есть. Очевидно, что будет непросто продвинуть это решение, но в уставах многих городов существует такая норма, когда глава избирается на год. Это позволяет избежать привыкания к власти и возникновения коррупционных факторов. Кроме того, надо понимать, что дума – это не то учреждение, где депутаты должны трудоустраиваться. Сегодня нашему главе дана большая воля, при этом он действует без согласования с депутатами. Конечно, это не устраивает парламентариев», – говорит депутат Юрий Коновалов.

Депутат гордумы Тюмени Юрий Коновалов

Впрочем, ротация главы города – не единственный сюрприз, который ожидает Еремеева в будущем году. Как отмечают депутаты, уже в феврале будет поднят вопрос о сокращении затрат на аппарат думы. По словам парламентариев, сегодня накопилось много нареканий к этой структуре, работу которой полностью контролирует спикер.

«На сегодня многие жалобы касаются плохой работы аппарата. Все претензии в адрес председателя думы касаются крайне низкой эффективности этой структуры. Бюджет думы с каждым годом растет. Сегодня он составляет 125 млн рублей, и большая часть этих средств идет на содержание аппарата. Очевидно, что если бы думские чиновники работали четко, то вопрос бы не возник. Так что в следующем году нам придется создать рабочую группу, чтобы предметно увидеть, кто лишний», – отмечает один из депутатов тюменской гордумы.

Деятельность Дмитрия Еремеева политологи оценивают не иначе как попытку подрыва вертикали власти, созданной в Тюменской области.

«Сегодня мы видим, что просчеты спикера превратились в систему. В свое время отсутствие политического авторитета и неумение вести диалог с коллегами понудило Сарычева вмешаться во взаимоотношения между главой и городскими депутатами, дабы нивелировать конфликт. Очевидно, что за действиями Еремеева нужен особый надзор», – говорит собеседник издания, знакомый с ситуацией.

«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.