Первое после олимпийского перерыва заседание свердловского Заксобрания поставило рекорд по краткости. Запланированные на два дня вопросы депутаты успели рассмотреть до обеда, среди прочего выслушав доклад уполномоченного по правам человека в Свердловской области Мерзляковой и отменив на Среднем Урале областные и муниципальные лотереи. Дискуссии не вызвал даже пункт, в рамках которого планировалось обсудить вопросы к отчету правительства о работе – он был принят, как и все остальные, без споров и дискуссий, за считанные минуты.
«Сами видите, сегодня никто ни о чем не спорит, все проходит быстро и даже скучно», – признался корреспонденту «Правды УРФО» лидер фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Ионин.
Некоторое оживление среди депутатов вызвал отчет представителей правительства о реализации закона «Об исключительном случае осуществления на территории Свердловской области заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений». Как выяснилось, за 5 лет его действия, бюджет получил лишь 7 миллионов рублей, что вызвало недоумение у депутатов, решивших не утверждать документ до получения ответа на запрос в правоохранительные органы – по их мнению, такая неэффективная реализация может свидетельствовать о нарушениях.
Тема работы правоохранительных органов в результате и стала доминирующей на остаток заседания. Еще до перерыва депутаты пошли против правительства – министры дали отрицательное заключение на предложенные облпрокуратурой изменения в закон «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Свердловской области», но 40 заседателей единогласно одобрили поправки. Тем самым они дали предпринимателям возможность продлить срок рассрочки оплаты выкупаемого госимущества с 5 до 7 лет.
И тут зазвучала «прокурорская» тема. Впервые за год перед депутатами с рассказом о работе облпрокуратуры выступил глава надзорного ведомства Сергей Охлопков. С первых же слов прокурор области обрушился с резкой критикой на полицию.
«Общее количество зарегистрированных преступлений в 2013 году снизилось на 3,2%, но это красивые цифры, не отражающие реальную ситуацию. Органами полиции по-прежнему укрываются преступления», – начал свое выступление Сергей Охлопков, после чего заявил о том, что именно в ГУ МВД по Свердловской области кроется первоисточник коррупции, так как полицейские недостаточно активно выявляют такие преступления.
«В некоторых муниципалитетах не возбуждено ни одного дела по взяточничеству. Их не было? Я в это не поверю. Это говорит об укрывательстве преступлений», – заявил с парламентской трибуны Сергей Охлопков, после чего раскритиковал сотрудников органов внутренних дел и за слабую борьбу с национальными преступными группировками. По словам главы надзорного ведомства, заявления об отсутствии подобных преступлений со стороны главка не внушают ему доверия, и напомнил о «больных точках» Екатеринбурга, начиная с «Таганского ряда» и «Овощебазы №4».
«Если верить статистике, то таких преступлений не было. Но мы-то знаем, как на самом деле обстоят дела», – сказал Охлопков.
По словам прокурора, в настоящее время ведомству не хватает полномочий по возбуждению уголовных дел, которых прокуроры лишились в 2007 году с созданием следственного комитета при прокуратуре, в 2011 году ставшего самостоятельным ведомством.
Прокурор Свердловской области Сергей Охлопков
«В рамках общего надзора мы выявляем реальные преступления, но дальше ничего сделать не можем – мы только передаем материалы в следственные органы для принятия решения», – посетовал Охлопков, признав при этом, что по прокурорским материалам возбуждаются резонансные уголовные дела, в частности – в отношении руководства «Свердловэнергосбыта». Компания попала в поле зрения правоохранительных органов за завышение тарифов. По данному факту возбуждено уголовное дело, и уже прошел ряд обысков.
Уложившись с выступлением в полчаса, Сергей Охлопков еще час отвечал на вопросы депутатов, в некоторых случаях в достаточно резкой форме защищая своих сотрудников. Особенно сильно досталось главе обкома КПРФ Дмитрию Шадрину, несколько раз заявившему о недостаточно конкретных ответах нижестоящих прокуроров. В частности, отвечая на претензию о том, что в надзорном ведомстве сослались на практически неизвестный нормативный акт, Охлопков ограничился встречным вопросом: «А что, на мнение Шадрина им ссылаться?», а затем, защищая своих подчиненных, и вовсе припомнил неприятные моменты биографии коммуниста.
«А вообще – всякое бывает. Некоторые, например, за половые нарушения привлекались», – заявил Охлопков. Напомним, ранее сообщалось, что в середине 90-х на Дмитрия Шадрина возбуждалось уголовное дело по соответствующей статье УК РСФСР. Позже, впрочем, прокурор добавил ложку меда, пообещав Шадрину, что надзорное ведомство готово сотрудничать с депутатами.
«Взаимодействие обязательно будет. И кто-то по результатам взаимодействия сядет», – пообещал Заксобранию Сергей Охлопков.
Позже, делясь с корреспондентом «Правды УРФО» впечатлениями от первого опыта общения с депутатами в подобном формате, Сергей Охлопков заявил, что доволен встречей.
«Теперь я знаю, что у нас за депутаты, и кто чьи интересы представляет», – заявил прокурор «Правде УРФО», а затем признал, что несмотря на жесткую критику, прозвучавшую только что в адрес ГУ МВД по Свердловской области, он видит изменения в лучшую сторону в работе полиции.
Завершилось заседание Заксобрания коротким обсуждением пункта «разное» – ситуацией на Украине. В результате обсуждений «разного» конкретных решений о видах помощи Украине и конкретно Крыму депутаты так и не приняли, ограничившись лишь созданием профильной рабочей группы. Возглавить ее поручили главе комитета по соцполитике Вячеславу Погудину.
«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.
