Управление культуры горадминистрации Екатеринбурга готовится к объяснениям с прокурорами. Чиновников управления могут уличить в очередных нарушениях антимонопольного законодательства – надзор провел выездную проверку в «Ледовом городке» на площади 1905 года и выяснил, что расположенные на территории аттракционы, установкой которых занималось ООО «Аттракционы Урала», не значились в изначальной конкурсной документации. Материалы проверки уже направлены в УФАС по Свердловской области.
«Установлено, что техническим заданием конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта установка и эксплуатация аттракционов, принадлежащих ООО «Аттракционы Урала» («Колесо обозрения», «Серебряное копытце» и др.), не предусмотрены», – сообщил зампрокурора г. Екатеринбурга Лев Ивонин.
Отметим, что между ООО «Аттракционы Урала» и администрацией города не существовало никаких договорных отношений: тендер на строительство городка «Глобальный разум», стоимостью в 18,5 млн рублей, выиграла компания ООО «Айс-проект 2000». Далее предприятия, согласно данным прокурорской проверки, заключили между собой договор субподряда.
Надзорные мероприятия инициировали сотрудники проекта «РосПил-УрФО». Как рассказала «Правде УРФО» юрист «РосПила» Екатерина Петрова, ранее управление культуры горадминистрации уже привлекалось к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. В частности, все предыдущие годы городские чиновники при подготовке конкурсной документации объединяли работы по строительству ледового городка и установке аттракционов в один лот, что недопустимо. В этом году «известные чиновники мэрии» решили не только исправить ошибку, но, видимо, и подзаработать на горожанах.
«В этом году они установку аттракционов из техзадания убрали, и мы думали, что это пройдет отдельным аукционом либо мэрия сдаст землю в аренду. В любом случае, они должны были установить аттракционы официально. Однако по техническому заданию даже в эскизном проекте не было обозначено место под эти аттракционы. Они фигурировали лишь в постановлении главы администрации, что свидетельствует о том, что в мэрии знали об установке аттракционов. Получается, что подрядчик, ООО «Айс-проект 2000», построив ледовый городок, уже заработал на этом 18,5 млн рублей. Затем самовольно поставил там аттракционы и сейчас стрижет деньги за продажу билетов», – сообщает Екатерина Петрова.
Примечательно, что и той и другой организации – подрядчиком ООО «Айс-проект 2000» и установившим аттракционы ООО «Аттракционы Урала» – руководят одни и те же люди. Директором в обеих компаниях значится Наталья Тумакова, совладелец – Николай Наумчук. «Предприимчивые коммерсанты сами у себя заказали установку развлекательных сооружений, дополнительно получив к бюджетным 18 миллионам еще примерно столько же от продажи билетов», – говорит собеседник в РосПиле.
«По самым скромным оценкам, чистая прибыль компаний от работы аттракционов может составить порядка 20 миллионов рублей. Средняя стоимость билетов – от 30 до 150 рублей, всего 13 аттракционов. Если учесть, что по техзаданию конкурса городок должны посетить 600 тысяч человек, то как минимум 200 тысяч раз гости прокатились на этих аттракционах. А это уже 20 миллионов рублей незапланированной прибыли – очень хороший бизнес», – резюмируют юристы «РосПила».
«В недавней ситуации с лексусами речь шла о 9 миллионах рублей – и какой получился резонанс. В этот раз это уже 20 миллионов рублей, которые могли бы лечь в бюджет г. Екатеринбурга, но вместо этого уходят в карман какому-то коммерсанту, и все молчат. Я считаю, что это факт вопиющей коррупции. Ледовый городок стоит под окнами администрации – понятно, что чиновники знают о наличии аттракционов. Выходит, они целенаправленно дали добро на их установку, чтобы какой-то коммерсант получил прибыль», – возмущается Екатерина Петрова, добавляя, что мэрия, вероятнее всего, отделается очередным штрафом.
«Администрации намного выгоднее допускать такие нарушения, платить штрафы и при этом, возможно, получать в свой карман откаты от дружественных предпринимателей», – сообщил «Правде УРФО» источник в мэрии.
Впрочем, по поводу необоснованного обогащения прокуратура еще не дала ответ, однако факт незаконной установки аттракционов уже подтвержден: ООО «Аттракционы Урала» не смогло предоставить правоустанавливающие документы – ни договор аренды земли, ни муниципальный контракт. Пока что предпринимателям грозит только штраф
«Поскольку у ООО «Аттракционы Урала» отсутствуют правоустанавливающие документы на использование земельного участка, в отношении данного юридического лица прокуратурой Верх-Исетского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении пост. 7.1 КоАП РФ», – говорится в ответе зампрокурора Льва Ивонина.
Как рассказала «Правде УРФО» пресс-секретарь областной прокуратуры Лидия Смирнова, скорее всего на этом проверки прокуратуры закончатся.
«Предприниматели допустили нарушения земельного законодательства. Других проверок по этому факту прокуратурой Екатеринбурга не проводится», – отметила Лидия Смирнова.
Тем временем жители Екатеринбурга уже высказали свое мнение относительно услуги, предоставленной им в обход муниципального бюджета. Согласно данным опроса на официальном сайте управления культуры г. Екатеринбурга, «горки и аттракционы» оценили только 2% проголосовавших, при этом с большим отрывом лидирует пункт «ничего не понравилось» – 34%.
«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.