Переселенцев из балков в Югре соберут в санитарно-защитных гетто

Строительство комфортной резервации затягивается из-за проблем «Жилища» с согласованием проекта

Правительство ХМАО-Югры намерено по-новому решать проблему балочного фонда на площадке Мегиона. В рамках окружного фонда «Жилище» в городе в течение 6 лет будет застроен 5-й микрорайон площадью 40 тыс. кв.м. По замыслу властей, проект должен практически полностью решить проблему старого жилфонда. Местные жители указывают на его недоработанность в связи с размещением жилого района в санитарно-защитной зоне ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз». Эксперты прогнозируют, что проект может быть отложен как минимум на полгода из-за необходимости проведения ряда пересогласований.

15 апреля управляющий совет окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» рассмотрит вопрос о заключении договора о развитии застроенной части 5 микрорайона Мегиона в границах улиц Губкина – Свободы – Садовая. Директиву представителям ХМАО-Югры по вопросу повестки дня заседания управляющего совета «Жилища» рассмотрит правительство округа на заседании завтра, 13 апреля.

Как следует из официальной документации, цена права заключения договора о развитии территории составит не более 1,9 млн руб. В рамках проекта будет построено 37 644 кв. м жилых площадей эконом-класса. Кроме того, фонд обязуется снести 5 аварийных жилых домов общей площадью 3,9 тыс. кв.м. Общая стоимость инвестиций составит 1,7 млрд руб. Срок строительства – 79 месяцев.

Проект планировки и проект межевания территории 5 микрорайона г. Мегиона

«Правда УРФО», напомним, сообщала о том, что всего, по данным статистики окружного правительства, на территории Югры на 1 октября 2012 года насчитывалось 9,05 тыс. балков. В рамках окружной программы снос и переселение из них проводились в 9 муниципальных образованиях: Пыть-Ях, Нягань, Нижневартовск, Мегион, Нефтеюганск, Сургут, а также в Радужном, Нижневартовском, Советском районах. На реализацию мероприятий в 2012 году из окружного бюджета было выделено 1,4 млрд руб. Основная доля финансирования (80%) приходилась на 4 муниципальных образования: города Радужный, Пыть-Ях, Мегион и Нижневартовский район.

Мегион является одним из самых проблемных с точки зрения числа балков – около 10% от общего числа в округе. По данным, озвученным заместителем главы Мегиона по городскому хозяйству Ларисой Гавриловой, на начало 2012 года в городе насчитывалось 923 балка (в том числе 738 на территории города и 185 – в поселке Высокий).

Как следует из проекта планировки и межевания 5 микрорайона, разработанного ООО «Институт территориального планирования «Град» (Омск), площадь территории составит 19 га. Помимо жилых зданий в микрорайоне планируется проведение реконструкции детского сада «Теремок», строительство нового детского сада, центра детского досуга, гостиницы в юго-восточной части. На территории предлагается строительство многоквартирных домов средней этажности 4–8 этажей, а также «высоток» – 9 этажей и выше на улице Губкина. Предполагается также оборудование подземных автостоянок, размещенных на территории дворов.

На данный момент 5 микрорайон представлен 45 двухэтажными многоквартирными жилыми домами, суммарная общая площадь которых составляет 27.5 тыс. кв.м. (54% от общего фонда).

Однако проект может столкнуться с рядом серьезных трудностей. Как следует из проектной документации, 26% жилфонда находится в санитарно-защитной зоне ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», а по СанПиНу размещение жилфонда в санитарно-защитных зонах (далее СЗЗ) не допускается.

В границах проекта планировки в СЗЗ коптильного цеха и производственных территорий ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» расположен 21 жилой дом суммарной площадью 14 тыс. кв.м. (или 26% от общего объема существующего жилищного фонда). Из них 9,2 тыс. кв.м. приходится на жилищный фонд, находящийся в аварийном состоянии (или 66% от общего объема жилья, расположенного в СЗЗ).

По словам одного из жителей Мегиона, как раз в СЗЗ размещают высотные дома, увеличивая плотность населения.

«Это нормально? Возможных вариантов действий вижу три: на объектах, по которым разработаны СЗЗ, провести мероприятия по снижению выбросов, соответственно сократив границы СЗЗ, что мало вероятно. Вынести объекты вообще из городской черты, что, скорее, фантастика. Можно перепланировать микрорайон, разместив жилые дома иначе», – предлагает мегионец.

Директор НП СРО «Гильдия строителей Урала» Вячеслав Трапезников считает, что, наличие по проекту строительства объектов в СЗЗ может отложить сроки строительства района на срок от полугода до нескольких лет.

«Жилье в санитарно-защитной зоне размещать нельзя. Как проект может быть реализован? Он не должен получить заключения экспертизы. После этого застройщик, как правило, обращается в профильную организацию с просьбой изменить санзону. Ее пытаются уменьшать в зависимости от источника опасности. К примеру, если рядом находится буровая, то санзона может быть сокращена до пятисот метров. Все переносы могут занять от полугода до нескольких лет», – подсчитал Вячеслав Трапезников.

Как отмечают представители надзорных ведомств – последней тенденцией является оспаривание строительства жилья в санитарных зонах жителями уже постфактум.

«В 2007 году, в связи с изменениями в градостроительном кодексе, с органов Роспотребнадзора были сняты функции санитарно-эпидемиологических экспертиз по проектам строительства объектов. На сегодня Роспотребнадзор фактически исключен из системы надзора при отводе земли. 25% участков, которые предоставляются органами местного самоуправления, не соответствуют санитарным правилам – несоблюдение размеров и режимов использования санитарных зон, превышение выбросов, отсутствие обеспечения водой в проектируемых объектах, отсутствие обеспечения канализацией и так далее. С октября 2011 главы муниципальных образований принимают решения о выделении земель самостоятельно при отсутствии полноценной информации о состоянии земельного участка», – рассказывает заместитель руководителя управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Илья Власов.

Именно поэтому, по его словам, в решениях не отражается прогноз санитарно-эпидемиологического состояния территории.

«Среди основных нарушений как раз допускается отсутствие комплексной оценки и прогноза состояния среды обитания, допускается возможное расположение жилой застройки в пределах санитарно-защитной зоны предприятий, не прорабатываются вопросы охранных зон водных объектов. Серьезное упущение – границы санитарно-защитных зон промышленных предприятий вносятся в генплан в нарушение требований», – отмечает Илья Власов.

В итоге, по его словам, потребитель уже после приобретения коттеджа или другого жилья узнает, что он находится на полигоне ТБО, либо в санитарно-защитной зоне.

«Санитарные правила предусматривают возможность сокращения зон. Но это невероятная работа. По закону о защите прав потребителей, человек может потребовать возмещение убытков», – констатирует представитель надзорного ведомства.

О том, как выйдут из сложившейся ситуации с санитарно-защитной зоной в 5 квартале Мегиона, можно будет узнать уже вскоре. 3 мая в городе пройдут публичные слушания по проекту застройки.

«Правда УРФО» следит за развитием событий.

Следите за новостями «Правды УрФО» в наших соцсетях: Telegram-канале, на Дзене, в Одноклассниках и во ВКонтакте.

3 комментария к “Переселенцев из балков в Югре соберут в санитарно-защитных гетто”

  1. Юрий Шевкунов

    Пока одна болтовня, переселение нужно вести комплексно, используя малоэтажные дома, не подлежащие сносу. Администрация г. Мегиона эти предложения игнорирует, и не изучает этот вопрос.

    Очень плохо. Да ещё эта возня с недофинансированием 1,114 миллиарда рублей. Мпжет Администрация начнёт прислушиваться к предложениям Народа.

     

  2. Покажите в нягани хоть один вагон, который снесли по программе переселения жителей из балков и вагонов. Красивые фразы и речи в телевизоре и на этом по-моему всё.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости правды
Правда о спорте
Мнения о правде
Правда жизни