Глава Сургута переложил ответственность за раздвоение власти на думу

Общественность города настроилась на провал инициативы Попова по введению сити-менеджера

Крупнейший муниципалитет ХМАО-Югры может перейти на систему двуглавой власти. О планах выйти с этой инициативой к депкорпусу заявил градоначальник Сургута Дмитрий Попов. Мэр уверен, что сохранением собственного привилегированного положения с прямыми выборами главы противоречит региональному тренду. Неожиданное заявление господина Попова общественность и парламентарии приняли неоднозначно. Обнародование градоначальником планов без проведения предварительных консультаций с думой сочли по меньшей мере некорректным. Политологи уверены, что «продавить» непопулярное решение среди элит города Попову будет непросто. В ход пойдут все средства, вплоть до предоставлений преференций отдельным игрокам политической арены. Пока переломить общественное мнение не удается. В думе Сургута сохраняется уверенность в провале большинством депутатов инициативы мэра по раздвоению власти. Однако эксперты не исключают возможности «торга» за голоса парламентских функционеров, на плечи которых мэр заранее переложил ответственность за раздвоение городской власти.

Новый год для Сургута начнется очередным политическим противостоянием. Подводя итоги, глава самого крупного муниципалитета ХМАО-Югры Дмитрий Попов заявил о намерениях введения института сити-менеджмента. В январе 2015 года градоначальник намерен приступить к консультациям по введению двуглавой системы управления муниципалитетом.

Глава Сургута Дмитрий Попов

«В настоящий момент в Югре работают три всенародно избранных главы: ваш покорный слуга, а также главы Белоярского района и Покачей. С марта 2015 года полномочия двух моих коллег истекают, и они переходят на новую систему управления. То есть через три месяца в нашем округе останется только один всенародно избранный глава – в Сургуте. Хорошо это или плохо? Вопрос спорный. Получается, что Сургут остается на привилегированном положении, и не факт, что в хорошем смысле», – заявил Дмитрий Попов в ходе ежегодной пресс-конференции.

Возможный переход Сургута на систему сити-менеджмента обсуждался еще несколько месяцев. В ноябре окружные депутаты передали решение этого вопроса городским коллегам. По мнению законодателей, муниципалитеты имеют право на самостоятельность в выборе систем местного самоуправления. Попытка Дмитрия Попова  форсировать процесс самоопределения горожан вызвала недоумение среди депутатов и общественников.

«Сегодня нет никакой необходимости менять систему управления муниципалитетов. Почему в Сургуте должно быть как у всех, если закон позволяет три разных варианта», – заявил «Правде УРФО» депутат думы ХМАО-Югры Анатолий Вац.

Со схожим мнением буквально за час до скандального заявления главы Сургута в эфире местной радиостанции выступил председатель городской думы Сергей Бондаренко. «Я могу сказать, что в плане работы думы на ближайшие месяцы, к которому депутаты относятся очень тщательно, этот вопрос не фигурирует, хотя глава имел возможность его внести (ранее – прим. ред.)», – допустил спикер.

Председатель гордумы Сургута Сергей Бондаренко

Неожиданное выступление главы спикер счел спонтанной инициативой. По законодательству введение двуглавой системы требует проведения публичных слушаний. В рамках подготовки к плебесциту, как правило, необходима заблаговременная информационная работа с населением, чего в Сургуте сделано не было.

Коллеги Сергея Бондаренко сегодня неохотно комментируют заявления главы и говорят о своем пока неизменном мнении в этом вопросе. «Да, у нас были позиции, и они не поменялись. Если от главы поступит информация об изменении обстоятельств и вводные данные, тогда и будем анализировать ситуацию. Пока я ничего нового не услышал. Принципиальные изменения требуют как минимум общественных обсуждений», – отметил Владимир Болотов.

К необходимости публичных слушаний приходит и депутат Сергей Рябов, по мнению которого сургутяне не одобрят решение о введении двуглавой системы власти. Общественники и муниципальные парламентарии в голос говорят о некорректности поступка Дмитрия Попова. Обладание правом нормотворческой инициативы, считают активисты, не добавляет главе полномочий в принятии решений о системе устройства городской власти.

«Дмитрий Валерьевич подал все так, как будто в Сургуте вопрос уже решен. Нет ни думы, ни авторитетных представителей города. Это свидетельствует лишь о том, что глава не слишком уважает общественное мнение», – добавил собеседник «Правды УРФО».

Непопулярное для Сургута решение Попова, по словам экспертов, может обернуться очередными политическими рисками для градоначальника. «Сегодня у главы и так не все гладко складывается с думой и общественностью города. Очередной раунд противостояния с депутатами ему совершенно не нужен, тем более логично предположить, что часть парламентариев протранслирует свое мнение избирателям. Поэтому для Попова это крайне неприятная ситуация, когда ему необходимо обеспечить себе политическую выживаемость путем продвижения непопулярной инициативы, декларируемой вышестоящими начальниками, которые изменили систему во всех муниципалитетах. Выполнение этого распоряжения – это своего рода экзамен на управляемость в городе», – говорит политолог Александр Пирогов.

Деятельность градоначальника Сургута и ранее вызывала среди депутатов и общественников массу критики. Среди основных претензий к главе города называют постоянные конфликты с элитамиразногласия во мнениях по ключевым вопросам с представителями бизнеса, а также полный провал в ведении городского хозяйства и обострение межнациональных отношений.

Сегодня аналитики отмечают, что решение по Сургуту было принято давно, поскольку город нарушает сложившийся порядок вещей и логику власти. «При этом очевидно, что депутаты будут противиться этому решению. И вполне понятно, что после отмены прямых выборов губернаторов сейчас у Натальи Комаровой (глава ХМАО-Югры – прим. ред.) нет необходимости заигрывать с городом, который известен местечковым патриотизмом и самостью. Учет мнений избирателей перестал быть необходимым, и управляемость крупнейшего муниципалитета для губернатора становится вопросом №2 после собственного назначения», – считают политологи.

Впрочем, собеседник «Правды УРФО», знакомый с ситуацией, полагает, что шансы принятия положительного решения по введению института сити-менеджера у Попова не велики. «Если депутаты на это согласятся, то это будут похороны думы. Думаю, найдется достаточное количество депутатов, которые не захотят побывать на этом мероприятии. Не стоит забывать, что от сургутской думы можно ожидать любого развития ситуации. Это дума боссов, которыми движут не политические силы или партдисциплина, а экономические интересы каждого из депутатов», – считает эксперт.

Эксперты не исключают попыток продвижения главой Сургута своей инициативы за счет торга с отдельными думскими функционерами. Уже сейчас наблюдатели приходят к мнению, что «Дмитрий Попов в очередной раз всю ответственность за принятие решений переложил на думу». «В своем заявлении он четко дал понять, кто окажется крайним, заявив, что как решат депутаты, так и будет. А глава как всегда умывает руки», – резюмируют источник, знакомый с ситуацией.

«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.

Следите за новостями «Правды УрФО» в наших соцсетях: Telegram-канале, на Дзене, в Одноклассниках и во ВКонтакте.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости правды
Правда о спорте
Мнения о правде
Правда жизни