ФСК ЕЭС достроила «Курган-Ишим» до прокурорского представления Бударгину

Два филиала ОАО «ФСК ЕЭС» вместе с федеральным руководством компании, а теперь уже руководителем и «Россетей» Олегом Бударгиным, все-таки оказались втянуты в скандал с нарушением законодательства при строительстве крупнейшего объекта энергосистемы УрФО.

Как следует из ответа на официальный запрос «Правды УРФО» представителя прокуратуры Тюменской области, юриста 1 класса Дмитрия Яковлева (документ находится в распоряжении «Правды УРФО»), при строительстве объекта капстроительства «ВЛ 500 кВ «Курган-Ишим» («Заря») с реконструкцией ПС 500 кВ «Курган», которое производится на территории нескольких субъектов РФ, в том числе по территории Тюменской и Курганской областей, допущены нарушения земельного и градостроительного законодательства.

«Заказчиком строительства «ВЛ 500 кВ «Курган-Ишим» («Заря») с реконструкцией ПС 500 кВ «Курган» является ОАО «ФСК ЕЭС», подрядчиком является ОАО «ГлобалЭлектроСервис». В нарушение п.1 ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса, строительство указанного объекта осуществляется без выданного в установленном порядке разрешения на строительство», – рассказывает о нарушениях ФСК ЕЭС и подрядчиков прокурор.

Но на этом нарушения законодательства не заканчиваются: строительство ВЛ осуществляется на земельных участках, являющихся объектами федерального имущества и отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения без оформленных в установленном порядке документов на землю.

«Договоров, предусматривающих переход права пользования на указанные земельные участки ОАО «ФСК ЕЭС» с ФГУП «Ишимское» Россельхозакадемии, которому в пользование предоставлены указанные объекты федерального имущества, не заключало. В результате строительства поврежден плодородный слой почвы, уничтожены посевы многолетних трав, общая площадь уничтожения составила 39,6 га», – выявили прокуроры.

По результатам обнаруженных нарушений в адрес занимающего на данный момент пост главы ОАО «Россети» и предправления ФСК ЕЭС Олега Бударгина внесено представление об устранении нарушений.

«Правда УРФО», рассказывала о возможных огрехах со стороны «ГлобалЭлектроСервиса» при строительстве «Зари». Так, в частности, объект не только не возводится в срок, к подрядчику работ ОАО «ГлобалЭлектроСервис» даже не применяются штрафные санкции.

«Год назад, согласно условиям контракта, «ГлобалЭлектроСервис» должен был закончить ВЛ 500 «Курган-Ишим». Работа до сих пор не завершена, штрафные санкции к подрядчику никто не применяет. По условиям договора – 0,1% от суммы контракта за каждый день просрочки. Сумма контракта 8 миллиардов рублей. Штраф около 2 миллиардов. И никому нет дела, компания-то государственная», – возмущался собеседник «Правды УРФО» в МЭСе.

Олег Бударгин, гендиректор «Россетей» и пока официально председатель правления ФСК ЕЭС

Отметим, что в качестве субподрядчика для строительства объекта привлечена скандально известная компания – ООО «ЭСК «Энергомост», близкая сыну экс-директора «МЭС Урала» Геннадия Никитина, уволенного из МЭСа после требований Владимира Путина покончить с «кумовством, родством и аффилированностью в энергетике России».

Сегодня, 19 июля, в беседе с обозревателем «Правды УРФО» проблемы при строительстве объекта в «Энергомосте» назвали надуманными.

«Если будет официальный запрос, мы готовы профессионально сесть и поговорить, а просто так о чем-то говорить не буду. По «Курган-Ишим» каких-то правовых проблем я не вижу и то, что этот вопрос искусственно будоражится, на мой взгляд, непонятный заказ», – заявил «Правде УРФО» один из руководителей «Энергомоста». 

В ФСК ЕЭС проблемы при строительстве ВЛ также опровергают. В ответе на официальный запрос интернет-газеты «Правда УРФО» в ОАО «ФСК ЕЭС» и «МЭС Урала» сказано, что линия электропередач 500 кВ «Курган-Ишим» включена в инвестиционную программу ОАО «ФСК ЕЭС» со сроками реализации в 2010–2014 годах.

«На сегодня строительство нового энергообъекта находится на завершающей стадии. Информация по существу договорных отношений согласно внутренним распорядительным документам является коммерческой тайной», – говорится в официальном ответе сетевой компании.

Примечательно, что для ФСК ЕЭС это не первый случай, когда сдача объекта, от которого зависит энергобезопасность энергоузла, переносится на неопределенный срок либо по каким-то причинам сдвигается. Как сообщал «Правде УРФО» источник в энергетической сфере, ОАО «ФСК ЕЭС» и «МЭС Урала» решили «временно и неожиданно простить» 1 млрд рублей подрядчику ЗАО «Инженерно-строительная компания «Союз-Сети» (входит в холдинг «Союз»), которое не разработало в оговоренные сроки проектную документацию и не начало строить в Свердловской области подстанцию 220 кВ «Надежда».

Эксперт «Правды УРФО» в энергетической сфере заявил, что холдинг «Союз» опосредованно, скорее всего, связан с ФСК, именно поэтому он получает контракты, несмотря даже «на отсутствие работающих телефонов» в региональных представительствах, и поэтому же к нему нет никаких претензий. С большой долей вероятности сообщил источник в самой госкомпании, что холдинг «Союз» связан с одним из членов правления энергокомпании, объяснив этим бездействие и бесстрашие топ-менеджеров «МЭС Урала».

Скопившиеся у «МЭС Урала» проблемные объекты могут оказаться весьма некстати, поскольку «в отрасли стартует очередной этап борьбы с коррупцией и кумовством». Министром энергетики РФ Александром Новаком заявлена, а сетевыми компаниями, входящими в ОАО «Российские сети» и ФСК, подхвачена идея о создании стандарта ценового и технологического аудита крупных инвестпроектов.

На прошедших заседаниях совета директоров ОАО «Россети» и ФСК ЕЭС было принято решение о разработке корпоративных стандартов ценового и технологического аудита. Предполагается, что с 2014 года сетевые компании и их «дочки» будут проводить обязательный аудит инвестиционных проектов со сметой больше 1,5 млрд рублей. Согласно решению совета директоров, правление ОАО «Россети» и ОАО «ФСК ЕЭС» должны разработать проекты стандартов аудита до 15 ноября 2013 года. К этому же времени должны быть отобраны потенциальные аудиторы и перечень инвестпроектов для проверки.

Хотя эксперты в сфере энергетики весьма скептически отнеслись к этой инициативе, все же остается вероятность, считают они, что в результате «Надежда» и «Заря» будут сданы в срок.

«На подрядах и субподрядах «Россетей» и ФСК работают, как представляется наблюдателям, аффилированные с топ-менеджментом компании, вряд ли внутренний аудит поможет избежать коррупции. Однако может стать стимулом для более чистоплотной работы», – предположил собеседник «Правды УРФО».

В связи с высокой опасностью для обеспечения энергобезопасности тюменско-курганского энергоузла «Правда УРФО» направила запрос на имя заместителя Генпрокурора РФ Юрия Пономарева с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и дать правовую оценку действиям должностных лиц ОАО «ФСК ЕЭС», «МЭС Урала» и подрядчикам компании.

«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.

Справочно: ООО «ЭСК «Энергомост», генеральный директор – Никитин Алексей Геннадьевич. Занимается производством общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередач. Располагается в Екатеринбурге по ул. Сурикова, 50 «а», кв. 6. Уставный капитал на 25.12.2009 – 20,01 млн рублей. Выручка от продажи на 31.12.2012 – 7847 млн руб. 51% уставного капитала на 03.05.2012, по данным «Спарка», принадлежит Никитину Алексею Геннадьевичу, 49% – Листову Александру Павловичу.

ОАО «ГлобалЭлектроСервис», директор – Нагаплов Эльдар Владимирович. Юридический адрес – Москва, ул. Фридриха Энгельса, 75, стр. 3. Уставный капитал на 01.06.2007 – 1 млн руб. Выручка от продажи на 31.12.2012 – 19 992,4 млн руб. 99% уставного капитала, по данным «Спарка» на 21.12.2012, принадлежит  кипрскому оффшору «Е-Севен Лимитед», 1% – Гоов Юрию Аслановичу.