Городская дума Сургута определилась с вариантом избрания главы муниципалитета. Проект поправок в устав, которые касаются изменения схемы выборов, одобрен сегодня, 25 марта. По всей видимости, нового градоначальника городская дума выберет из двух предложенных комиссией кандидатур уже в ноябре. По словам председателя местного парламента Сергея Бондаренко, процедура избрания высшего должностного лица Сургута будет запущена сразу после окончания сроков полномочий действующего главы Дмитрия Попова, то есть 20 октября. «На заседании думы мы объявим конкурс. После чего в течение 20 дней кандидаты будут подавать заявки, еще около недели потребуется для работы самой комиссии. В идеальном варианте избрание главы состоится уже в ноябре», – добавил спикер.
Как сообщала «Правда УРФО», согласно решению местных парламентариев, выбор руководителя доверят специальной комиссии, 50% которой будет состоять из представителей окружной власти, вторая половина – из городской. Члены комиссии займутся отбором кандидатов, после чего представят городской думе двух наиболее достойных претендентов на кресло главы. Депутаты, в свою очередь, должны будут выбрать одного и утвердить его. Выборы считаются легитимными в случае, если за кандидата проголосует 2/3 от общего числа депутатов. Их в думе 25.
Впрочем, развитие событий сегодня могло быть несколько иным – ряд представителей депутатского корпуса были явно настроены «провалить» принятия поправок в устав. Однако накануне заседания городского парламента в Сургут был направлен эмиссар Натальи Комаровой, отвечающий за внутреннюю политику в регионе, Андрей Филатов.
Замгубернатора ХМАО-Югры Андрей Филатов
«В разговоре с чиновниками и депутатами замгубернатора просил присутствующих предельно корректно провести решение по этому вопросу. Понимая, что он обращается к «думе боссов», замгубернатора мог говорить только на равных, не с давлением, а просьбой продемонстрировать поддержку округу», – заявил «Правде УРФО» один из присутствующих на встрече.
Отметим, сургутские депутаты неоднократно высказывались против решения окружных коллег ограничить местное самоуправление в утверждении приемлемой формы выбора главы. Вот и сегодня парламентарии признались в безальтернативности. «Никто не хлопает в ладоши от такого решения. Мы поставлены в ситуацию, когда другого выбора нет. Но мы попытались сделать так, чтобы хоть как-то обеспечить мандат доверия через увеличения возможности участия максимально широкого количества лиц и установление квалифицированного большинства при голосовании в думе. Это будет способствовать формированию консолидированной позиции, а не спорной креатуры. Конечно, вопросов очень много. И на стадии работы конкурсной комиссии, и к выдвигаемым кандидатам, и к вышестоящим депутатам. Но, к сожалению, они пока остаются без ответа», – озвучил позицию думы депутат Владимир Болотов.
Несмотря на видимую гладкость принятия решения, вопрос поддержки окружными властями Дмитрия Попова до сих пор остается открытым. По мнению политологов, итоговое решение будет зависеть от технологичности, которую продемонстрирует комиссия. «Достаточно выбрать Попова и, например, дворника, чтобы фактически предугадать результаты голосования депутатов. И члены комиссии, и действующий глава не допустят появления альтернативного сильного кандидата, который мог бы расколоть мнение думы. Поэтому решение парламента предугадает технологичность и степень вовлеченности Попова и людей губернатора в процесс работы комиссии. Тем более у него больше возможности и ресурсов организовать ее функционирование согласно ожидаемым результатам», – считает политолог Александр Пирогов.
Все разговоры о якобы согласованности кандидатуры Попова источники, близкие к правительству региона, связывают исключительно с попыткой создания благоприятного политического фона. «Во-первых, нужны были правильные изменения в устав, которые бы сохранили все договоренности по работе действующей думы. Во-вторых, необходимо успокоить и главу, которому работать еще полгода», – добавил собеседник издания.
Глава Сургута Дмитрий Попов
Давая оценку происходящему, политологи, приближенные к полпредству, отмечают, что глава региона Наталья Комарова изменила свое отношение к господину Попову. «Не так все просто в их взаимоотношениях. Понятно, что к позиции Владимира Богданова (генеральный директор ОАО «Сургутнефтегаз». – Прим. ред.) прислушаются в любом случае как к якорному олигарху, вверстанному в систему госвласти. Однако сегодня у Комаровой мнение совсем иного толка», – отмечает источник «Правды УРФО».
Не стоит забывать, что тема Сургута и действий его градоначальника не раз попадала в федеральную повестку. Претензии со стороны представителя президента в УрФО Игоря Холманских звучали в части возникновения регулярных межнациональных конфликтов и дорожной политики команды Попова. Тогда полпред выразил недоумение по поводу катастрофического состояния дорог в городе с бюджетом в 20 млрд рублей. Ряд претензий к действующему главе сформировался и у элит региона и города. Среди них создание административных препон для застройщиков, разрушение агропромышленного предприятия «Северное» и предбанкротное состояние ОАО «Югра-Консалтинг».
Кроме того, как отмечает источник издания, сегодня к деятельности главы проявляют внимание и силовые структуры.
«Естественно, если все проверки идут с санкции вышестоящих должностных лиц. С одной стороны, это некое лассо на шею Попова для того, чтобы держать его в узде. С другой, попытка продемонстрировать элитам, что окончательное решение еще не принято, тем самым успокоить депутатов думы. Хоть это и усложняет жизнь главе, но не предрекает его поражение. Это некий элемент психологического давления и укрощения», – считают политологи.
Между тем наблюдатели уверены, что сильные соперники в ближайшее время появятся, но они будут преследовать свои цели. По мнению экспертов, эти попытки будут щедро монетизироваться. «Но сегодня не обязательно становится сильным конкурентом, чтобы достичь свою конкретную цель. Было бы странно, если бы этой замечательной возможностью не воспользовались депутаты и местные бизнесмены», – обрисовывает перспективы развития событий собеседник издания.
Так или иначе, кандидатура Дмитрия Попова находится под большим сомнением у окружных властей, а оказанное давление на принятие кадровых решений, по мнению наблюдателей, говорит о том, что градоначальнику явно намекают о его несостоятельности как руководителя муниципалитета.
С предложением полностью обновить команду к Попову обращались элиты еще в начале его карьеры главы. Однако мэр проигнорировал их позицию и выбрал путь постоянной конфронтации с бизнес- и политическим сообществом Сургута. «Но сегодня ему это очков не добавило. А учитывая, что губернатор, вероятно, пересмотрела свою позицию в отношении всенародно избранного мэра, то полномочия главы администрации Попов после 19 октября уже не получит», – резюмирует собеседник издания.
«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.
