Спустя почти год после объявления президенту России о кризисной ситуации на Богословском алюминиевом заводе уральские чиновники решили создать чрезвычайную комиссию по изучению ситуации на предприятии. Коллектив предприятия готовит массовые акции протеста, а федеральная власть пока безмолвствует. Региональные чиновники, наконец, начали подсчитывать реальный ущерб от закрытия БАЗа. Процесс переговоров обещает затянуться еще как минимум на несколько месяцев.
В чрезвычайную комиссию по решению проблемы Богословского алюминиевого завода, о создании которой сегодня объявил губернатор Евгений Куйвашев, включены представители всех заинтересованных сторон: правительства региона, «КЭС-Холдинга», «РУСАЛа», Федерации профсоюзов, профкома предприятия и прокуратуры Свердловской области.
В качестве эксперта привлекли бывшего директора БАЗа Анатолия Сысоева, не раз разруливавшего кризисные ситуации на заводе. Напомним, неделю назад совет директоров «РУСАЛа» принял решение о закрытии алюминиевого производства на БАЗе.
«Никому здесь не нужно объяснять, что алюминиевое производство – это стратегическая отрасль и его работа – вопрос национальной безопасности. Руководство «РУСАЛа» объявило о закрытии производства. Самое главное: реализация этого решения негативно повлияет на развитие Краснотурьинска. Можно сказать, оставит без работы более 600 человек», – оценил масштаб последствий решения Дерипаски свердловский губернатор.
Глава профкома БАЗа Николай Прокофьев расширил число пострадавших до 1000 (всего на электролизном производстве завода работают 1034 человека – прим. ред.). Лидер Федерации профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских назвал цифру в две тысячи человек, на работе которых плачевно скажется закрытие алюминиевого производства. С учетом членов их семей число пострадавших, по словам главы ФПСО, достигнет семи тысяч человек.
«За каждым рабочим местом в реальном секторе экономики стоят еще семь-десять рабочих мест во всех остальных секторах», – рассказал «Правде УРФО» Анатолий Сысоев.
Таким образом, масштаб реального бедствия примерно в 20–30 раз больше, чем об этом завил губернатор. Сокращение электролизного производства на БАЗе чревато не просто социальным взрывом в отдельно взятом городе, а резким ухудшением жизни в ряде городов области. Доходы сократятся не только у сотрудников завода и непосредственно связанных с БАЗом предприятий, но и компаний торговли, социальной сферы, например, частных детских садов. Вырастет нагрузка на областной бюджет, на чьи плечи ляжет обеспечение социальной помощи уволенным сотрудникам, выплата им пособий.
Анатолий Сысоев в беседе с «Правдой УРФО» настаивает на детальной оценке последствий ликвидации электролизного производства перед привлечением федеральных властей к разрешению конфликтной ситуации. Напомним, еще до заявления о закрытии производства губернатор Евгений Куйвашев информировал о сложившейся на предприятии ситуации президента России Владимира Путина. О какой-либо реакции со стороны гаранта конституции, по словам собственных источников в администрации губернатора, пока информации не поступило.
«Я уже обратился к прокурору Свердловской области, чтобы прокуратура выяснила все правовые и законные решения совета директоров «РУСАЛа», – добавил сегодня Куйвашев.
Привлечение прокуратуры со стороны областной власти может расцениваться как один из способов хотя бы ненадолго отсрочить увольнения.
«Прямых вопросов по нарушению законодательства «РУСАЛом» нет, но, в принципе, компания обязана уведомлять о крупных увольнениях заранее. «РУСАЛ» – не последняя инстанция в вопросе увольнений. В целом надо поднимать вопрос о закрытии компанией своих производств в европейской части России. Его должна рассматривать специальная федеральная комиссия при правительстве», – говорит Анатолий Сысоев.
Основанием для массовых сокращений послужила убыточность производства БАЗа. «РУСАЛ» требует снижения тарифов стоимости электроэнергии, заявляя, что при существующих ценах производство алюминия нерентабельно. «Эпопея в активной фазе началась год назад. В конце декабря я встречался с Путиным и собственниками «РУСАЛа», нас обнадежили. В начале года электроэнергия была уже 1,32 рубля за киловатт, сейчас она 1,7 рубля, на сентябрь – 1,79. Себестоимость продукции уже 2 400 долларов за тонну, а продажная цена –1 800 долларов», – приводит данные Николай Прокофьев.
Председатель правительства Свердловской области Денис Паслер при этом отмечает, что регион свои обязательства помощи БАЗу выполнил.
«Предприятие получило 1,5 миллиарда рублей экономии в ущерб региону. Представители предприятия и дальше заявляют, что этого недостаточно. Поэтому будем дальше разбираться», – сказал Денис Паслер.
Напомним, вопрос деятельности БАЗа собственники пытаются решить около года. После заявления об увольнении сотрудников предприятия в ноябре 2011 года в ситуацию был вынужден вмешаться лично тогда еще премьер Владимир Путин. 8 декабря 2011 года на правительственной комиссии был принят ряд антикризисных мер для обеспечения безубыточности БАЗа – прямое подключение к сетям ФСК, оно произошло 1 января 2012 года (минуя сети МРСК Урала), и продажа БТЭЦ «КЭС-Холдингом» Виктора Вексельберга.
Однако, из-за завышенной оценки теплостанции, предложенной компанией Ernst&Young, сделка по продаже была фактически сорвана. Стоимость актива достигла трех миллиардов рублей из-за дорогостоящего ТЭО на строительство Новобогословской ТЭЦ, которую обязан возвести владелец БТЭЦ. В «РУСАЛе» с оценкой не согласились, предложив свою цену – около 900 миллионов рублей. В «КЭС-Холдинге» «Правде УРФО» пояснили, что компания была вынуждена прекратить переговоры по продаже Богословской ТЭЦ в связи с непринятием «РУСАЛом» оферты.
К прочему, на совещании, прошедшем 16 мая 2012 года в Краснотурьинске, стороны не только отреклись от предварительных решений по продаже БТЭЦ, принятых при Владимире Путине, но и разработали свой список антикризисных мер. Это строительство двух очередей Новобогословской ТЭЦ, одна из которых будет обеспечивать электроэнергией Краснотурьинск, другая – БАЗ. Помимо этого рассматривался вопрос о выступлении с предложением к российскому правительству снизить тариф на электроэнергию для завода на уровне не более четырех центов КвТ/ч.
Кроме того, на неоднократных совещаниях с участием руководства региона и «РУСАЛа» озвучивались различные, порой даже совсем фантастические, варианты по спасению предприятия – от подключения БАЗа к электроэнергии, вырабатываемой Белоярской атомной электростанцией, до подключения к еще не построенной Няганской ГРЭС ОАО «Фортум».
Однако главным условием модернизации предприятия, как заявляли представители «РУСАЛа», было установление низкой цены на электроэнергию для предприятия. Представители «КЭС-Холдинга», «РУСАЛа», правительства Свердловской области и профсоюзов еще раз пытаются решить проблемные вопросы в рамках заседаний чрезвычайной комиссии. Первое заседание ее назначено на завтра, 31 августа.
«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.