Напомним, в горадминистрации предлагали ввести дифференцированную ставку – для квартир с кадастровой стоимостью до 3 млн рублей она составила бы 0,1%; цена от 3 до 4 млн рублей означала ставку в 0,2%, диапазон от 4 до 6 млн рублей предполагалось облагать налогом по ставке в 0,25%, для квартир с кадастровой стоимостью более 6 млн рублей – она составила бы 0,3%.
Замглавы Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Марина Андрусь
Фото: Яромир Романов
Пока минимальную ставку чиновники мэрии оставили для гаражей и машиномест, максимальную – для объектов незавершенного строительства. Для индивидуальных жилых домов и комнат предполагались свои критерии распределения. Представлявшая проект перед депутатами профильная вице-мэр Марина Андрусь уверяла, что и ставки, и градация по ценовым категориям разрабатывались с привлечением многочисленных специалистов, в том числе из Института экономики УрО РАН, но ни на одну встречу с депутатами привлеченных экспертов так и не позвала, несмотря на многочисленные просьбы представителей гордумы.
Результатом такого поведения стали крайне бурные и эмоциональные обсуждения, сопровождающиеся критикой со стороны депутатов в адрес авторов проекта. При этом недовольство вызывали как само использование, в том числе, и максимального коэффициента, так и отсутствие расчетов, обосновывавших распределение «ценовых отсечек», отделяющих объекты между ставками.
По мнению сотрудников финансового блока мэрии, провал обусловлен отсутствием полноценной работы с депутатским корпусом – вместо попыток договориться, чиновники пытались продавить свое решение, не обращая внимания на критику.
«Андрусь выступала три раза. Три раза ей задавали одни и те же вопросы. Можно было сделать вывод и подготовить ответы хотя бы к общему заседанию? Только тут претензии не только к ней, но и к политико-идеологическому блоку. Уже после «Информационного часа» стало понятно – тема, как сейчас говорят, «хайповая», и просто так решение точно не пройдет. Нужно было оперативно реагировать – по каким-то вопросам готовить новые ответы, по каким-то – договариваться с депутатами, чтобы они их «сняли». Этого не произошло, результат мы все видим», – заявил собеседник «Правды УрФО».
При этом формально у горадминистрации еще есть шанс переломить развитие событий в свою пользу, но сроки крайне ограничены. Решение о муниципальных ставках должно быть принято на последнем и единственном заседании гордумы.
«У нас сейчас три варианта развития событий. Первый – внести свой проект в том же виде, что и было, попытавшись уговорить депутатов, которые сегодня были против. Второй – пересмотреть какие-то показатели. Может быть, действительно поменять «отсечки» по стоимости объектов – если за них так сильно цепляются, то можно попробовать «покрутить» эти цифры. Ну и третий – отложить решение на следующий год, прожив 2020-й со ставкой 0,1%», – пояснил собеседник редакции в мэрии Екатеринбурга.
Председатель гордумы Игорь Володин подтвердил «Правде УрФО», что с процедурной точки зрения у мэрии действительно есть возможность повторного внесения проекта без каких-либо изменений. Однако председатель думской комиссии по местному самоуправлению Алексей Вихарев усомнился в реалистичности подобного сценария.
По словам источников в горадминистрации, на данный момент вариант, по которому будет действовать мэрия, еще не определен, так как подобного демарша чиновники не ожидали. И по этой же причине, вероятно, будет выбран именно вариант с повторным внесением проекта.
«У нас не так много времени – решение думы должно быть принято до 15 ноября. То есть осталось ровно одно заседание, а перед ним надо снова провести проект через комиссию. Так как сегодня ожидали бурных споров, но с итоговым голосованием «за», альтернативных вариантов толком не готовили. То есть вносить скорректированный проект нет возможности попросту из-за того, что нет времени на просчет и разработку этих самых корректировок», – пояснил собеседник «Правды УрФО».
Председатель комиссии гордумы Екатеринбурга по местному самоуправлению Алексей Вихарев
Фото: Алексей Остапов, pravdaurfo.ru
При этом чиновники заявляют, что озвученная сразу после отклонения проекта версия Марины Андрусь о переходе на прямое действие Налогового кодекса вряд ли будет рассматриваться всерьез.
«Вариант «уйти на прямое действие Налогового кодекса» со ставкой в 0,1% я всерьез даже обсуждать не собираюсь, на это вряд ли кто-то пойдет. Выпадение 200 миллионов – это ведь от существующего уровня собираемости по данному налогу, а вот если сравнивать, какую сумму город бы получил по отклоненному проекту с тем, что получим по ставке 0,1%, разница будет совсем другой. Потому что теперь у нас и база идет по кадастру, а не по инвентаризации, у нас дома с постройкой после 2013 года включаются в налоговый процесс – это все деньги. На бюджете-2020 это не скажется – ставка в любом виде только с 1 января вводится, и платежи в бюджет пойдут в 2021 году. Зато через год, когда мы будем верстать бюджет на этот самый 2021 год – мы взвоем», – прогнозирует источник издания.
«Правда УрФО» будет следить за развитием событий.
Фото превью: гордума Екатеринбурга