Фото: kyshtym24.ru
Впервые информация об отсутствии документа, легализирующего работу регоператора в Кыштымском кластере (включает в себя территории Кыштымского, Снежинского, Озерского и Верхнеуфалейского городских округов, а также Аргаяшского, Каслинского и Нязепетровского муниципальных районов) в публичную повестку попала в конце июня текущего года.
Тогда выяснилось, что фирма с уставным капиталом в 10 тыс. рублей, учредителями которой является несколько физлиц (Михаил Шихов – 80%, Дмитрий Бурунов и Александр Шварц (он также занимает пост гендиректора) – по 10%), ничем не проявлявшая себя до получения статуса ответственного за сферу обращения с ТКО, стала заключать многочисленные контракты с различными организациями, в том числе с администрациями муниципалитетов, подразделениями казначейства, МЧС и ГУФСИН, образовательными учреждениями и больницами, а также прокуратурой Челябинской области.
На запросы, адресованные экологами в Росприроднадзор и Роспотребнадзор, пришли ответы, согласно которым, лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов у предприятия нет, как нет и санэпидзаключения на санитарно-защитную зону принадлежащего фирме полигона ТКО.
Однако предыдущая лицензия на август 2019 года продолжала по неизвестным причинам значиться как неотозванная в базе данных Единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (ЕГИС УОИТ). Впрочем, в РЭО отметили, что, дословно, «это лишь свидетельствует о неповоротливости ответственных за внесение в базу обновленной информации должностных лиц».
В дальнейшем в Минэкологии Челябинской области также подтвердили отсутствие документов, однако предположили, что на участке размещаются только отходы V класса, причислив к ним ТКО и строительный мусор, а в прокуратуре сослались на привлеченных к работам подрядчиков с пакетом необходимых документов. Эту версию, к примеру, изложил в письме начальник отдела по надзору за состоянием законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Челябинской области Алексей Потапченко.
Не согласившись с такими трактовками принципов реализации мусорной реформы, глава реготделения Российского экологического общества Сергей Завьялов направил обращение в Генеральную прокуратуру. Представитель РЭО настаивал на проведении детальной ревизии и указывал на перечень отступлений от норм действующего законодательства. Вскоре из Москвы пришло распоряжение изучить доводы заявителя.
Однако, судя по ответу начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Светланы Суслиной, детальная проверка доводов эколога так и не была проведена. Ведомство продолжает настаивать на законности деятельности регоператора.
«На основании заключенных ООО «Спецсервис» договоров сбор, транспортировку твердых коммунальных отходов и их обработку на мусоросортировочном комплексе на территории Кыштымского кластера осуществляют ряд предприятий, имеющих соответствующие лицензии (какие именно это компании, Светлана Суслина не указала. – Прим. ред.). Полученные в результате обработки отходы и в дальнейшем размещаемые ООО «Спецсервис» на полигоне относятся к V классу опасности, на осуществление деятельности с которыми лицензия не требуется <…> Оснований для дополнительного принятия мер прокурорского реагирования не имеется», – значится в ответе прокурора.
«Правда УрФО» рассчитывала выяснить позицию предприятия относительно отсутствия необходимой для операционной деятельности лицензии и мест последующего размещения отходов I-IV класса опасности, собираемых на территории Кыштымского кластера, однако телефоны «Спецсервиса» не отвечали на звонки в течение двух рабочих дней.
Отметим, вопросы работы регоператора, по словам депутатов городского округа, поднимались в ходе заседаний думы Кыштыма. «Разбирали его деятельность. Вопросы были. В частности, претензии касались несвоевременного вывоза мусора», – лаконично прокомментировал депутат Александр Батин.
Его коллега, пожелавший общаться в закрытом формате, высказал предположения, по каким причинам отсутствие лицензии у «Спецсервиса» не заинтересовало прокуратуру. Представитель депкорпуса считает, что ведомство не желает создавать дополнительный негативный фон и без того буксующей практически повсеместно мусорной реформе.
«Если начать детально изучать работу «Спецсервиса» и его подрядчиков, думаю, можно много несоответствий законодательству обнаружить. Так, если на полигоне якобы размещают только неопасные отходы – бумагу, шелуху, кожуру, керамику, – то куда исчезают остальные? У нас нет раздельного сбора, но полно нелегальных свалок. Если регоператор по определению должен их ликвидировать, то каким образом он производит сортировку? А если не он, то кто, за какие деньги, и куда вывозит? Можно посмотреть подрядчиков, сравнить объемы собранных ТКО и объемы размещенных на других полигонах. Думаю, прокуроры просто не заинтересованы в этой работе. Во-первых, хлопотно, во-вторых, может поставить вопрос о лишении статуса, и тогда семь муниципалитетов выпадут из реформы. Поэтому и появляются такие невнятные обоснования», – рассуждает депутат.
Тему формального подхода прокуратуры к деятельности регоператора в беседе с изданием развивает Сергей Завьялов. По мнению собеседника агентства, текущая ситуация напоминает саботаж мусорной реформы и указаний Генпрокуратуры.
Стоит добавить, к полигону, где размещаются отходы, есть претензии и у регионального Роспотребнадзора. Летняя проверка ведомства подтвердила отсутствие проекта ориентировочного размера санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтверждаемыми результатами натуральных исследований и измерений. Роспотребнадзор предписал устранить выявленные нарушения до 1 апреля 2020 года.
Со своей стороны издание подготовило обращение на имя главы федерального Росприроднадзора Светланы Радионовой с просьбой инициировать проверку соответствия законодательству и статусу регоператора деятельности ООО «Спецсервис», а также ревизию полигона, эксплуатируемого компанией.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: вывоз-мусора-мебели.рф
1 комментарий к “Челябинские прокуроры закрыли глаза на отсутствие лицензии у регоператора ТКО. В РЭО заявили о саботаже мусорной реформы в Кыштымском кластере”
Россию от «мутных конторок» мусорной мафии может спасти только создание систему Совпестных, государственно-КООПЕРАТИВНЫХ Предприятий тресты «Отходы».. Что мы доже обсуждать боимся…
«И такие незаконные свалки и «мутные конторки» есть практически в каждом городе Подмосковья. По оценке руководитель Росприроднадзора по ЦФО Антона Кульбачевского, «мусорные дела» на 80% находятся в теневой сфере».
МОЖЕТ РИСКНЕМ, ПОДНЯТЬ ЭТУ ПРОБЛЕМУ С ЭТИХ ПОЗИЦИЙ?