ООО «Тюмень Водоканал» (контролируется «Альфа-Групп» через ГК «Росводоканал») попало в экологическую конфликтную повестку. Поводом для конфронтации коммунального предприятия и природоохранной прокуратуры Тюменской области стало невыполнение новых СанПиН. Ленинский районный суд Тюмени уже обязал «Тюмень Водоканал» очищать сточные воды, сбрасываемые в реку Туру, от найденных в ней паразитов. Впрочем, коммунальщики не согласились с таким решением: руководство тюменского водоканала готовится его обжаловать.
Эскалацию конфликта представители водоканала связывают исключительно с обновлением требований СанПиН, которые обязывают изменить технологию очистки от паразитов. При этом коммунальщики настаивают, что введенные в 2015 году правила игры навязывают участникам рынка крайне дорогостоящие или неэффективные методы, не разрешая при этом применение технологий, эффективность которых подтверждена десятилетиями отечественной и зарубежной практики обеззараживания осадка сточных вод.
«Дело в том, что существующие в «Тюмень Водоканале» технологии обеспечивают необходимую очистку. До 2015 года СанПиН предполагали, что предприятия имели право выбирать методы обеззараживания канализационных стоков. Главное требование – эффективность. И метод, который применяется в Тюмени, ему всегда соответствовал. Сейчас же ситуация изменилась: те методы, которые использовались ранее, вдруг оказались незаконными. Не осталось альтернативы», – заявил «Правде УрФО» представитель предприятия, отмечая, что против таких изменений уже выступила Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения.
Письмо профессионального сообщества о необходимости корректировки действующего законодательства уже направлено в адрес заместителя министра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса.
«Многие организации водопроводно-канализационного хозяйства используют для целей обеззараживания сточных вод и осадков сточных вод именно те методы, которые были исключены из разрешенных к применению, но при этом являются достаточно эффективными и при соблюдении предусмотренных технологий позволяют обеспечить необходимое обеззараживание в полном объеме», – приводит отрывки из письма водоканал.
Между тем участники общероссийского коммунального рынка оценивают ситуацию как попытку его монополизации заинтересованной группой лиц. Так, сегодня в качестве гарантированного метода новые СанПиН предлагает использовать биологические ингибиторы-стимуляторы. В России лишь одно предприятие в Ростовской области производит этот препарат – ООО «НПО «Биологическая дезинвазия». Первоначально патент на схожее изобретение принадлежал Ростовскому научно-исследовательскому институту микробиологии и паразитологии. В 2003 году патент на препарат «БИНГСТИ» был оформлен на группу лиц, в состав которой вошли и сотрудники этого же исследовательского института.
Примечательно, что в качестве истцов в большинстве судов с региональными водоканалами выступает межрегиональная общественная организация «Здоровье нации и эколого-паразитологическая безопасность» (МОО «ЗНЭПБ»), зарегистрированная в Ростовской области и являющаяся совместно с НПО «Биологическая дезинвазия» соучредителем НП «Обезвреживание сточных вод и осадков».
В случае с «Тюмень Водоканалом» в качестве эксперта в суде для оценки применяемой на тюменских очистных сооружениях канализации технологии дезинвазии был привлечен Ростовский научно-исследовательский институт микробиологии и паразитологии.
«Его специалисты, ссылаясь на изменения в законодательстве, которые исключили традиционные и проверенные годами способы обеззараживания сточных вод, оценили существующую технологию как не соответствующую действующим нормативно-правовым актам. При этом именно этот институт выступил в качестве главного инициатора изменений СанПиН», – делятся мнением участники рынка.
Впрочем, претензии к качеству очистки стоков «Тюмень Водоканала», помимо правоохранительных структур, сегодня предъявляет и профессиональное экологическое сообщество. По данным Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, по заболеваемости описторхозом в России Тюменская область занимает третье место после Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. На территорию трех регионов приходится до 97% случаев заражений.
Напомним, о катастрофической ситуации экспертное сообщество публично заявило еще год назад. На расширенном совещании с участием представителей Общероссийского народного фронта, Нижнеобского управления Росрыболовства, природоохранной прокуратуры, Роспотребнадзора и «Тюмень Водоканала» заявили о резко возросшем уровне заболеваемости населения паразитарными инфекциями и крайне неудовлетворительном состоянии очистных сооружений в области. В первую очередь критике подверглись коммунальные предприятия, в том числе и тюменский водоканал, который до сих пор использует устаревшие, изъятые из действующего законодательства неиндустриальные методы дезинвазии, такие, как ультрафиолетовое излучение и иловые поля.
Представители Народного фронта отмечают, что нарушение требований СанПиН ежедневно ведет к заражению жизнеспособными цистами, яйцами и личинками возбудителей паразитозов в окружающей среде, способствует дальнейшему заражению населения региона.
«В результате несоблюдения законодательства нарушаются конституционные права граждан на безопасность, охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду, а также право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением», – говорит сопредседатель регионального штаба ОНФ в Тюменской области Евгений Семеняко.
Коллегу поддержал еще один эксперт Народного фронта в экологической сфере Альберт Фахрутдинов, по словам которого, рост заболеваемости описторхозом напрямую связан с качеством очистки.
«Цифры, которые озвучивают надзорные ведомства, просто ужасающие. По сути, сегодня наш водоканал является главным распространителем заболевания. Почему столько претензий к «Тюмень Водоканалу»?! Да потому, что он является основным крупным оператором централизованного водоснабжения в региональном центре. В сутки это предприятие производит 200 тысяч кубометров стоков. Это какая колоссальная экологическая нагрузка?! А если учесть, что Тура впадает в Тобол, а он – в Иртыш, получается, что Тюмень является мощным распространителем опасного заболевания для всей Западной Сибири», – делится мнением эксперт.
Изменить ситуацию, по мнению ОНФ и надзорных структур, поможет только внедрение современных технологий очистки на коммунальном предприятии.
«Сегодня структура «Росводоканала» должна взять на себя эти обязательства. Еще весной в Тюмень приезжал председатель наблюдательного совета группы компаний Герман Хан. Обсуждалась ситуация с водоснабжением, говорилось об инвестпрограмме на 20 миллиардов рублей. Возникает вопрос: почему актуальная проблема для всей Большой Тюмени не была включена в эти планы? Думаю, пришло время следовать закону», – резюмирует один из участников рынка.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.