Ближайшее заседание гордумы Сысерти назначено на 27 января, хотя вопреки позиции органов госвласти Свердловской области «до сегодняшнего дня вопрос о назначении публичных слушаний по вопросу поправок в устав муниципалитета в связи с переходом на мажоритарную систему выборов в повестку не вносился». Для принятия поправок необходимо согласие 2/3 думы – 14 депутатов из 20. В настоящее время в парламенте работает только 19 человек (Андрей Гореславцев избран осенью 2016 года в Заксобрание СО). Впрочем, и в полном составе думы «уральской Рублевки» не набирается достаточного количества голосов для одобрения поправок, рекомендованных областной властью.
Сити-менеджер Сысерти Александр Карамышев
Введению мажоритарной системы выборов, по словам сразу нескольких депутатов, активно противодействует действующий глава администрации Сысерти Александр Карамышев, параллельно возглавляет городское отделение «Единой России» и является местным «мясным королем». Его поддерживает группа парламентарием, в основном, из числа сотрудников муниципальных учреждений и предприятий, а также представители горотделения «Справедливой России», чей новый глава Андрей Воронин, по всей видимости, максимально зависим от муниципальных заказов. Подконтрольная ему компания «Сысерть-Электромонтаж» оказывает услуги по обслуживанию системы городского освещения, качество которых «уже давно вызывает публичное недовольство некоторых депутатов».
По мнению функционера сысертской гордумы Михаила Кесельмана, сегодня главу не поддерживают только 5-6 депутатов во главе спикером думы Олесей Сирман-Прочитанской. Сама она оказалась недоступна для комментариев и, как пояснили в думе, сейчас находится в отпуске, но, по словам коллег, выступает за переход на мажоритарную систему. Однако ее позицию в лагере противников Карамышева разделяют не все – для ряда оппозиционеров сохранение партсписков дает шанс переизбрания в думу. Вместе с тем и внутри фракции «Единой России» нет общего мнения.
«У «Единой России» 12 голосов, учитывая Сирман-Прочитанскую. Глава администрации будет настаивать на общефракционном решении по вопросу системы выборов – он часто так делает по спорным вопросам. Карамышев собирается на второй срок, и ему нужна поддержка в думе для одобрения его кандидатуры. На одном из заседаний общественного совета при главе администрации Карамышев заявил, что выборы для него слишком дорого обошлись, и предложил сохранить действующую систему голосования. Видимо, это знак того, что он собирается на новый срок», – полагает Михаил Кесельман.
На подготовку к переизбранию, как отмечают городские парламентарии, указывают и периодические визиты в муниципалитет пермского политтехнолога Василия Германова, который вел кампанию ЕР, нацеленную на конечный приход к управлению администрацией Карамышева. Поддержку действующему сити-менеджеру, по мнению депутатов, оказывает и экс-глава муниципалитета Вадим Старков, вызывающий у противников Карамышева не меньшую волну неприязни.
«Волнует ситуация с решением земельных вопросов. В Сосновом бору выделили 1 гектар земли в зоне общего пользования под индивидуальное жилищное строительство якобы для ветеранов войны. Прописку в Сысертском округе они получили в конце 2013 года, после чего сразу подали документы на землю. Странно, что дали в аренду, а не в собственность, как обычно дают льготникам. Участок очень быстро переоформили через переуступку права аренды на Ломовцева – бывшего водителя семьи Старковых, на ком уже числится несколько десятков участков. Второе: (с 2015 года) расследуется уголовное дело против замглавы администрации Сурина по подозрению в подделке записей в похозяйственных книгах, следуя которым, около 10 участков было оформлено на частных лиц, один из правообладателей – отец Сурина. Есть у нас коттеджный поселок «Родные просторы», в числе его собственников (бывший замминистра госимущества региона) Богачев, сын Шабанова (бывшего главного федерального инспектора Свердловской области), сын Старкова. Муниципалитет отдал 70 гектаров земли под него за 0,9% кадастровой стоимости. Земли были включены в границы села Кашино, а правообладатели выиграли с них порядка 300 млн рублей. Да, эту землю выделили при прежнем градоначальнике, но Карамышев отстаивает интересы этой группы», – описывает лишь долю земельных претензий к главе в своем частном мнении депутат и редактор местной газеты «Маяк» Ирина Летемина.
Редактор газеты «Маяк» депутат Ирина Летемина
По сведениям источников издания, близких руководству «Единой России», партия уже начала подготовку к выборам в гордуму Сысерти по схеме 50/50 и планирует получить 4-5 мандатов по партсписку и такое же количество по одномандатным округам. Кандидаты будут представлены в основном зависимыми от администрации бюджетниками. Александр Карамышев подтвердить либо опровергнуть эту информацию не смог – на момент звонков «Правды УрФО» чиновник отсутствовал на рабочем месте.
«У Карамышева нет информационного ресурса. Газета «Маяк» ему не подконтрольна и ведет самостоятельную деятельность. Периодически критикует главу. В администрации губернатора Карамышеву предложили создать самостоятельную газету. Из области на нее готовы выделить 1,5 млн рублей. Столько же будет из бюджета Сысерти. Это издание, видимо, будет использоваться и в избирательной кампании «Единой России», – рассказал источник издания, близкий администрации.
На информирование о деятельности муниципальной власти из бюджета Сысерти выделено в целом 2 млн рублей, из которых только 500 тысяч пойдет на осведомление о работе гордумы. Остальные, полагают депутаты, составят бюджет нового издания. В преддверии выборов политологи ожидают появления и других изданий, подконтрольных разным промышленным и политическим группам влияния – «…контроль за землей здесь решает все».
«Сысерть – уникальный город, где жители выбирают власть, а потом сами против нее выступают. Предстоящие выборы будут не менее скандальными, чем ранее. Можно ожидать, что интерес к ним проявят (экс-депутат Заксобрания Максим) Серебренников и (владелец «AVS Group» Валерий) Савельев. Для Карамышева в сложившейся ситуации важно сохранить контроль над думой. Все зависит от его лоббистских возможностей. Возможно, в качестве исключения ему позволят провести выборы по старой схеме 50/50, чтобы избежать роста напряженности. Учитывая, что избирательная кампания совпадает с губернаторской, администрация главы региона настроена на максимальное купирование конфликтов в муниципалитетах», – заключил политолог Александр Пирогов.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.