Руководство МУГИСО подготовили к отставкам

Свердловское Министерство по управлению госимуществом отчиталось перед общественным советом при ведомстве о своей работе в прошлом году. Заседание, прошедшее во вторник, в первую очередь было посвящено деятельности региональных ГУПов и государственных учреждений, АО с областным участием и ходу приватизации.

Замминистра МУГИСО Александр Самбурский

В целом общие показатели по всем ГУПам вместе взятым оказались даже выше запланированных. Так, план доходов бюджета Свердловской области от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в 2015 году исполнен на 126,8%. При ожидаемых доходах в 32 млн руб. фактически перечислено более 40,5 млн рублей. Оптимизация расходов также дала существенную экономию – по данным министерства, она составила более 160 млн рублей.

Тем не менее, остальные озвученные показатели продемонстрировали, что к подведомственным учреждениям накопилась масса вопросов. Максимально сложная ситуация сложилась в ГУПСО «ГРВЦ «ИнЭкспо» (выставочный центр в Екатеринбурге на улице Громова). В результате проверок выявлены многочисленные нарушения порядка распоряжения имуществом, находящимся в госсобственности Свердловской области. Вначале гендиректор Александр Худяков был привлечен к административной ответственности. Кроме него под административные наказания попали директора еще 5 ГУПов – «УРАЛ-2018», «Свердловсквторресурсы», «Совхоз «Шумихинский», «Первоуральская типография», ГУПСО «Монетный щебеночный завод».

В региональном правительстве отмечают, что в регионе на сегодня осталось всего 12 ГУПов, таким образом, серьезные нарушения были выявлены в половине из них. Это потребовало принятия экстренных мер со стороны кабмина для нормализации ситуации. В частности, уже упоминавшийся Худяков вообще был уволен с занимаемой должности.

Как отмечают собеседники издания, несмотря на достаточно позитивные финансовые отчеты, в этой части к ГУПам возникают вопросы. Так, было заявлено, что по итогам 2015 года выручка от деятельности ГУПов составила более 5 млрд рублей, однако в конечном итоге членам совета рассказали лишь о доходах от прибыльных предприятий – более 175,6 млн рублей.

«По вполне понятным причинам не стали акцентировать показатели ГУПСО «Распорядительная дирекция МУГИСО». А там все вовсе не так радужно. Только обязательных платежей у него на 22 миллиона при выручке в 8 млн рублей», – указал собеседник «Правды УрФО».

Отметим, заседание общественного совета в связи с отпуском и.о. министра Сергея Зырянова проводил замещающий его на время отдыха Александр Самбурский. В то же время, именно к нему, считают собеседники редакции, и должны быть обращены претензии, связанные с ростом нарушений в подведомственных организациях.

«Курирование ГУПов – это как раз полномочия Самбурского в статусе замминистра. Так что когда говорим, что у половины директора уже под административки попали, а кого-то и вовсе приходится увольнять, то к нему и вопросы возникают, как именно он «курировал» предприятия, и насколько он подходит для своей должности», – поделился источник в руководстве регионального правительства.

Отметим, деятельность Самбурского ранее уже вызывала недовольство со стороны руководства министерства и правительства, причем связано это было как раз с управлением подведомственными организациями. В прошлом году МУГИСО потребовало с Самбурского возместить 202,1 млн рублей – в такую сумму оценены убытки ОАО «Птицефабрика Среднеуральская», совет директоров которой возглавлял чиновник. В исковом заявлении указывалось, что именно его бездействие в виде «неосуществления мероприятий по совершенствованию механизмов управления акционерным обществом» привело к убыткам на сотни миллионов.

Претензии к данному чиновнику возникают и со стороны служащих ведомства, возмущенных методами общения и управления. Отметим, перед заседанием Самбурский действительно общался как с членами совета, так и со своими подчиненными в откровенно жесткой манере, которую отдельные общественники в последующих разговорах сочли хамством. По данным источников «Правды УрФО», подобное поведение Самбурский демонстрирует и в повседневной работе.

«Зырянов в отпуске с 1 августа – это, можно сказать, начало «эры всевластия Самбурского». Первым делом он издал приказ о депремировании едва ли не половины сотрудников. Зырянов подобные решения принимал крайне взвешенно, изучал отчеты о работе, служебные записки. Тут же ощущение такое, что все решали личные предпочтения. Потом с его подачи пошли еще новые кадровые решения. Многие сотрудники министерства трудоустроены по срочным контрактам – так, в начале августа те, кто считается «командой Самбурского», начали получать постоянные контракты», – рассказывает собеседник редакции.

Указывается, что первая попытка «зачисток» и выдавливания сотрудников, в том числе с многолетним опытом работы, предпринималась сразу после того, как Самбурский остался единственным руководителем МУГИСО, сохранившим рабочее место в ходе расследования уголовного дела. По заявлениям источника в региональном правительстве, сразу после того, как уголовное дело перешло в активную стадию, кадровики столкнулись с валом заявлений об уходе.

«Ряд сотрудников говорит, что их в прямом смысле слова заставляли писать эти заявления. Обещали, что им все равно «не дадут работать», и тем, кто не подчинится, будет только хуже», – пояснил собеседник в одном из министерств. По его данным, заявления отзывались только после прямого вмешательства Сергея Зырянова, сделавшего ставку на сохранение кадров.

 «Сейчас Самбурский сосредоточил в своих руках практически все в министерстве. ГУПы и имущество и так были в его ведении, а теперь, пока Зырянов в отпуске, ему же достались и земельные отношения, и рекламный рынок. Директора департаментов от принятия решений практически отстранены», – указывает источник в аппарате свердловского правительства, уточняя, что в результате документы могут не подписываться неделями.

Отметим, что претензии по работе ГУПов и развитию внутренних конфликтов накладываются на данные о вероятном интересе к чиновнику со стороны правоохранительных органов. Источники, близкие к силовым структурам, заявляют о нелогичности расследования уголовного дела, проводимого управлениями ФСБ и СКР в отношении руководства МУГИСО. В частности, они указывают на выборочные аресты фигурантов.

 «Самбурский на 25-26 апреля, как раз когда в министерство пришли силовики, писал заявление на два дня «за свой счет». Оно, вроде, так и осталось неподписанным, что не помешало ему на работе все же не появляться. Так что из этого коллеги сделали, в том числе, и вывод о том, что он, вероятно, знал о планирующейся операции, то есть – уже общался с теми, кто ее готовил. Так что в министерствах ситуация крайне напряженная. Слишком много межведомственного в МУГИСО замыкалось именно на Самбурском», – пояснил собеседник редакции.

Именно он, указывают источники «Правды УрФО», с июля 2014 года согласно изменениям в должностной регламент (копия имеется в распоряжении редакции) получил в свое ведение всю деятельность ГУПов и подведомственных организаций. Соответственно, считают собеседники издания, спорная сделка, послужившая основанием для уголовного дела, проходила именно через него. Напомним, 28 апреля Ленинский райсуд арестовал главу МУГИСО Пьянкова и его заместителя Богачева. Второй зам Константин Никаноров был отправлен под домашний арест. Главу «Распорядительной дирекции МУГИСО» Карину Горностаеву отстранили от должности. Подозреваемых в даче взятки бизнесменов Владимира Владимирова и Андрея Анисимова отпустили под залог. Источники «Правды УрФО» указывают на вероятные бизнес-связи этих предпринимателей с семьями Никанорова и Самбурского.

Экс-глава «Распорядительной дирекции МУГИСО» Карина Горностаева

«Есть, например, ООО «Строительная компания «Регион ВТ». Среди учредителей – Бейлин и Ермаков, а также – Михаил Самбурский, отец Александра Самбурского. Руководит компанией некий Саитов. И этот же Саитов директорствует в ООО «Велес», учредителем которого является Сергей Мельниченко – это отец Ольги Никаноровой, главы ГКУ «Фонд имущества Свердловской области» и жены замминистра Константина Никанорова. Кроме того, Мельниченко является прямым бизнес-партнером Владимирова и Анисимова по ООО «ПРО-Инвест», там они выступают в качестве соучредителей. Не исключено, что такие бизнес-связи тестя сыграли свою роль в общении следователей с Никаноровым, когда речь шла о его возможном сотрудничестве с правоохранительными органами», – пояснил собеседник «Правды УрФО» (копии выписок из ЕГРЮЛ имеются в распоряжении редакции).

По версии источников издания, сложившаяся ситуация крайне не устраивает руководство региона и правительства. МУГИСО является одним из ключевых ведомств, и в настоящее время идет поиск вариантов решения проблем, связанных с его деятельностью. В числе основных называются кадровые подвижки, в том числе – в отношении Александра Самбурского. Ожидается, что окончательные трансформации будут происходить сразу после выхода Зырянова из отпуска.

«Правда УрФО» следит за развитием событий.