Муниципальное автономное учреждение «Челябмедтранс» (принадлежит управлению здравоохранения Челябинска) настаивает на том, что имеет право утилизировать отходы своей производственной деятельности, среди которой «деятельность учреждений скорой медицинской помощи» и прочая работа по охране здоровья, на общих основаниях. По информации управления Росприроднадзора по Челябинской области, компания через суд пытается доказать, что она не образует биологических и медицинских отходов, несмотря на то, что осуществляет меддеятельность в качестве городских скорых. Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские отходы – это все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности.
«Официально услуги, которые они предоставляют, имеют статус медицинских, поэтому они должны платить за свои отходы, как за соответствующие, и утилизировать их особым образом. Точку в споре поставит суд», – уточнила «Правде УрФО» и.о. руководителя управления Инна Субботина. В приемной «Челябмедтранса» сообщили, что директор Андрей Миляев на рабочем месте отсутствует и для комментариев недоступен. А его заместитель Михаил Серебряков в разгар дня заявил, что уезжает с работы и с журналистами сможет общаться только в понедельник.
Между тем «Правде УрФО» удалось узнать позицию МАУ в материалах арбитражного суда Челябинской области. По заверению компании, их работа не связана напрямую с осуществлением медицинской деятельности и медицинскими отходами. Они лишь занимаются транспортировкой больных и проведением предрейсовых и послерейсовых осмотров, а именно поэтому имеют лицензию на меддеятельность. От такой работы, по версии владельцев всех бюджетных скорых в Челябинске, не остается медотходов, к которым относятся и пустые ампулы, и использованные шприцы. Выслушав доводы «неотложки», суд первой инстанции решил, что их «мусор» можно не признавать медицинским, опасным и не утилизировать особым образом, а попросту свозить на полигоны ТБО.
«Указание в ЕГРЮЛ в качестве основной «Деятельность учреждений скорой медицинской помощи» и наличие у учреждения лицензии на осуществление медицинской деятельности не является основанием безусловного отнесения образующихся в результате деятельности заявителя отходов к категории медицинских и отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещения по данному основанию», – заявили в суде. Пока решение суда в законную силу не вступило – представители Росприроднадзора подали апелляционную жалобу, но если в дальнейшем судьи останутся на стороне МАУ «Челябмедтранс», все отходы, образующиеся при работе скорых, будут складироваться на общих основаниях на городской свалке.
Инна Субботина уточнила, что сейчас в управление приходит много запросов от медорганизаций с требованием при утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещения «не классифицировать их отходы как медицинские». Специалист указала, что пока закон в этой части несовершенен, и управление вынуждено руководствоваться решениями суда.
Напомним, что в 2016 году проблемы с утилизацией медицинских отходов стали особо актуальны для столицы Южного Урала. К примеру, представители природоохранной прокуратуры и министерства природы Челябинской области «с поличным поймали «Южно-Уральский Центр утилизации медотходов» (принадлежит семье свердловского бизнесмена Арона Халемского, работающего в сфере переработки отходов на территории Урала и Сибири) на сжигании опасных медотходов в обычных печах и без всякой очистки. Эксперты называют этот бизнес одним из самых криминогенных. Основным направлением деятельности организации является утилизация медотходов классов А, Б, В методом термического обезвреживания.
В итоге челябинская природоохранная прокуратура возбудила дело об административном правонарушении за выброс загрязняющих веществ в воздух. При осмотре источника выбросов, как сообщили в прокуратуре, установлено, что на промышленной площадке в двух печах и двух металлических контейнерах ООО «Южно-Уральский Центр утилизации медицинских отходов» осуществлялось сжигание медотходов класса Б. Выяснилось, что компания незаконно сжигала мусор, среди которого находились «чрезвычайно опасные отходы». Это были материалы, контактирующие с больными особо опасными инфекциями, отходы из лабораторий, работающих с микроорганизмами 1-2 групп патогенности.
«Правда УрФО» продолжит следить за дальнейшим развитием событий.